中共漳州市委十屆四次全會召開 --會議審議通過中共漳州市委十屆四次全會決議
中共漳州市委十屆四次全體(擴大)會議會場,。 林忠 攝
本網(wǎng)訊（記者 吳鵬舉 張俊毅）8月31日,，中共漳州市委十屆四次全體（擴大）會議在漳州賓館召開。會議深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,，全面貫徹落實省委九屆五次全會精神,，研究部署我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)和海洋經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,。會議討論了市委,、市政府《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新體系建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,，審議通過《中國共產(chǎn)黨漳州市第十屆委員會第四次全體會議決議》。
市委書記陳冬代表市委常委會作書面工作報告并講話,。市委副書記吳洪芹,、吳曉丁，市委常委呂傳俊,、許榮勇,、劉茂青、劉文標,、陳漢夫,、薛云官、張禎錦出席會議,。
市委常委會工作報告回顧總結(jié)了今年以來市委常委會的工作情況,。報告指出，今年以來,，市委常委會認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，深入落實省委省政府一系列決策部署，堅持以好促穩(wěn),，以快求進,，積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，推動全市經(jīng)濟增長持續(xù)向好,，主要指標持續(xù)晉位,，發(fā)展后勁持續(xù)增強，各項工作取得新成效,。與此同時,，社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進，民生保障不斷改善,，黨的建設(shè)持續(xù)加強,，社會保持和諧穩(wěn)定，全市風(fēng)正氣順,、人和業(yè)興的良好局面進一步形成,。
陳冬在講話中指出,，要深刻認識推進科技創(chuàng)新、發(fā)展海洋經(jīng)濟和旅游產(chǎn)業(yè)的重大意義,。深刻理解和領(lǐng)會省委的重大決策部署，充分認識推進這三項工作,，是進一步解放思想,、破除“小富即安、小進則滿”觀念的迫切需要,；是轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要途徑,；是加快我市新一輪發(fā)展的重要突破口,，切實把推進科技創(chuàng)新、發(fā)展海洋經(jīng)濟和旅游產(chǎn)業(yè)這三項工作作為貫徹落實省黨代會提出的“一個堅持,、三個更加”宏偉目標的重要舉措,，作為貫徹落實市黨代會確立的“建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力漳州、又富又美的幸福漳州”奮斗目標的具體行動切實抓緊抓好,，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開,。
陳冬要求，要強化支撐,，加快推進科技創(chuàng)新體系建設(shè),。堅持把科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，以提高自主創(chuàng)新能力為核心,，以促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合為重點,，努力破解科技體制機制障礙，加快構(gòu)建具有漳州特色的科技創(chuàng)新體系,。一要著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。強化把科技創(chuàng)新的主體放在企業(yè)的理念，著力營造良好環(huán)境,，促進企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體,、技術(shù)創(chuàng)新的主體和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體。圍繞發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，促進新技術(shù),、新產(chǎn)品、新工藝開發(fā),，推動形成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、技術(shù)水平領(lǐng)先、帶動作用較強的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,。二要著力推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。加大“藍火計劃”推進力度,，充分用好“6·18”項目成果交易平臺，進一步加強與高校和科研院所的深度合作,，通過共建科研基地,、研發(fā)實體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等模式,，加速科技成果轉(zhuǎn)化,。加快發(fā)展特色科技園區(qū)，積極爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),，努力把科技園區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)企業(yè)的密集區(qū)和科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要基地,。完善科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，引導(dǎo)科技中介機構(gòu)向?qū)I(yè)化,、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展。三要著力深化對臺對外科技合作,。通過一系列對臺對外交流合作平臺,，積極吸引國內(nèi)外大企業(yè)來漳創(chuàng)辦研發(fā)機構(gòu)，加快引進一批技術(shù)先進,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、輻射帶動能力強的創(chuàng)新型科技企業(yè)，爭取更多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在我市集聚,，推動漳臺科技交流合作走在全省全國前列,。四要著力加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。進一步強化“不求所在,，但求所用”的理念,，落實引進人才的各項優(yōu)惠政策，依靠項目聚人才,，搭建平臺引人才,，自主培養(yǎng)育人才，有效集聚一批高水平的創(chuàng)新人才和技術(shù)帶頭人,。
