政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的漳州實(shí)踐 首辦責(zé)任制呼之欲出
漳州市行政服務(wù)中心大廳,。
（記者 雷光美 通訊員 章紀(jì)宣 吳欽良 高婉麗 文/圖）
核心提示：1998年，漳州市在全國首創(chuàng)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn),；2001年，漳州在全省設(shè)區(qū)市中率先成立行政服務(wù)中心,。在10多年的政務(wù)服務(wù)效能提升和經(jīng)驗(yàn)積累中,，漳州正在向政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化挺進(jìn)。這項(xiàng)工作高舉“立黨為公,、執(zhí)政為民”的旗幟,，秉承“馬上就辦、規(guī)范而辦”的理念,，成為漳州深化行政管理體制改革的核心抓手和生動實(shí)踐,。
標(biāo)準(zhǔn)，到底為誰制訂
盛夏7月,，漳州市龍文區(qū)朝陽鎮(zhèn)漳濱村,。蘇麗珍看著九龍江截污工程管道加快鋪設(shè)，心里的石頭終于落了地,。
“多虧了標(biāo)準(zhǔn)化帶來的高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境,，這項(xiàng)民生工程才得以盡早投建?！弊鳛殒?zhèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,，蘇麗珍曾經(jīng)為項(xiàng)目報批的時間緊迫而糾結(jié)。因?yàn)榇饲安痪?，根?jù)省里對九龍江整治的工作部署,，地處廈門飲用水源地附近的漳濱村截污工程上馬迫在眉睫。
“項(xiàng)目申報后,，要在3天內(nèi)報請省里批專項(xiàng)資金,。然而，卻卡在了申報材料不齊全這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),?！饼埼膮^(qū)行政服務(wù)中心綜合科負(fù)責(zé)人林志群說，僅做項(xiàng)目環(huán)評報告就要花10天時間,，如果按往常程序,，不僅爭取不到資金，還要耽誤工程進(jìn)度,。
針對項(xiàng)目特點(diǎn),，龍文區(qū)行政服務(wù)中心從市里制訂的“政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”中尋求破題,。僅在1天內(nèi)，就由中心發(fā)改局窗口牽頭組成了建設(shè),、環(huán)保,、土地等窗口人員組成的項(xiàng)目審批小組。各窗口參照各自辦事標(biāo)準(zhǔn)要求,，通過聯(lián)審聯(lián)辦,，在合法合規(guī)基礎(chǔ)上對辦事時間進(jìn)行再壓縮。環(huán)保窗口對項(xiàng)目實(shí)行容缺受理,，并要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊材料,。這些舉措，在規(guī)定時間內(nèi)幫助項(xiàng)目順利通過了審批審核程序,。
漳州市紀(jì)委常委,、市行政服務(wù)中心常務(wù)副主任林建勝說，更好地服務(wù)人民群眾是政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),。他舉例說,，以往僅木材經(jīng)營許可證的審批就有多種名稱，有的部門叫“林木加工許可”,，有的部門叫“木材運(yùn)輸許可”,。如今，都統(tǒng)一成一個標(biāo)準(zhǔn)名稱,，免除了群眾,、企業(yè)因?qū)徟牧厦Q不同而重復(fù)審批之苦。
當(dāng)然,，漳州推行的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不僅是審批時限,、程序、名稱的標(biāo)準(zhǔn),。市行政服務(wù)中心發(fā)改局窗口審批科科長鄭永祥說，漳州7月初在全省率先全面推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，其內(nèi)容包括服務(wù)平臺建設(shè),、服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐、服務(wù)項(xiàng)目辦理,、服務(wù)保障,、服務(wù)管理等五大塊的標(biāo)準(zhǔn)化，囊括了政務(wù)服務(wù)的全部內(nèi)涵,?；谕晟频闹贫缺Ｕ希瑯?biāo)準(zhǔn)化實(shí)施有力,，群眾辦事滿意度攀升至100%,。
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