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“扶貧+扶智” 三招拔窮根
黨的十九大報(bào)告提出,，堅(jiān)持大扶貧格局,，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,。地處山區(qū)的平和縣安厚鎮(zhèn),，因地制宜，通過黨建助力,，將當(dāng)?shù)刈饚熤亟掏珳?zhǔn)扶貧相結(jié)合,，開展扶貧助學(xué)，助推精準(zhǔn)脫貧,，力拔窮根,，探尋出獨(dú)具一格的“扶貧+扶智”的新路徑。
農(nóng)民增收“造血”扶貧結(jié)碩果
“舊房子已拆除,，建成一層的新樓房了。”56歲的林其海對(duì)現(xiàn)在的生活很滿意,，每天都充滿干勁,。
林其海是安厚鎮(zhèn)龍頭村的建檔貧困戶。過去,，由于家庭貧困,，他40多歲時(shí)才勉強(qiáng)成家，三個(gè)孩子相繼出生后,，家庭更加貧困了,。如今，他在龍頭村的鑫華源家庭農(nóng)場(chǎng)務(wù)工,，不僅能學(xué)到先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù),，每年還能領(lǐng)到2萬(wàn)元的工資，孩子已經(jīng)上學(xué),，家里也建起了新房,，離脫貧已經(jīng)不遠(yuǎn)了。
林其海一家生活的改變,，得益于當(dāng)?shù)?ldquo;養(yǎng)雞生蛋”精準(zhǔn)扶貧工程的實(shí)施,。安厚鎮(zhèn)是平和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,有重點(diǎn)扶貧村6個(gè),，其中省級(jí)1個(gè)，市級(jí)1個(gè),，縣級(jí)4個(gè),，共有建檔立卡貧困對(duì)象326戶1121人。
在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中,，安厚鎮(zhèn)始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重點(diǎn)來(lái)抓,，在鞏固原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，著力精選扶貧產(chǎn)業(yè),。并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，通過充分調(diào)研、征求意見,、反復(fù)論證,，選擇投入少、收益快,、效益高的產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)貧困村的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，采取“公司+村+貧困戶”的方式推進(jìn)，讓貧困戶入股受益,。
“我們農(nóng)場(chǎng)幫扶帶動(dòng)2個(gè)貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，還捆綁帶動(dòng)6戶建檔貧困戶發(fā)展。”鑫華源家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主林鎮(zhèn)峰介紹說,。
頂樓村貧困戶賴來(lái)順,，與80多歲的老母親相依為命，兩人都被納入低保戶,。他患有類風(fēng)濕疾病,，只能做一些輕巧的農(nóng)活，家里種有蜜柚100多棵,，尚未全部投產(chǎn),，收入微薄。在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的支持下,，頂樓村成立果蔬合作社，與一家企業(yè)合作種植10畝桑葚,，并簽訂產(chǎn)銷協(xié)議,。作為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的賴來(lái)順被納入合作社。“到年終時(shí),，我作為社員可獲得合作社的分紅,，脫貧有希望。”
在安厚鎮(zhèn),，通過“公司+村+合作社+貧困戶”等模式,，帶動(dòng)貧困戶就業(yè),、發(fā)展養(yǎng)殖及種植業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。
“推進(jìn)扶貧方式由‘輸血’向‘造血’轉(zhuǎn)變,，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益雙突破。”安厚鎮(zhèn)黨委書記黃建鑫說,。
黨建助力 引來(lái)扶貧好項(xiàng)目
安厚鎮(zhèn)扶貧工作成績(jī)的取得,，離不開鎮(zhèn)、村黨員干部的努力,。
安厚鎮(zhèn)下轄22個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì),，人口7萬(wàn)余人，有基層黨組織32個(gè),，黨員1083名,。今年初以來(lái)，安厚鎮(zhèn)以“三抓三比,、十項(xiàng)競(jìng)賽,、十五評(píng)比”活動(dòng)開展為契機(jī)，把基層黨建與中心工作緊密結(jié)合起來(lái),，不斷加強(qiáng)自身建設(shè),、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做到強(qiáng)基礎(chǔ),，增活力,，促發(fā)展。
火車跑得快,，全靠車頭帶,。安厚鎮(zhèn)堅(jiān)持把基層黨組織作為脫貧攻堅(jiān)的“主陣地”和“作戰(zhàn)部”來(lái)建設(shè)，加強(qiáng)村主干職業(yè)化管理,，實(shí)行村主干輪流帶班、村干部坐班值班制度,，不定期開展效能督查,，提供“一站式”窗口服務(wù)，提高辦事效率,。
“十九大報(bào)告提出,，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，要強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,。”安厚鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),、掛職副縣長(zhǎng)為總顧問的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，定期不定期召開專題會(huì)議,，認(rèn)真研究部署，制定實(shí)施方案,，建立精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,。
以村黨支部為引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,，以基層黨建助推扶貧開發(fā)工作,，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧互贏共進(jìn)，并探索實(shí)踐出了一系列產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑,。
