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柚都平和 第16期
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踐諾是金
平和縣在所有履新“村官”中開展廉潔履職“回頭看”活動(dòng),，群眾面對面測評，紀(jì)檢監(jiān)察靠前監(jiān)督
“咱們的村干部,，值得信任,。他們上任時(shí)向大家做出的承諾全兌現(xiàn)了，村里的面貌一天比一天好,。”
3月30日,，在平和縣蘆溪鎮(zhèn)班坑自然村福慶樓前，樓主葉仲生向記者講述這座原本廢棄的百年土樓“起死回生”的故事,。“村干部承諾后,，土樓進(jìn)行了修葺,，衛(wèi)生,、綠化環(huán)境大大改善，村里還規(guī)劃土樓旅游,，建設(shè)小商品一條街,。福慶樓要變成福氣樓啦！”他說,。
去年年底以來,，平和縣在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、256個(gè)建制村（居）共2189名履新的“村官”中開展“回頭看”活動(dòng),，推動(dòng)兌現(xiàn)承諾,、廉潔履職。
“五看六表”算“廉潔賬”
蘆溪鎮(zhèn)地處漳州,、龍巖交界處的大山里,。記者在蕉路村采訪時(shí)看到，這個(gè)貧困村已通了水泥路,。
“我上任時(shí)承諾,，要在2013年底完成路下、村腳等4個(gè)自然村道路硬化,。在鎮(zhèn)里幫助下,、村民支持下，終于實(shí)現(xiàn)了,。”村支書葉其尾說,。
去年，經(jīng)過規(guī)劃,，村里要修的水泥路共2.7公里,，平均每公里投資18萬元。蕉路村集體收入幾乎為零,，錢從何而來,？村民們翹首以待，村干部為支書捏了一把汗,。
“村里申請政府補(bǔ)貼一半,，村民出一半。按規(guī)定,，村級出資低于30萬元的項(xiàng)目,，可采取‘一事一議’，由村民代表大會(huì)決定由村民出資或出力,。”鎮(zhèn)紀(jì)委書記陳聯(lián)榮說,，村干部帶頭出錢出力，村民自然投了100%贊成票,。
蕉路村是全國文保單位繩武樓所在地,。加快繩武樓旅游開發(fā)，也是葉其尾的履新承諾,。村里引進(jìn)了投資5億元的旅游項(xiàng)目,，目前已完成樓外河道清理、兩岸綠化,、環(huán)境美化,。村主官的履新承諾已全部兌現(xiàn)。
“廉潔履職‘回頭看’，看什么,？看村干部踐諾情況,、村級班子工作實(shí)績、依法依規(guī)民主管理和民主監(jiān)督情況,、村級班子團(tuán)結(jié)協(xié)作情況,。除了這‘五看’，還有‘六表’,，即村兩委班子運(yùn)行情況評議,、民主評議和民意調(diào)查表，班子成員履職情況評議,、民主評議和民意調(diào)查的測評表,。”平和縣紀(jì)委書記張嬌興說，“一本明細(xì)賬,，杜絕了村干部‘放空炮’‘點(diǎn)啞炮’的問題,。”
現(xiàn)場答辯不留情面
“你們做的事大家都看到了，也很滿意,。接下來還有一年多的時(shí)間,，是不是就‘車到碼頭、船到站’,，不再為村民辦實(shí)事啦,？”在山格鎮(zhèn)山格村村干部履職情況現(xiàn)場評議答辯中，村支書曾志杰陳述后,，老干部代表吳擁金第一個(gè)發(fā)問,。
一語擊起千層波，100名代表參加的評議現(xiàn)場頓時(shí)議論紛紛,。
“請大家放心,，去年底我們組織討論。”
2014年要做的三件大事,。比如,，關(guān)于教育事業(yè)，村里著手籌建獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金……”曾志杰的一席話,，讓與會(huì)代表鼓起掌來,。
南勝鎮(zhèn)云后村，去年臺(tái)風(fēng)“天兔”帶來巨大損失,，4座橋梁被沖垮,，12條村道成了斷頭路,。面對災(zāi)情,，村干部立即組織村民救災(zāi)及生產(chǎn)自救，把損失降到最低。“這些事情雖然不在村干部任期承諾之內(nèi),，但是他們自覺擔(dān)負(fù)起來,，帶領(lǐng)村民渡難關(guān)。”南勝鎮(zhèn)紀(jì)委書記楊俊生說,，現(xiàn)在水毀工程已全部修復(fù),。在現(xiàn)場評議答辯中，評議代表全部對村干部投滿意票,。鎮(zhèn)紀(jì)委在村里開展的村干部廉潔履職測評,，群眾滿意率達(dá)99%。
為客觀真實(shí)反映“村官”廉潔履職“回頭看”的情況,，平和縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)
發(fā)放了村集體班子成員測評表和民意調(diào)查表,、群眾勤政廉政問卷等1.4萬份。在最近一次測評中,，平和縣各村干部的群眾滿意率平均達(dá)98%以上,。
“一炮雙響”保障勤廉
在“回頭看”這場村干部隊(duì)伍大檢閱中，平和縣5名“村官”因?yàn)椴宦穆毣蜻`紀(jì)違法等問題,，受到相應(yīng)處理,。山格鎮(zhèn)銅中村林某某在擔(dān)任村黨支部書記期間，非但沒有履職盡責(zé),，反而利用職務(wù)之便,，在維修村組道路過程中非法侵占村集體資金1萬多元。最終,，林某某被撤銷村黨支部書記職務(wù),，并上繳違法所得。
與之形成鮮明對比的是,，平和縣涌現(xiàn)出了更多廉潔履職的村干部,。
1000畝鐵皮石斛、3000畝農(nóng)超對接的無公害蔬菜基地,、總投資4.1億元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,、擬投資1.1億元的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光園……去年初以來，蘆溪鎮(zhèn)村干帶領(lǐng)村民致力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),。
在一塊近500畝的低洼田里,，連成一片的金泥鰍養(yǎng)殖池泛著波光。這里原是爛泥地,，蘆溪鎮(zhèn)雙峰村通過“六事”模式進(jìn)行流轉(zhuǎn)招商,，走綠色養(yǎng)殖道路。
“‘六事’模式,，即民意調(diào)查提事,、征詢意見謀事,、公開透明亮事、回訪調(diào)查審事,、村民表決定事,、全程監(jiān)督評事的村民議事模式。截至目前,，全鎮(zhèn)農(nóng)村共流轉(zhuǎn)土地7000多畝,，惠及農(nóng)戶1100戶。”蘆溪鎮(zhèn)紀(jì)委書記陳聯(lián)榮說,。
蘆溪鎮(zhèn)還實(shí)行“三督三看”制度,，一督班子廉潔，看黨務(wù)村務(wù)公開,、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,、村監(jiān)會(huì)情況；二督班子履職,，看選舉承諾事項(xiàng),、實(shí)施過程、目標(biāo)完成情況,；三督班子組織建設(shè),，看配套規(guī)范、制度健全,、滿意度測評情況,。這讓全鎮(zhèn)18個(gè)村居100多名村居干部的廉潔履職情況全在村民的視線中。
“‘回頭看’動(dòng)真格,、得民心,、促發(fā)展，有力地鞏固了基層基礎(chǔ),。”平和縣委書記沈金水認(rèn)為,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為，在加強(qiáng)村干部廉潔履職工作方面作了有益探索和實(shí)踐,，這項(xiàng)工作還將在創(chuàng)新中堅(jiān)持下去 ,。
