上一版
平和縣第十八屆人民代表大會第四次會議隆重開幕
乘風(fēng)好破浪，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí),。12月26日上午,，平和縣第十八屆人民代表大會第四次會議隆重開幕,。來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)人民的重托,，匯聚一堂,，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共同謀劃平和發(fā)展新藍(lán)圖,。
當(dāng)天的人民會場氣氛莊嚴(yán)熱烈,，主席臺帷幕中央國徽高懸，十面紅旗分列兩側(cè),，會場內(nèi)“以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，努力建設(shè)‘生態(tài)·活力·閑適’新平和!”標(biāo)語催人奮進(jìn)。
縣領(lǐng)導(dǎo)郭德志、吳丁順,、曾民,、張茂杞、蔡綠璇,、歐陽勁松,、林平東、江益權(quán),、莊漢土,、林慧穎、林英強(qiáng)在主席臺前排就座,，曾慶豐等主席團(tuán)其他成員在主席臺上就座,，李瑞林、林德志,、陳恩平,、黃榕城、葉勝發(fā),、郭毅置,、魯紹榮、朱新豐,、林文利、周志偉,、林麗玲,、陳志亮、王振惠,、蔣啟財(cái),、林啟明、曾文漢,、蔡立保,、高長江、洪亮,、周建陽,、林添華、陳木坤,、周瑞民,、賴田土、魏清江,、張?zhí)砘?、周大造、吳炳如、陳熹,、張百忍等?yīng)邀到主席臺就座,。
大會主席團(tuán)常務(wù)主席、縣人大常委會主任曾民主持大會,。
本次大會實(shí)有代表244名,，因特殊情況請假的代表7名，今天實(shí)際到會的代表237名,，超過全體代表三分之二以上,，符合法定人數(shù)，可以開會,。
非縣十八屆人大代表的現(xiàn)任縣處級領(lǐng)導(dǎo);歷屆縣人大常委會主任,、副主任，歷屆縣政協(xié)主席;非縣十八屆人大代表的縣直機(jī)關(guān),、部門負(fù)責(zé)人;非縣十八屆人大代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;非縣十八屆人大代表的駐平和的省,、市屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人;非縣十八屆人大代表的省第十二屆人大代表;縣政協(xié)十屆委員列席本次會議。
上午8：30,，曾民代表大會主席團(tuán)宣布大會開幕,。全體起立，奏唱國歌,。
根據(jù)會議議程,，縣長吳丁順代表平和縣人民政府向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分為2019年工作回顧,、2020年工作計(jì)劃和加強(qiáng)政府自身建設(shè)三個(gè)部分,。吳丁順說，2019年,，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示、西坑調(diào)研提出的“五點(diǎn)指示”;強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，從嚴(yán)從實(shí)做好省委巡視整改“后半篇文章”;牢牢把握“守初心,、擔(dān)使命、找差距,、抓落實(shí)”要求,，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;按照省委提出的加快高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超目標(biāo)任務(wù),，落實(shí)市委“大抓工業(yè),、抓大工業(yè)”的要求,，全力推進(jìn)“三抓三比、十項(xiàng)競賽和十七評比”,，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,。
吳丁順從穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升;攻項(xiàng)目,、促開放，發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)增強(qiáng);夯基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn),，人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;惠民生、促和諧,，百姓福祉持續(xù)增進(jìn);講政治,、守規(guī)矩，行政效能持續(xù)加強(qiáng)等5個(gè)方面回顧了過去一年的工作,。
《報(bào)告》還客觀分析了發(fā)展困難和不足,，并詳細(xì)安排了2020年工作。2020年,，我縣將致力抓好以下6方面的工作：一是以更大的力度推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);二是以更準(zhǔn)的舉措推動(dòng)工業(yè)發(fā)展;三是以更新的理念推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;四是以更活的機(jī)制繁榮第三產(chǎn)業(yè);五是以更高的標(biāo)準(zhǔn)提升城鎮(zhèn)品質(zhì);六是以更實(shí)的擔(dān)當(dāng)增進(jìn)民生福祉,。
就如何加強(qiáng)政府自身建設(shè)，吳丁順說,，新時(shí)代要有新氣象,，更要有新作為。我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會部署,，按照全面從嚴(yán)治黨要求,，牢記使命、忠誠擔(dān)當(dāng);依法行政,、提升效能;正風(fēng)肅紀(jì)、廉潔從政,，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。
大會書面審議了縣發(fā)展和改革局局長吳志育關(guān)于平和縣2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告和縣財(cái)政局局長張明山關(guān)于平和縣2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算(草案)的報(bào)告。
吳丁順在縣十八屆人大四次會議上作政府工作報(bào)告
在12月26日上午召開的縣十八屆人大四次會議上,，縣長吳丁順代表縣政府向大會作政府工作報(bào)告,，回顧了2019年的工作，提出了2020年的工作計(jì)劃,。
