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平和公安探索打防管控新機(jī)制
打造平安平和“升級版”
本報(bào)訊(曾慶淼 鄭志藝 文/圖)“警察同志，我的金項(xiàng)鏈在實(shí)驗(yàn)小學(xué)附近被一個(gè)騎摩托車男子搶走了……”2015年12月10日下午,，平和縣公安局在接到一女子報(bào)警后,，立即啟動(dòng)合成作戰(zhàn)機(jī)制，指揮中心,、刑偵,、巡特警等多警種部門快速介入偵查，九峰福田省際公安檢查站也同步啟動(dòng)武裝設(shè)卡,，在高清監(jiān)控探頭助力下,，僅用兩小時(shí)就在霞寨鎮(zhèn)小坪村抓獲犯罪嫌疑人周某，當(dāng)場繳獲被搶金項(xiàng)鏈一條,。
這一切,，得益于近年來平和縣公安局堅(jiān)持“敏銳維穩(wěn),、主動(dòng)治安,、實(shí)力應(yīng)對”工作理念，強(qiáng)力推進(jìn)“平安平和”建設(shè),。2015年底,，在全省社會(huì)治安安全感和滿意度電話抽查中，平和縣名列全省第七,，是全省唯一連續(xù)4年進(jìn)入全省前十名的縣份,。
形成打防管控新格局
平和縣公安局在構(gòu)建社會(huì)治安立體化防控體系實(shí)踐中，探索出的布防縣城中心區(qū),、把控縣內(nèi)主干道,、做優(yōu)縣域邊界防控網(wǎng)，筑牢環(huán)城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)際,、環(huán)縣的“三道防線”。
通過升級視頻監(jiān)控網(wǎng),，形成由“電子卡口,、城市高清監(jiān)控、社區(qū)網(wǎng)格監(jiān)控”三大元素組成的24小時(shí)“電子警察系統(tǒng)”,，通過優(yōu)化多警聯(lián)勤機(jī)制,，提高快速反應(yīng)能力,。針對山區(qū)治安特點(diǎn),，把治安管控工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,，探索農(nóng)村群防群治新模式。在省際邊界建設(shè)公安檢查站,，增建電子卡口，并加強(qiáng)省市縣際邊界聯(lián)防協(xié)作,，著力打造“環(huán)縣護(hù)城河”,。
2015年,，平和警方組建合成作戰(zhàn)指揮部及合成作戰(zhàn)隊(duì),，并探索、建立了一套符合縣情,、適合警情的合成作戰(zhàn)新模式,。下半年來，全縣破獲侵財(cái)案件數(shù)比升31.3%,，破案率高出全省平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn);抓獲侵財(cái)類犯罪嫌疑人數(shù)比升43.1%;刑拘,、逮捕虛假信息詐騙犯罪嫌疑人指標(biāo)完成率184.9%,，全市最高,。合成作戰(zhàn)隊(duì)已成為平和公安“一把尖刀”。
夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)
治安要素管控是夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)和服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)的“推進(jìn)器”,。平和警方通過管好“人”,、管好“地”，組織派出所社區(qū)民警,，嚴(yán)密治安要素管控,，全面提升主動(dòng)打防違法犯罪的能力。小溪派出所還利用微信群,，探索旅館業(yè),、網(wǎng)吧等治安要素“微管控”，積極探索社區(qū)“微警務(wù)”,，全力創(chuàng)建轄區(qū)“大平安”,。
2015年來，平和縣公安局以南勝派出所為試點(diǎn),，探索維穩(wěn)信息員,、治安巡邏員、交通協(xié)管員,、矛盾調(diào)解員,、法制宣傳員“五員一體”的農(nóng)村群防群治新模式構(gòu)建,，并逐步向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所推廣，使得“有限警力”向“無限民力”轉(zhuǎn)變,。該模式試行以來,，共摸排維穩(wěn)信息13條,，開展交通協(xié)管519次,，進(jìn)村入戶宣傳3000多戶，化解矛盾糾紛33起,，化解率達(dá)100%,，南勝派出所也成為全縣唯一沒有信訪件的基層派出所。
化解社會(huì)矛盾糾紛
平和縣是農(nóng)業(yè)大縣,、蜜柚之都,，因蜜柚價(jià)格高漲，群眾對土地需求和依賴性劇增,，極易引發(fā)的各類山地,、經(jīng)濟(jì)糾紛，基層民警不得不投入大量精力和時(shí)間,。這不但影響了公安主業(yè)的開展,，而且許多不屬于公安工作業(yè)務(wù)范圍的糾紛，處理稍有不慎,，便會(huì)引起群眾不滿,。
為此，平和縣公安局主動(dòng)與縣委,、縣政府,、政法委等相關(guān)部門對接，依托派出所“大調(diào)解”平臺(tái),，整合專業(yè)的人民調(diào)解,、司法調(diào)解及基層綜治力量等社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解,、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解的有機(jī)銜接,，全力推行“公調(diào)對接”工作機(jī)制。
僅九峰派出所的“公調(diào)對接”辦公室,，通過面對面現(xiàn)場解決,、人對人重點(diǎn)調(diào)處、點(diǎn)對點(diǎn)專門化解,、案對案包案落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)矛盾化解的專業(yè)化運(yùn)行，自2015年7月至10月,，共化解重大及簡易糾紛矛盾42件,，實(shí)現(xiàn)件件有處理,，件件有結(jié)果，獲得來自河北,、廣東及本市薌城,、詔安等地8個(gè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的錦旗。
