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法律服務進萬家 司法便民暖人心 ——平和縣司法局為民便民服務紀實
核心提示
政法隊伍教育整頓開展以來，平和縣司法局充分發(fā)揮司法行政工作職能,，統(tǒng)籌協(xié)調律師,、公證、法律援助,、人民調解,、社區(qū)矯正、法治宣傳等職能,，緊緊圍繞“法律服務進基層 為民辦事踐初心”這一主旨,，通過開展“一村一法律顧問”工作，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師工作室”,，優(yōu)化公證辦證程序,、提高法援辦案質量、全力化解矛盾糾紛,、加強社矯對象監(jiān)管,、創(chuàng)新普法宣傳方式為人民生產(chǎn)生活，社會安定和諧營造了良好的法治環(huán)境,。
法律服務進萬家 司法便民暖人心
——平和縣司法局為民便民服務紀實
送法上門 助力鄉(xiāng)村振興
縣司法局立足縣情,，因地制宜開展“一村一法律顧問”工作，率先在全市建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師工作室”,，將公共法律服務融入鄉(xiāng)村建設,。通過“四融”提升法律服務質量及覆蓋面。
融法于民,。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師工作室”律師團隊以鎮(zhèn),、村(片區(qū)),、小組為單位,，建立層次有序、類型多樣的法律服務群,，確保每個群內擁有一名簽約律師,，便于隨時隨地為群眾疑難解惑。開展農(nóng)村群眾法律風險預警和個案警示教育活動,，普及與農(nóng)村,、農(nóng)民有關的法律政策，切實從思想上、思維上提高農(nóng)民群眾法律素養(yǎng),，實實在在消除農(nóng)民與法律之間的距離感,。
融法于企。將法律服務沉入項目一線,，主動融入企業(yè)發(fā)展,，積極破解企業(yè)缺乏專業(yè)、規(guī)范的法律隊伍難題,，創(chuàng)新實行“動態(tài)式的全程法律服務”,，營造良好的法治環(huán)境，為企業(yè)重點項目保駕護航,，為農(nóng)民工合法利益提供可靠保障,，共同構建“企民”雙贏的營商環(huán)境。在霞寨鎮(zhèn)“高峰谷”項目建設中,，全程跟蹤項目合同管理,、對施工動態(tài)進行監(jiān)督、協(xié)調處理各個環(huán)節(jié),。在“高峰谷”玻璃棧道的承建方因施工方拖欠農(nóng)民工工資,，導致工人拒絕繼續(xù)施工，并且圍堵工地致使項目推進嚴重受阻,，經(jīng)過律師工作室介入調解,，承建方支付拖欠的農(nóng)民工工資,，依法保障建設項目順利進行,。
融法于村。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師工作室”通過集中對各村(居)新上任的村主干進行崗前任職培訓,，增強他們的法律意識,，提高他們依法管理村務的能力，有效遏制村集體資產(chǎn)流失,、村財落空現(xiàn)象發(fā)生,。此外霞寨鎮(zhèn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師工作室”還組織律師進村開展“村(居)集體資產(chǎn)法治體檢”活動，進一步健全完善村務,、財務制度,。
