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平和：“河長(zhǎng)制”治出柚鄉(xiāng)新風(fēng)景
編輯：莊瑋 字號(hào)：小 大
“現(xiàn)在是10月11日上午7時(shí),，快艇巡河到花山溪紅瀨口清水灣,，這里水很清,，水面沒(méi)有任何浮萍及漂浮物。”當(dāng)天上午,，平和縣山格鎮(zhèn)“河道衛(wèi)士”一組組長(zhǎng)曾五湖率隊(duì)員乘快艇巡河,，并現(xiàn)場(chǎng)錄下一段短視頻，上傳到“智慧河長(zhǎng)平臺(tái)”,。
這是平和縣河道專管員巡河的一個(gè)小畫(huà)面,。近年來(lái)，平和縣積極落實(shí)“河長(zhǎng)制”,，創(chuàng)新工作機(jī)制,，狠抓農(nóng)業(yè)面源、生豬養(yǎng)殖,、河道環(huán)境,、農(nóng)村環(huán)境、工業(yè)企業(yè)污染整治等,，并以“生態(tài)+”理念為引領(lǐng),，以“河長(zhǎng)制”促進(jìn)“河長(zhǎng)治”，治出生態(tài)新風(fēng)景,，讓這個(gè)蜜柚之鄉(xiāng)“+”出水韻靈動(dòng),、鄉(xiāng)野之美。
河道衛(wèi)士：守護(hù)一方綠水
近日,，九龍江上游支流花山溪平和縣山格段,，河道專管員們正乘坐小船清理河道兩側(cè)的水面漂浮物,、水花生、水葫蘆等水生植物,。作為河道專管員,，每天兩次的河道巡查是他們的“必修課”。
“河道專管員守護(hù)全鎮(zhèn)的河流,。”山格鎮(zhèn)黨委書(shū)記林英強(qiáng)說(shuō),，從去年開(kāi)始，山格鎮(zhèn)通過(guò)公開(kāi)招聘的方式,，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任,、集中管理、分組實(shí)施”的管理模式,，率先在全縣組成一支13人的專業(yè)化,、制度化、正規(guī)化的河道專管員隊(duì)伍,，主要負(fù)責(zé)保持鎮(zhèn)級(jí)河道日常管理和村級(jí)支流水面監(jiān)管,，實(shí)行專管專用。通過(guò)“六個(gè)有”即有支部,、有制度,、有辦公場(chǎng)所、有待遇,、有裝備,、有考核實(shí)施管理，有效促進(jìn)了轄區(qū)河道管理水平的提升,。
“分成三個(gè)組,，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河的上、中,、下游三段,。”山格鎮(zhèn)河道專管大隊(duì)長(zhǎng)黃榕城說(shuō)，主要管理河邊的垃圾,，包括建筑垃圾,、生活垃圾，防止亂放亂圍,。
“洪徑溪馴水段岸邊,，發(fā)現(xiàn)有較大面積的落葉,、落花,。”巡邏至此的河道專管員張勇斌發(fā)現(xiàn)這一情況后，馬上拍照上報(bào),，隨后開(kāi)始和隊(duì)員一起進(jìn)行清理,。當(dāng)天下午5時(shí)40分,，落葉、落花清理完畢后,，張勇斌再將清理后的現(xiàn)場(chǎng)拍照上傳匯報(bào),。
通過(guò)河道專管員巡查河道是平和縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行之有效的方法。在小溪鎮(zhèn),，也成立了一支“鎮(zhèn)聘,、村用、河長(zhǎng)辦監(jiān)督”的河道專管員隊(duì)伍,。
“對(duì)河道專管員力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全天候,、職業(yè)化管理。”小溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)林榮建說(shuō),，為了做好河道專管工作,，該鎮(zhèn)強(qiáng)化“四性”舉措：落實(shí)專業(yè)性，開(kāi)展崗前專業(yè)培訓(xùn),，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力;突顯年輕性,，目前河道專管員平均年齡在35歲左右;推行規(guī)范性，鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)做好河道專管員的管護(hù)知識(shí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),，通過(guò)規(guī)范月例會(huì)制度,，掌握各村河道工作月動(dòng)態(tài);薪酬保障性，河道專管員待遇包括工資及補(bǔ)貼,，績(jī)效工資根據(jù)季度考核結(jié)果年終一次性予以發(fā)放,，同時(shí)享有人身意外保險(xiǎn)。
