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平和探索“鄉(xiāng)村110”網(wǎng)格治理新模式
“雙峰村雙納寨組兩名村民在干農(nóng)活時(shí)發(fā)生矛盾,，現(xiàn)已調(diào)解完畢,。”平和縣蘆溪鎮(zhèn)雙溪村的“鄉(xiāng)村110”成員葉躍東“出警”后,，在“鄉(xiāng)村110”工作群里匯報(bào)了此事,，立馬得到平和縣公安局黨委副書記曾慶淼的點(diǎn)贊,。
為深入學(xué)習(xí)弘揚(yáng)新時(shí)代“漳州110”精神和“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，平和縣蘆溪派出所從今年初開始,，借力于民,，探索“鄉(xiāng)村110”網(wǎng)格治理機(jī)制。試行幾個(gè)月下來(lái),，轄區(qū)可防性案件全面下降,，無(wú)發(fā)生因矛盾糾紛引發(fā)的故意傷害刑事案件。日前,，平和縣公安局在蘆溪鎮(zhèn)召開“鄉(xiāng)村110”網(wǎng)格治理工作動(dòng)員部署會(huì),，總結(jié)分析工作經(jīng)驗(yàn)，為“鄉(xiāng)村110”聯(lián)動(dòng)指揮室揭牌,，并為四個(gè)試點(diǎn)村巡防隊(duì)授牌,，正式啟動(dòng)“鄉(xiāng)村110”網(wǎng)格治理新模式。
解決治安管理“最后一公里”
蘆溪鎮(zhèn)地處平和縣北部山區(qū),，轄區(qū)總面積311平方公里,，總?cè)丝?萬(wàn)余人，作為社會(huì)治安管理主力的派出所僅配有基層民警5人,，面臨著出警半徑大,、到場(chǎng)時(shí)間長(zhǎng)等諸多困難。
“許多農(nóng)村出警都要半個(gè)小時(shí)以上才能到達(dá),，偏遠(yuǎn)山區(qū)甚至要1個(gè)小時(shí),。”蘆溪鎮(zhèn)黨委書記吳毅鋒說(shuō)，現(xiàn)實(shí)的條件會(huì)造成一些矛盾糾紛無(wú)法及時(shí)處理,，留下隱患,。
如何破解警力有限的困局?
“警力有限，民力無(wú)窮,。”蘆溪派出所所長(zhǎng)張文偉說(shuō),，從今年初開始，在鎮(zhèn)黨委,、政府的支持下,，蘆溪鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)—村—組三級(jí)網(wǎng)格，每一個(gè)村民小組就像全鎮(zhèn)網(wǎng)格里的一個(gè)個(gè)“細(xì)胞”,，各村民小組的組長(zhǎng)既是網(wǎng)格員又是“鄉(xiāng)村110”巡防隊(duì)員,，協(xié)助轄區(qū)派出所開展警情協(xié)處,、糾紛調(diào)解、交通勸導(dǎo),、平安宣傳,、網(wǎng)格巡邏、危難救助等工作,。
“沒想村里這么快就派人來(lái)制止我們的糾紛,，因而沒造成嚴(yán)重的后果。”今年2月6日,，大年初一,，蘆溪鎮(zhèn)山崗村的李某與胡某兩人在酒桌上產(chǎn)生矛盾，借著酒勁演變?yōu)橹w接觸,，眼看事態(tài)要進(jìn)一步升級(jí),。
李某家人急忙撥打了110報(bào)警求助。接警后,，蘆溪派出所值班民警第一時(shí)間出警,，但是案發(fā)地距派出所足足有20多公里的崎嶇山路,，光是車程就需要近50分鐘,，加上夜晚視線差等諸多不利因素，難以短時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),。
為此,，處警民警第一時(shí)間通過(guò)“鄉(xiāng)村110”微信工作群，與山崗村村委有關(guān)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,，告知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況,。村委獲悉后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)介入調(diào)處，了解事情經(jīng)過(guò),，耐心做通雙方的思想工作,，有效阻止了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
轄區(qū)可防性案件全面下降
“在日常巡邏過(guò)程中,，統(tǒng)一著裝,，佩戴袖標(biāo)，亮明黨員身份,。雖然這是一個(gè)很小的細(xì)節(jié),，但是讓大伙都覺得很有歸屬感，隊(duì)伍成立之后,，村里的治安有了明顯的好轉(zhuǎn),。”巡防在村道上，蘆溪鎮(zhèn)蘆豐村黨支部書記,、巡防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)葉伯群說(shuō),。
蘆溪鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)村110”不僅在矛盾糾紛調(diào)處中成效顯著,，在服務(wù)民生中也是大有作為。2月9日晚,，當(dāng)?shù)嘏沙鏊拥饺罕妶?bào)警稱在轄區(qū)蘆豐村一處山上發(fā)生火災(zāi),。接報(bào)后，派出所第一時(shí)間出動(dòng)消防聯(lián)勤隊(duì)前往火災(zāi)地點(diǎn),，但由于起火點(diǎn)位于山上,，消防車短時(shí)間內(nèi)無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。民警通過(guò)“鄉(xiāng)村110”微信群通報(bào)有關(guān)警情后,，蘆豐村兩委立即組織村民,，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火,，在派出所消防車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),，明火已基本撲滅。
僅春節(jié)期間,，蘆溪鎮(zhèn)共發(fā)生各類警情43起,，其中由各村直接調(diào)處后上報(bào)15起，占比34.8%;因矛盾糾紛引發(fā)的輕微傷害案件1起,，同比下降75%;交通警情13起,，村級(jí)直接化解8起，協(xié)助調(diào)解2起,，既緩解了鎮(zhèn)黨委政府和派出所春節(jié)期間安保壓力,，又提升了矛盾糾紛的化解效率。
“我們將‘止于未發(fā),、再快一秒’的理念貫穿于‘鄉(xiāng)村110’工作始終,，力爭(zhēng)小事不出村，大事不出鎮(zhèn),，矛盾不上交,，確保轄區(qū)各類矛盾糾紛、案事件發(fā)生時(shí),，第一時(shí)間有人管事,、有人處置。”平和縣副縣長(zhǎng),、公安局長(zhǎng)周志偉說(shuō),。
⊙福建日?qǐng)?bào)全媒體記者 蕭鎮(zhèn)平 通訊員 戴晨旭 張龍輝