融法于鎮(zhèn)。律師團隊在履職過程中,，對具有法律依據(jù),、訴求正當?shù)霓r(nóng)民給予充分支持，切實維護農(nóng)民合法權益,。對于重大合同事項,，鎮(zhèn)政府均事先提交律師工作室進行審查、規(guī)范，杜絕鎮(zhèn),、村干部濫用權力,，有效監(jiān)督鎮(zhèn)、村干部依法用權,。幫助鎮(zhèn),、村嚴把合同履行關，促使集體資產(chǎn)保值增值,，增強農(nóng)民提高合同意識,、確保增收，共同創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興的富民之路,。
社區(qū)矯正 群策群力構和諧
強化矯正教育,。通過開展好社區(qū)矯正對象的法治、道德等教育和公益活動,，主動邀請閩西監(jiān)獄警察,、公安民警延伸我縣社區(qū)矯正工作，開展警示教育,，強化社區(qū)矯正對象的身份意識和服刑意識,。請縣健安社工服務中心的心理咨詢師，進行專業(yè)的心理干預,，強化教育引導,。2020年，全縣共開展社區(qū)矯正對象教育講座12場次,、主題團體心理輔導活動5場次,，受益社區(qū)矯正對象達700余人次，還為15名矯正對象提供個案心理矯正21人次,。
強化矯正監(jiān)管,。加強社區(qū)矯正對象監(jiān)管，嚴格規(guī)范審前調查工作,綜合運用通信聯(lián)絡,、信息化核查,、實地查訪等措施嚴格日常監(jiān)管，不斷提升我縣社區(qū)矯正對象信息化監(jiān)管水平,。組織開展多項專項活動,，加大監(jiān)督檢查力度，對無正當理由違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)矯正對象,進行嚴肅處理,。今年以來累計訓誡20人次,，警告7人次，提請公安機關治安處罰1人次,，提請收監(jiān)執(zhí)行2人次,。同時加強部門間協(xié)作溝通,，堅決防止社區(qū)矯正對象脫漏管、再犯罪事件的發(fā)生,。
4月15日,，該局組織社區(qū)矯正對象到五寨鄉(xiāng)靖和浦邊區(qū)蘇維埃政府第一合作社舊址參與“為群眾辦實事”公益勞動。這次的公益勞動,，不僅使得紅色革命舊址變得整潔有序,，又幫助社區(qū)矯正對象強化了社會責任感、集體觀念和紀律意識,，有助于社區(qū)矯正對象在結束矯正后更好的融入社會,。
法律援助 開辟綠色通道
縣法律援助中心以服務民生、服務社會為主線,，充分發(fā)揮法律援助職能作用,，以便民利民為導向，不斷強化案件質量監(jiān)督,，解決困難群眾最關心,、最直接、最迫切的民生問題,。
提高服務質量,，完善法律援助便民服務機制。對行動不便的老年人和殘疾人,，實行預約服務,、上門服務。簡化審查程序,，對城鄉(xiāng)低保對象,、特困供養(yǎng)人員和無固定生活來源的殘疾人、老年人等特定群體,，以及申請支付勞動報酬,、工傷賠償?shù)霓r(nóng)民工、軍人軍屬,，免除經(jīng)濟困難審查。進一步提升法律援助工作的服務效能,，增強群眾獲得感,，今年以來已為各類群體提供法律援助176人次，咨詢611人次,，法律幫助148人次,。
確保服務質量，不斷拓寬法律援助監(jiān)督途徑,。完善回訪受援人制度,、加強法律援助案件庭審旁聽監(jiān)督檢查制度,，同時建立了案件質量評估體系，將發(fā)放辦案補貼與服務質量相掛鉤,，對辦案不合格的律師延遲發(fā)放,、不予以發(fā)放辦案補貼，并進行通報批評,。今年以來,，我縣法律援助群眾審批滿意率始終保持在99%以上，律師承辦滿意率始終保持在98%以上,。
5月8日法律援助中心工作人員和律師上門為九級傷殘張某英機動車交通事故責任糾紛一案提供法律援助,，幫其解決實際困難，維護其自身合法權益,，令張某英及其家屬倍受感動,。
糾紛止爭 化干戈為玉帛