隨花山溪溯流而上,，在坂仔鎮(zhèn),，除了成立一支15名的河道專管員隊(duì)伍外，還外雇一支專業(yè)河面清理隊(duì)伍和一家岸上專職保潔公司,，全天候守護(hù)一方綠水,。
管理平臺(tái)：助力綜合治理
“由于下雨，上流沖下來(lái)的樹(shù)枝等雜物堵塞到橋洞了,。”一天上午8點(diǎn)多,，巡邏至洪徑溪白樓村段的河道專管員林碧圓發(fā)現(xiàn)這一情況后，馬上將現(xiàn)場(chǎng)圖片拍下來(lái),，發(fā)送到山格鎮(zhèn)智慧河長(zhǎng)指揮中心平臺(tái),，河長(zhǎng)辦主任周小龍立即組織人員進(jìn)行處理。當(dāng)天下午3時(shí)許,，堵塞在橋洞里的雜物全部清理完畢,。
“河道專管員在巡河中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在無(wú)法自行處理的情況下,，可通過(guò)拍照,，將圖片上傳至智慧河長(zhǎng)平臺(tái),。”林英強(qiáng)說(shuō)，平臺(tái)指揮中心收到信息后,，便立即協(xié)調(diào)片區(qū)專管員或相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置,，隨即將處置完畢后的照片反饋至平臺(tái)。
“花山溪寶豐橋段河面疑似出現(xiàn)較大面積水葫蘆,。”一天上午11時(shí)24分,，負(fù)責(zé)查看監(jiān)控的山格鎮(zhèn)河道專道員吳金春在智慧河長(zhǎng)指揮中心里，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后,，馬上指令就近的河道專管員曾五湖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),。
“現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)清楚，請(qǐng)派人幫忙處理,。”曾五湖在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,，發(fā)現(xiàn)工作量較大，一兩個(gè)人無(wú)法處理,。于是平臺(tái)馬上安排人手過(guò)去幫忙,，下午4時(shí)許，溪面上的水葫蘆全部清理完畢,。
如此高效的處理效率,，要?dú)w功于山格鎮(zhèn)引入的這套“智慧河長(zhǎng)”管理平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)便捷高速的信息交流,，讓山格鎮(zhèn)治理生態(tài)水系實(shí)現(xiàn)了“零延遲”,。
“西環(huán)路段處有人往河岸偷倒垃圾，地址發(fā)給你了,，人還在現(xiàn)場(chǎng)……”小溪鎮(zhèn)聯(lián)光村河道專管員林和欣在微信群里發(fā)布完偷倒垃圾者的車(chē)輛照片和地址定位后,，不到20分鐘，小溪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)的工作人員就趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證,，并將涉事車(chē)輛暫扣,，等待相關(guān)處理。
“智慧河長(zhǎng)平臺(tái)包含了指揮中心,、APP,、微信公眾號(hào)等內(nèi)容，利用現(xiàn)代地理信息系統(tǒng),、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)、全景等先進(jìn)技術(shù),，整合了水利,、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)土,、水文,、氣象等部門(mén)的各類信息資源,，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確,、實(shí)時(shí)了解每個(gè)河道、村落監(jiān)控點(diǎn)動(dòng)態(tài),，工作人員只需通過(guò)手機(jī)上的APP,，即可實(shí)現(xiàn)上傳圖片、接收指令,、反饋情況,。”林英強(qiáng)說(shuō)。
