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勇?lián)率姑?煥發(fā)新狀態(tài) 展現(xiàn)新作為—— 全面開創(chuàng)新時代新平和現(xiàn)代化建設的新局面
核心提示
平和縣統(tǒng)籌推進“新型工業(yè)集聚區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、文化旅游度假區(qū),、生態(tài)閑適新城區(qū)”四區(qū)建設,，全力開展“縣域經(jīng)濟發(fā)展‘十佳縣’,、省級文明縣城,、全域旅游示范縣,、生態(tài)文明建設示范區(qū),、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“五優(yōu)”創(chuàng)建;昂首闊步踏上“奮進平和”新征程;勇毅篤行開拓“奮斗平和”新局面;振作精神營造“奮發(fā)平和”新氣象。
回眸2021
2021年,，預計全縣完成GDP271億元,、增長8%，一般公共預算收入9.28億元,、增長4%,，地方一般公共預算收入6.53億元、增長3%,，榮獲“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣”等先進稱號,，實現(xiàn)“十四五”良好開局。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升,。工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,。完成工業(yè)投資36億元,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值226.6億元、增長8.4%,，規(guī)工增加值64.5億元,、增長8.3%;綠色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值96.5億元,、增長5%,，“琯溪蜜柚”榮獲農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認證;第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。推進印象半徑,、名峰山,、高峰谷、新建村等旅游開發(fā)等項目建設快速進展,，全域旅游持續(xù)升溫;入選全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地,，完成社會消費品零售總額106.3億元、增長6.75%。
項目投資有力有效,。項目建設滾動推進,。完成101個縣重點項目，總投資66.74億元,，完成固定資產(chǎn)投資91.15億元,、增長8%;新增“五個一批”項目112個;入庫項目306個、總投資額273.5億元,。招商引資初見成效,。組織參加各大招商平臺共引進項目27個，總投資額69.9億元,?；A設施持續(xù)完善。建設農(nóng)村公路82.4公里;開通小溪至九峰公交路線;實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目9個;有序推進35千伏國強變工程建設,。
人居環(huán)境持續(xù)改善,。城市品質(zhì)不斷提升。實施城鄉(xiāng)建設品質(zhì)提升項目60個,、年度投資25.23億元;鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居,。掛牌成立鄉(xiāng)村振興局，打造坂仔鎮(zhèn),、前埔村等15個示范鎮(zhèn)村,，完成村莊規(guī)劃75個、裸房整治1710棟,，授牌市級“美麗庭院”示范戶213戶;完成高標準農(nóng)田建設4.04萬畝;生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,。建立化肥購銷溯源體系，做法成效受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肯定,，并在全國宣傳推廣,。2個國控斷面、縣城飲用水源地Ⅲ類水達標率均達100%;縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為99%;退果還林1.03萬畝,，植樹造林2.67萬畝,，森林覆蓋率提高到73.32%，位居全市首位,。
民生幸福更有質(zhì)感,。疫情防控常抓不懈。平和成為全市唯一“零疑似”“零感染”的縣份;民生短板加快補齊;完成21個為民辦實事項目;落實“雙減”工作,，課后延時服務實現(xiàn)全覆蓋;社會治理持續(xù)深化,。
行政效能穩(wěn)步提升。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。成立項目活動辦,、前期辦,、工業(yè)項目服務中心，以“媽媽式”服務,，助推重大項目落地見效,。辦事效率有效提升。穩(wěn)步開展相對集中行政許可權試點改革,，設立投資項目,、社會事務等“一站式”服務綜合窗口，開啟“一枚印章管審批”,，開發(fā)運用全省首個“審管互動”系統(tǒng),，設立“零否決”受理窗口;自身建設不斷加強。
聚焦2022
主要目標
力爭全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,，財政總收入增長8%,、地方級收入增長7.27%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長11.3%,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5.2%,，固定資產(chǎn)投資增長8.5%，社會消費品零售總額增長8%,，城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長8.5%,，完成節(jié)能減排降碳任務,。
(一)聚焦項目建設，培育發(fā)展強勁動能
打好項目建設攻堅戰(zhàn)
打好項目爭取大會戰(zhàn)
打好要素保障主動仗
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級
推動新型工業(yè)聚集發(fā)展
加快綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型增效
促進生態(tài)旅游提速提檔
(三)聚焦品質(zhì)生活,，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
推動城市能級大提升
邁出鄉(xiāng)村振興新步伐
跑出生態(tài)保護加速度
(四)聚焦改革創(chuàng)新，激發(fā)縣域發(fā)展活力
突出改革蓄能
突出服務聚能
突出創(chuàng)新賦能
(五)聚焦惠民實事,，持續(xù)推進共同富裕
讓公共服務更有厚度
讓保障體系更有廣度
讓社會治理更有深度
(六)聚焦自身建設,，全力打造現(xiàn)代政府
強化政治建設，全面提升戰(zhàn)斗力
強化法治建設,，全面提升保障力
強化廉政建設,，全面提升公信力
過去五年亮點紛呈
脫貧攻堅成果獲得黨中央、國務院表彰,，先后榮獲第三批全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣,、全國創(chuàng)建無邪教示范縣、全國電商示范百佳縣,、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,、全國茶業(yè)百強縣等榮譽。
