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稅收是國家為滿足社會公共需要,，憑借公共權(quán)力,，按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，參與國民收入分配,，強(qiáng)制地,、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種方式。馬克思指出：“賦稅是政府機(jī)器的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，而不是其他任何東西,。”“國家存在的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)就是捐稅。”恩格斯指出：“為了維持這種公共權(quán)力,，就需要公民繳納費(fèi)用——捐稅,。”19世紀(jì)美國大法官霍爾姆斯說：“稅收是我們?yōu)槲拿魃鐣冻龅拇鷥r(jià),。”這些都說明了稅收對于國家經(jīng)濟(jì)生活和社會文明的重要作用。

對稅收的內(nèi)涵可以從以下幾個(gè)方面來理解：①國家征稅的目的是滿足社會成員獲得公共產(chǎn)品的需要,。②國家征稅憑借的是公共權(quán)力(政治權(quán)力),。稅收征收的主體只能是代表社會全體成員行使公共權(quán)力的政府，其他任何社會組織和個(gè)人是無權(quán)征稅的,。與公共權(quán)力相對應(yīng)的必然是政府管理社會和為民眾提供公共產(chǎn)品的義務(wù),。③稅收是國家籌集財(cái)政收入的主要方式。④稅收必須借助法律形式進(jìn)行,。