結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，通過充分調(diào)研、征求意見,、反復(fù)論證,，選擇投入少、收益快,、效益高的產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)貧困村的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：下新樓村和馬三村黨支部合作牽頭,，利用安厚信用社“產(chǎn)業(yè)扶貧寶”貸款，成立家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,，以“公司+村+合作社+貧困戶”的幫扶模式,，幫助5戶建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧;4個(gè)重點(diǎn)貧困村與漳州市桑醇酒業(yè)有限公司合作，采取“公司+村+貧困戶”方式,，種植190畝桑葚;龍頭村,、頂樓村在原有45千瓦光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上擴(kuò)建到70千瓦。
目前,，6個(gè)重點(diǎn)扶貧村均有長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，御龍山莊、桑葚種植,、自來(lái)水廠3個(gè)長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均已開始實(shí)施,，年可經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收8萬(wàn)～10萬(wàn)元以上。“這些創(chuàng)收的村集體收入又能助力本村的精準(zhǔn)扶貧,，為精準(zhǔn)扶貧提供持續(xù)動(dòng)力,。”黃建鑫說，這樣的精準(zhǔn)扶貧才能長(zhǎng)效,。
知識(shí)脫貧 獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)重扶智
“等我兒子大學(xué)畢業(yè)工作后,，好日子就來(lái)咯。”12月14日下午,，平和縣安厚鎮(zhèn)白石村的貧困戶賴松青感激地說,，“我兒子能順利地讀大學(xué)，真的非常感謝鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的支持。”
今年52歲的賴松青是殘疾人,，其妻子也是殘疾人,，育有一女一兒，此外還有一位殘疾沒成家的哥哥依靠他生活,，家庭貧困,，是低保戶。“以前女兒學(xué)業(yè)優(yōu)秀,，考上平和一中高中部,，我卻供不起她讀書，只能讓她輟學(xué)打工,。”賴松青至今仍覺得對(duì)不起女兒,。今年8月份，他兒子考上福建醫(yī)科大學(xué),，他日日為學(xué)費(fèi)發(fā)愁,。
“鎮(zhèn)、村及社會(huì)各界為他兒子提供了共4萬(wàn)多元的助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金,，一下子四年的學(xué)費(fèi)都有了,。”安厚鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳盛林說，這幾年來(lái),，當(dāng)?shù)匦纬闪肆己玫莫?jiǎng)教重教氛圍,。
“鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)教育很重視,，積極開展扶貧助學(xué),，扶貧扶智。”黃建鑫說,，安厚鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶家庭中正接受義務(wù)教育的學(xué)生,、因?qū)W致貧的高中、大學(xué)生調(diào)查摸底,，積極為因?qū)W致貧的學(xué)生申請(qǐng)學(xué)雜費(fèi)免除,，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與幫扶,，目前已通過精準(zhǔn)扶貧教育扶持計(jì)劃,，共確認(rèn)義務(wù)教育縣級(jí)教育幫扶對(duì)象81戶147人。
“全鎮(zhèn)有四股力量在傳承支持著整個(gè)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)教,、助學(xué),、扶智氛圍,。”在安厚鎮(zhèn)掛職的平和縣副縣長(zhǎng)傅一東說,。
政府獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)。安厚鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持每年籌集資金,，表彰全鎮(zhèn)“十佳”優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生,，去年來(lái)共獎(jiǎng)勵(lì)41名教師及學(xué)生,，發(fā)放獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金29200元;
廟宇慈善活動(dòng)。安厚鎮(zhèn)每個(gè)村都有廟宇,，過去廟宇都會(huì)大操大辦神事,，移風(fēng)易俗后各廟理事會(huì)把省下的錢用于獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)，扶助貧困學(xué)生,，取得良好的社會(huì)效果;
宗祠慈善活動(dòng),。在鎮(zhèn)、村的引導(dǎo)下,，安厚鎮(zhèn)各村莊的宗祠變身為“家風(fēng)家訓(xùn)館”,，并將各宗親捐獻(xiàn)的錢款，用于獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué),，扶助貧困學(xué)生,。其中，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫以他父親名字命名的“火樹基金會(huì)”,、龍門村的“賴金連基金會(huì)”,、大坑村的“張?zhí)磔x桑梓基金會(huì)”等基金規(guī)模都在20萬(wàn)元以上，宗祠慈善活動(dòng)在安厚已蔚然成風(fēng);
鄉(xiāng)賢獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)活動(dòng),。安厚鎮(zhèn)每個(gè)村均有出外創(chuàng)業(yè)成功的鄉(xiāng)賢,，鄉(xiāng)賢在外面發(fā)家致富后，紛紛捐款給村里用于獎(jiǎng)勵(lì)本村貧困學(xué)生及考上大學(xué)的學(xué)生,。目前華美村已籌資60萬(wàn)元,，湯村已籌資58萬(wàn)元，山口村籌資32萬(wàn)元;今年,，雙馬片區(qū)通過多種渠道宣傳發(fā)動(dòng),，設(shè)立雙馬片區(qū)獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金會(huì)，目前已籌資60多萬(wàn)元,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至目前，這幾年來(lái),，安厚鎮(zhèn)各獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)理事會(huì)收到捐資助學(xué)基金700多萬(wàn)元,，其中，外出鄉(xiāng)賢捐資助學(xué)基金600多萬(wàn)元,。今年初以來(lái),，各村委會(huì)、宗祠理事會(huì)共計(jì)表彰優(yōu)秀學(xué)子123人,，發(fā)放扶貧助學(xué)金98220元,。
“今年高考，全鎮(zhèn)考生考上本一批的有93人，本二批的有126人,，在一個(gè)鎮(zhèn)里是非常多了,，比前幾年翻了一番。”安厚鎮(zhèn)黨委宣傳委員賴榮章說,。