五年來,，經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升,。全縣主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)平穩(wěn)增長,，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.14%，一般公共預算總收入和地方一般公共預算收入分別比2016年增長20.4%,、12.6%,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的29.5:30.9:39.6調(diào)整為2021年的19.6:26.7:53.7。主導產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，西蟬木業(yè)、大芹云頂酒業(yè)等建成投產(chǎn),，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過認定,，高峰谷入選“全國優(yōu)選旅游項目”，“靈通山國家地質(zhì)公園”獲得正式命名,，入選“電子商務促進鄉(xiāng)村振興”全國十佳,、全國“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城試點縣等。
五年來,，城鄉(xiāng)面貌煥然一新,。云平高速、平寨至西蟬公路拓寬改造等建成通車,，平和縣基礎設施組團PPP項目落地實施,，農(nóng)村公路拓寬改造完成352公里。實施“大縣城”戰(zhàn)略,。榮獲“省級園林縣城”,。實施鄉(xiāng)村振興“345”示范工程，建立城鄉(xiāng)一體化垃圾治理體系,，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成效良好,。
五年來，改革創(chuàng)新不斷深化,。積極推進相對集中行政許可權,、工程建設項目審批等改革，圓滿完成公立醫(yī)院,、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度等改革任務,，國企改革取得實質(zhì)性進展。實施“柚都英才”聚集計劃,。健全平臺宗親常態(tài)化交流互訪機制,，促進兩岸融合發(fā)展。
五年來,，三大攻堅戰(zhàn)果顯著,。創(chuàng)新實施“有其屋工程”“養(yǎng)雞生蛋”“一個不能少”、醫(yī)療疊加和蜜柚價格指數(shù)保險等舉措,，實現(xiàn)11545人脫貧,、45個貧困村出列,，提前一年半退出省級扶貧開發(fā)工作重點縣行列，縣扶貧辦榮獲黨中央,、國務院“脫貧攻堅先進集體”表彰,。打好藍天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，生態(tài)文明建設成效良好。
五年來,，人民生活明顯改善,。金華小學分校、疾控中心新樓等建成投用,，養(yǎng)老服務,、社會保障實現(xiàn)擴面提質(zhì)，科技,、文化等事業(yè)全面發(fā)展,。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別從2016年的27556元,、14827元增加到2021年的38469元,、23574元，增長39.6%,、59%,。群眾安全感滿意度連續(xù)多年位居省市前列。
今后五年揚帆起航
今后五年,，平和縣經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標：在質(zhì)量效益明顯提升基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,，全縣主要經(jīng)濟指標增速達到全市平均水平,，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展更加協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升,。至2026年,，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%-8%，地方財政總收入年均增長4%,，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8%,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.2%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高至55%,，單位GDP二氧化碳排放量降低至省市下達指標之下,。
(一)激發(fā)升級動能，構(gòu)建實體經(jīng)濟新體系,。工業(yè)做大轉(zhuǎn)優(yōu),。著力突出工業(yè),、突破工業(yè)，鼓勵主導產(chǎn)業(yè)向“平和特色”方向提升,，將生態(tài)木業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈打造為雙百億級產(chǎn)業(yè)基地,，力爭到2026年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值突破368億元。農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,。以創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為引領,，深化“提品質(zhì)、擴市場,、深加工,、護品牌、展文化,、優(yōu)價格,、促生態(tài)”的發(fā)展思路，打造“中國柚都”2.0升級版;推動茶葉產(chǎn)業(yè)提檔升級,。三產(chǎn)提速升級,。做大做強三平寺、靈通山,、高峰谷三大景區(qū),，打造平和特色“網(wǎng)紅打卡點”，打響旅游品牌,，做活全域旅游,，力爭到2026年旅游年度總接待人數(shù)超400萬人次、總收入52億元以上,。
(二)聚力創(chuàng)新驅(qū)動,，深度融入發(fā)展新格局。推動科技創(chuàng)新,。實施“上云用數(shù)賦智”行動,，布局5G應用、人工智能,、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè),，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合。密切區(qū)域合作,。強化精準招商,，繪制產(chǎn)業(yè)鏈“全景圖”和“招商圖”，著力壯龍頭,、強配套,、補短板。加強項目建設,。用好“五個一批”項目生成機制,，優(yōu)化“媽媽式”服務,，深化“放管服”改革，打造“便利平和”,。
(三)提升核心能級,，塑造城鄉(xiāng)融合新面貌。建設高顏值城區(qū),。加快實施“大城關,、小城市”戰(zhàn)略，北進南拓,，東延西連,，同步推進小溪濱水新城片區(qū)、山格產(chǎn)城融合片區(qū)建設,。建設有特色鄉(xiāng)村,。聚焦聚力“五大振興”，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設,。建設高品質(zhì)生態(tài),。嚴守生態(tài)環(huán)境保護紅線，扎實推進能耗“雙控”和碳達峰,、碳中和工作,，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入實施“碧水藍天凈土”工程,。
(四)緊盯民生需求,，創(chuàng)造共同富裕新生活。補齊民生短板,。圍繞“幼有善育,、學有優(yōu)教、勞有厚得,、病有良醫(yī),、老有頤養(yǎng)、住有宜居,、弱有眾扶”目標,，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)公共服務供給。加強民生保障,。持續(xù)提升居民生活水平。確保安全穩(wěn)定,。堅持人民至上,、生命至上，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,。完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制,，不斷提升法治建設水平,。