吳丁順說,，今年來，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示,、西坑調(diào)研提出的“五點(diǎn)指示”;強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，從嚴(yán)從實(shí)做好省委巡視整改“后半篇文章”;牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,、找差距,、抓落實(shí)”要求，扎實(shí)開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育;按照省委提出的加快高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超目標(biāo)任務(wù),，落實(shí)市委“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的要求,，全力推進(jìn)“三抓三比,、十項(xiàng)競賽和十七評比”，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成246億元,，增長7%(預(yù)計(jì)數(shù)，下同);公共財(cái)政總收入9.37億元,，增長0.15%;地方公共財(cái)政收入6.28億元,，增長2.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34487元，增長8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入19360元,，增長9.7%,。正式退出省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,被評為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”,。
吳丁順指出,，在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著一些困難和問題：一是受整體經(jīng)濟(jì)下行影響,，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)較大回落,，落實(shí)趕超的任務(wù)還很艱巨;二是項(xiàng)目支撐不強(qiáng)，投資明顯乏力,，龍頭企業(yè)較少,，有效投資結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化;三是財(cái)政收支矛盾依然突出，民生事業(yè)發(fā)展不均衡,、不充分;四是政府系統(tǒng)少數(shù)干部治理能力,、工作作風(fēng)與新發(fā)展、新形勢,、新要求還不相適應(yīng),。這些問題，我們將采取有力措施,，認(rèn)真加以解決,，用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾的新期待,。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”計(jì)劃收官之年，既是決戰(zhàn)期,，也是攻堅(jiān)期,。明年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,，按照中央,、省委省政府、市委市政府和縣委的決策部署,，增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面做好“六穩(wěn)”工作，全力推進(jìn)“大抓工業(yè),、抓大工業(yè)”,，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化“十七評比”,，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,，得到人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。
2020年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%-8%區(qū)間;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長9%以上;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4.3%以上;固定資產(chǎn)投資增長8%;財(cái)政總收入增長1.3%,，地方級財(cái)政收入增長0.3%;出口總值增長5%;實(shí)際利用外資增長3%;社會消費(fèi)品零售總額增長10%以上;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%,、9.7%;落實(shí)節(jié)能減排降碳任務(wù)。圍繞上述目標(biāo),，重點(diǎn)抓好六方面的工作：以更大的力度推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),、以更準(zhǔn)的舉措推動(dòng)工業(yè)發(fā)展、以更新的理念推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、以更活的機(jī)制繁榮第三產(chǎn)業(yè),、以更高的標(biāo)準(zhǔn)提升城鎮(zhèn)品質(zhì),、以更實(shí)的擔(dān)當(dāng)增進(jìn)民生福祉。
就如何加強(qiáng)政府自身建設(shè),，吳丁順說,，新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為,。我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會部署,，按照全面從嚴(yán)治黨要求，牢記使命,、忠誠擔(dān)當(dāng);依法行政,、提升效能;正風(fēng)肅紀(jì)，廉潔從政;不斷增強(qiáng)施政本領(lǐng),，提高工作效能,，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
曾民在縣十八屆人大四次會議上作人大常委會工作報(bào)告
12月26日下午,，縣人大常委會主任曾民在縣十八屆人大四次會議上作人大常委會工作報(bào)告,，回顧了縣人大常委會2019年工作，展望了2020年工作,。
曾民說,，2019年是地方人大設(shè)立常委會40周年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,，全面建成小康社會取得成效的一年,。縣人大常委會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對福建工作的重要講話和重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),，為推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,、助力加快建設(shè)“生態(tài)·活力·閑適”新平和作出積極貢獻(xiàn)。