目前,，平和縣已在山格鎮(zhèn),、南勝鎮(zhèn)、坂仔鎮(zhèn)以及霞寨鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展河長(zhǎng)制“智慧河長(zhǎng)”管理平臺(tái)試點(diǎn)工作,，并逐步在全縣推行,。
岸清水綠：治出生態(tài)新風(fēng)景
“每天上下班我都路過(guò)南勝溪，自從當(dāng)了河段長(zhǎng),，感覺(jué)就是不一樣,，水一天比一天清。現(xiàn)在每次路過(guò)這條河,，總是帶著責(zé)任多看幾眼,，看看有沒(méi)有問(wèn)題。”南勝鎮(zhèn)前山村村委會(huì)主任胡榮宗,，擔(dān)任河段長(zhǎng)已經(jīng)兩年了,。
南勝鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主官任河長(zhǎng)，分管副書(shū)記任副河長(zhǎng),，11個(gè)村委會(huì)主任為河段長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，掛牌成立南勝鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干5人,，實(shí)行集中辦公,，同時(shí)，協(xié)調(diào)組建一支由5人組成的專業(yè)化河道專管員隊(duì)伍,，每天巡河保潔不少于8小時(shí),，各部門(mén)聯(lián)動(dòng)合作，合力推進(jìn)河長(zhǎng)制日常工作落到實(shí)處,。
通過(guò)實(shí)施“五大工程”,，即“碧水工程”“藍(lán)天工程”“綠地工程”“宜居工程”“生態(tài)果園工程”，南勝鎮(zhèn)河道清潔度得到明顯提升，水生態(tài)逐步得到修復(fù),，過(guò)境流域斷面水質(zhì)均達(dá)三類以上,，放眼望去，碧水藍(lán)天,，清水漾漾,。
而在坂仔鎮(zhèn)，則以水清,、河暢,、道通、安全和整潔,、美觀為主要目標(biāo),，制定打好水環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案，做到污水,、垃圾有效治理,，城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水有效控制，河道行洪安全,，堤岸違法建筑,、違法開(kāi)墾有效治理，堤岸建筑廢棄物,、垃圾得到清理,，水面干凈沒(méi)有漂浮物。開(kāi)展水環(huán)境污染攻堅(jiān)整治活動(dòng)以來(lái),，河道專管員集中處理河道邊違法開(kāi)荒種植12次,，共計(jì)面積623平方米，清理河流各類雜物垃圾共計(jì)245噸,，并及時(shí)處理多起河道非法采砂,、洗砂行為。
“現(xiàn)在是蜜柚采摘季,，在前幾年,，此時(shí)的河流里，到處漂滿柚農(nóng)丟棄的廢果,，影響了生態(tài),。”林英強(qiáng)說(shuō)，通過(guò)廣泛宣傳,，依托蜜柚營(yíng)銷協(xié)會(huì)發(fā)放蜜柚廢果處理告知書(shū),，公布廢果收集統(tǒng)一號(hào)碼，及時(shí)清理蜜柚廢果,。鎮(zhèn)政府采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,，加大對(duì)各村(居)垃圾整治經(jīng)費(fèi)投入,，按照各村自籌保潔費(fèi)+垃圾車(chē)購(gòu)置費(fèi)總數(shù)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，目前已發(fā)放補(bǔ)助金25萬(wàn)元,。抽調(diào)鎮(zhèn)紀(jì)委,、河長(zhǎng)辦、村建站干部及各村(居)兩委成立“垃圾巡查員”隊(duì)伍共39人,，實(shí)行網(wǎng)格化管理,，拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后第一時(shí)間拍照曝光,，敦促及時(shí)整改,，每周進(jìn)行通報(bào),，增強(qiáng)各村(居)對(duì)垃圾整治的責(zé)任感和緊迫感,，取得明顯成效。
如今,，走在平和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道兩岸,，處處顯現(xiàn)水清岸綠、白鷺紛飛的景象,，每到傍晚,，頑皮的孩童們?cè)谙厬蛩舆吺巧⒉叫蓍e的群眾,，岸邊的小廣場(chǎng)上,，農(nóng)閑的大媽們歡快地跳起了廣場(chǎng)舞。