群眾事情無小事，尤其出現(xiàn)矛盾糾紛,，若不及時化解釀成災禍為時已晚,。縣司法局堅持“調防結合,、以防為主”的方針,，切實履行職責，積極預防和調處矛盾糾紛,，為打造“平安平和”,、有效維護社會穩(wěn)定，作出了積極的努力,。
3月8日晚八時許,，文峰鎮(zhèn)龍東村張某煌載其母親張某花到龍山村串親戚，其母親在龍山村三坪路段親戚家門口提前下車,，在橫穿馬路時被文峰鎮(zhèn)三坪村許某駕駛自家小汽車不慎碰撞經(jīng)搶救不治過世,。針對此事，文峰司法所高度重視,發(fā)揚新時代楓橋經(jīng)驗,，本著“我為群眾辦實事”的初衷多次組織村干部到交警大隊,、保險公司、交通庭與各單位領導共同探討該案的調解方案,，在經(jīng)歷了一個多月的溝通協(xié)調,，最終達成張某花死亡賠償金等賠償協(xié)議,得到雙方的認可和贊許。
公證為民 便民服務暖人心
縣公證處始終堅持以人民為中心,，積極優(yōu)化公證服務,，聚焦群眾“急難愁盼”問題，深入縣城社區(qū)進行普法宣傳,、提供公證咨詢,、受理公證業(yè)務,、收集群眾的意見建議等，對老弱病殘當事人優(yōu)先受理,、優(yōu)先出證,，對公證事項，一次性告知當事人應當提交的材料,，讓群眾“少跑路”,。還提供電話咨詢、電話預約,、上門服務等制度,，實現(xiàn)服務群眾“零距離”，通過多種形式相結合,，優(yōu)化公證服務,，切實為民排憂解難，真正做到了為民,、便民,、利民。
3月19日,，七旬老人陳某隨其兒媳曾甲,、孫子曾乙來到平和縣公證處，稱其兒子于2020年1月因病逝世,，其兒子生前與其兒媳共有一套房產(chǎn),，現(xiàn)曾甲、曾乙因資金周轉需要擬將房產(chǎn)抵押給銀行貸款,，需辦理房產(chǎn)繼承公證,。公證員受理該案件后，考慮到陳某年紀已大,，行動不方便,，公證員立即為其啟動綠色通道，詳細耐心告知其放棄繼承權聲明及繼承的相應法律后果后,，加班加點為其準備相應材料,，并指導其簽署相關材料，實現(xiàn)便民服務馬上辦,。
普法先行 構建精準普法新格局
縣司法局開展法治宣傳教育活動,，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展大局，以“法律六進”為載體,，以精準普法、特色普法為著力點,，聚焦重點人群開展以憲法為核心,、專業(yè)法為重點的法治宣傳教育活動,，落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，下發(fā)平和縣重點縣直機關普法責任清單,，明確普法主體,、普法內容、機關內部學法,、面向執(zhí)法(服務)對象及社會公眾開展的普法活動,，提升普法宣傳活動針對性。通過特色普法挖掘我縣特色文化,，把“紅色文化”融入普法宣傳活動,，依托長樂鄉(xiāng)創(chuàng)辦的“紅軍黨校”，通過授課教學,、現(xiàn)場教學,、互動教學和體驗式教學模式，促使黨員干部“學法知法守法用法”;依托霞寨鎮(zhèn)鐘騰村“老紅軍調解室”聘任老紅軍,、老黨員等作為特邀調解員,，傳承紅軍精神，在調解中宣傳法律,、以案釋法;依托中共閩粵邊區(qū)特委舊址和三坪紅軍會師紀念館“紅色法治旅游基地”,，舉辦法治講座、開辟宣傳欄,、普法巡演等方式向游客,、群眾開展法治宣傳。此外,，縣司法局還通過“法律小講臺”,、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師工作室”、“12·4憲法宣傳周”,、聯(lián)合電信部門電梯淘屏開展形式多樣的法治宣傳教育,，為廣大群眾提供豐富多彩學法渠道。
不畏艱險抗疫情 忠誠履職保安康
——平和縣司法局大溪司法所所長張文達