一年來,，縣人大常委會提高政治站位,，堅(jiān)持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),。牢牢把握人大工作正確政治方向，不折不扣落實(shí)縣委重大決策部署,，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)常委會的作用,。依法有效監(jiān)督，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、財(cái)政預(yù)決算、民生保障,、生態(tài)保護(hù),、司法執(zhí)法監(jiān)督。全年共召開主任會議9次,，常委會會議9次,，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告14項(xiàng)，審議并作出決議,、決定,、審議意見14項(xiàng)，開展工作視察,、調(diào)研,、執(zhí)法檢查19次，形成調(diào)研報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告10篇,，有力促進(jìn)依法行政,、公正司法、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。優(yōu)化服務(wù)保障,，持續(xù)提升代表履職實(shí)效?？h十八屆人大三次會議以來,，代表們共提出議案、建議,、意見81件,，均已辦理完畢并答復(fù)代表。加強(qiáng)自身建設(shè),，不斷提高人大工作水平,。堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化履職能力和作風(fēng)建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,。
曾民強(qiáng)調(diào)，2020年是全面建成小康社會、完成“十三五”規(guī)劃任務(wù),、實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的決勝之年?？h人大常委會要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委的工作部署和全縣發(fā)展大局,，緊扣本次大會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，緊盯人民群眾重大關(guān)切，依法履職,，繼續(xù)為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,、加快建設(shè)“生態(tài)·活力·閑適”新平和貢獻(xiàn)力量。
一要強(qiáng)化政治引領(lǐng),。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,，按照縣委十三屆九次全會的部署要求，謀劃和推進(jìn)縣人大工作,，充分發(fā)揮地方人大在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用,。堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，保證縣委主張通過法定程序成為全縣人民的共同意志和自覺行動(dòng);堅(jiān)持黨管干部原則,，依法行使任免權(quán),。
二要提高監(jiān)督實(shí)效。圍繞全縣發(fā)展大局,，聚焦重大民生關(guān)切,，選準(zhǔn)選好工作切入點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。2020年重點(diǎn)聽取審議國民經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃執(zhí)行、縣本級財(cái)政預(yù)決算和審計(jì)監(jiān)督,、地方政府性債務(wù)管理,、國有企業(yè)經(jīng)營管理、公辦教育質(zhì)量提升,、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境目標(biāo)完成,、蜜柚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，刑事審判工作情況等專項(xiàng)工作報(bào)告,，開展“十三五”規(guī)劃完成情況及“大抓工業(yè),、抓大工業(yè)”,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、縣城區(qū)管理,、自然資源管理,、醫(yī)療健康事業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,、信訪維穩(wěn)工作等方面視察,、調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng),。
三要保障代表履職,。尊重代表主體地位，保障代表依法履職;加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),，探索縣級代表交叉視察新模式;堅(jiān)持省市人大代表列席常委會會議制度,，組織各級人大代表參與專題調(diào)研、執(zhí)法檢查,、專項(xiàng)視察,、重點(diǎn)督辦等活動(dòng)，支持代表參與政風(fēng)行風(fēng)評議,、旁聽法院庭審,、化解基層糾紛等，進(jìn)一步豐富代表履職內(nèi)容;提高代表建議質(zhì)量,，重視代表建議辦理,，加強(qiáng)建議督辦，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。
四要加強(qiáng)自身建設(shè),。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,，不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量;扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài);堅(jiān)持能力建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平和履職能力;持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),，提升工作實(shí)效;加強(qiáng)平安建設(shè)和精神文明建設(shè),，樹立良好機(jī)關(guān)形象;加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作指導(dǎo)，形成縣鄉(xiāng)人大工作合力,。