面對疫情,，平和縣司法局大溪司法所所長張文達,，不畏艱險，沖鋒在前,，全身心投入疫情防控第一線,，真正做到戰(zhàn)線守土有責，守土盡責,。
勇赴一線,，沖鋒在前。2020年突然襲來的新型肺炎疫情,，省司法廳和上級部門也立即啟動了相應響應機制,。疫情就是命令,，張文達迅速行動起來，從大年初二開始帶領司法所工作人員投入到抗擊疫情一線,，在村組干部的陪同下“敲門入戶”對相關人員進行信息核查,，每天及時填寫日報告情況記錄表，通過平臺定位抽查人數(shù),，對社矯對象和社矯工作人員進行疫情排查,，認真填報工作人員疫情排查情況表、刑滿釋放人員疫情排查情況表及涉疫情矛盾糾紛排查調處情況表,。
固守初心,，逆行千里。2020年2月21日,，浙江省十里豐監(jiān)獄共確診病例34例,，均為輸入型病例，與此同時,，平和縣司法局接到市司法局和浙江省十里豐監(jiān)獄的通知：2月22日,，一名戶籍地為平和縣大溪鎮(zhèn)下村村的罪犯陳某某將刑滿釋放，應做好接收工作,。當時,，張文達正好腿部舊傷復發(fā)行動不便，需要拄拐杖才能走路,。但接到上級通知后,，他依然在緊急召開的接收部署會上主動請纓并表態(tài)：“我是一名中國共產(chǎn)黨員，疫情當前,，更應該挺身而出,，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，而且我最近已經(jīng)成功安排好一名從浙江十里豐監(jiān)獄出來的刑滿釋放人員,，有經(jīng)驗,。”毅然決定前往浙江。時間緊,，任務重,，張文達第一時間與監(jiān)獄干警進行對接，對陳某某的信息進行核查,，并與陳某某的家屬取得聯(lián)系,，開具出監(jiān)銜接證明，還親自與縣疫情防控指揮部取得聯(lián)系,，做好陳某某返回后的體檢隔離等相關事宜,。當年2月21日晚9時，張文達與該所一名工作人員陳大亮及陳某某的兩名家屬一同驅車前往浙江十里豐監(jiān)獄，于第二天晚上7時,，歷時22個小時終于將刑滿釋放人員陳某某平安順利接回平和,。固守初心,，拄拐逆行千里,，張文達用實際行動做到“守土有責、守土負責,、守土盡責”,。
溫暖人心，唯愛與責,。在此疫情嚴重時期,，張文達不顧個人安危，堅持大局意識,，拄拐逆行千里的精神深深打動了陳某某及其家屬,，陳某某家屬表示：“張所長及司法所工作人員連夜奔赴十里豐監(jiān)獄，來回將近1500公里的路程,，在沒處吃,，沒處住的情況下爭分奪秒，做好與監(jiān)獄無縫對接的工作,，并且安全順利地將我的家人接回來,，衷心感謝黨和政府的關懷和幫助。”刑滿釋放人員陳某某也表示他一定會安心接受觀察,，改過自新,，遵紀守法，盡早融入社會,，做一個對社會有用的人,。此外，大溪社區(qū)矯正對象在他的感召下,，爭先參與到防疫工作中,，浪子回頭金不換，他們通過自己的方式向自己,、向家人,、向社會交出了一份合格的答卷。
心系大局,，責任在肩,。在自我隔離期間，張文達對所里各項業(yè)務工作卻沒有一絲一毫的放松,，經(jīng)常通過電話與所里工作人員保持聯(lián)系,。隔離一結束，立即轉戰(zhàn)一線，一邊配合做好轄區(qū)疫情防控工作,，入戶摸排,、參與檢測點輪值，一邊開展矛盾糾紛排查化解,、做好社區(qū)矯正對象管控,、提供公共法律服務等工作，加強對人民調解,、法律援助等公共法律服務職能的宣傳,，指導各村調解好涉疫情防控的矛盾糾紛，引導農(nóng)民工依法維權,，真正做到疫情防控和業(yè)務工作“兩手抓”“兩手硬”,。
疫情防控面前顯本色，張文達以自己的實際行動堅守在疫情防控阻擊戰(zhàn)的前沿陣地上,，無私無畏,、恪盡職守、用心用情,、服務群眾,、堅定信念，為平和縣迄今為止實現(xiàn)疫情防控“零疑似,、零確診”做出了積極貢獻,。