陳冬要求,，要突出重點，努力打造海洋經(jīng)濟強市,。進一步增強海洋意識,，發(fā)揮海洋優(yōu)勢，集中力量加快重點突破,，推動漳州由海洋經(jīng)濟大市向海洋經(jīng)濟強市跨越,。一要突出重點區(qū)域開發(fā)。主動銜接我省海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強頂層設(shè)計,，超前謀劃,，精心編制古雷-南太武濱海新區(qū)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，全力推動重大項目向濱海新區(qū)集聚,，促進港口,、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn),、生態(tài)“四位一體”互動發(fā)展,，提升區(qū)域整體實力和競爭力，努力打造全國重要的海洋經(jīng)濟密集區(qū),。二要突出重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。立足我市實際,，加快發(fā)展聚集性,、引領(lǐng)性、帶動性強的產(chǎn)業(yè),，做大做強臨港重化工業(yè),，積極培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè),，推動海洋經(jīng)濟實力迅速壯大,。三要突出重點設(shè)施建設(shè)。加強臨海交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快推進廈漳跨海大橋,、廈漳同城大道、沿海大通道,、廈深高鐵漳州段,、港尾鐵路等項目，力爭古武高速,、廈漳城際輕軌,、廈漳海底隧道等項目盡早開工建設(shè)。特別是要加大沿海大通道的推進力度,，爭取早日竣工通車,。要加強港口建設(shè)，主動融入廈門東南國際航運中心建設(shè),，提升完善港口規(guī)劃,，有序開發(fā)港口資源，進一步配套港航設(shè)施,，提升漁港建設(shè)水平,。四要突出重點資源保護。堅持開發(fā)與保護并重，加強海洋環(huán)境保護,，提高海洋資源的利用效率,促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,。特別是要強化對岸線的監(jiān)管與保護，切實保護好海灘,，加強沿海防護林建設(shè),，加大陸源和海域污染控制力度，保持良好的海洋生態(tài)環(huán)境,。
陳冬要求,，要著力提升，做強做大旅游產(chǎn)業(yè),。按照“政府引導(dǎo),、市場運作、整體推進,、重點突破”的要求,，加速旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。一要增強品牌意識,，打造有特色的旅游精品。因地制宜,，走差異化,、特色化的發(fā)展路子，更加注重挖掘漳州土樓,、濱海,、田園三大特色，展現(xiàn)古城,、古堡,、古村、古港四大文化景觀,，打造世遺土樓游,、濱海度假游、文化古跡游,、尋根朝圣游,、鄉(xiāng)村體驗游、溫泉養(yǎng)生游等六條主題精品線路,。挖掘旅游的文化內(nèi)涵,，促進文化與旅游的有機融合；彰顯田園優(yōu)勢,，培育一批極具吸引力的鄉(xiāng)村旅游品牌,；用好濱海資源，建設(shè)一批富有濱海特色的旅游景區(qū)。二要增強服務(wù)意識,，打造完善的旅游配套設(shè)施,。構(gòu)筑旅游交通體系，加快推進“慢道”規(guī)劃建設(shè),，加強旅游綜合體建設(shè),，重視旅游飯店建設(shè)，增強旅游服務(wù)接待能力,。堅持以客為本,、以客為尊，提升旅游服務(wù)管理水平,。加大宣傳推介力度,，擴大漳州旅游品牌的對外知名度和影響力。三要增強市場意識,，打造能帶動的旅游企業(yè),。堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合，拿出最好的資源來吸引帶動性強的旅游項目,，積極引進一批大型旅游企業(yè)參與我市旅游開發(fā),，擴大我市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。重視引辦創(chuàng)意旅游企業(yè),，規(guī)劃建設(shè)一批文化旅游創(chuàng)意景區(qū)。支持旅游企業(yè)創(chuàng)建品牌,，引導(dǎo)企業(yè)通過合資合作,、兼并重組、連鎖經(jīng)營,、上市等方式壯大實力,，帶動旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
陳冬強調(diào),，要加強保障,，確保各項工作落實。各級各部門要按照這次市委全會的部署要求,，把加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)和海洋經(jīng)濟,、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為當(dāng)前和今后一個時期的工作重點,，結(jié)合各自實際,，及時跟進舉措，加大推進力度,，認真抓好落實,。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）,、開發(fā)區(qū)要切實把加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)和海洋經(jīng)濟,、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，健全工作機構(gòu),，突出工作重點,，扎實有效推進。市發(fā)改委,、海洋漁業(yè)局,、科技局、旅游局要負起牽頭責(zé)任,，推動工作具體落實,。二要強化政策措施。相關(guān)部門要認真研究省,、市出臺的三份文件,，進一步細化、具體化,，制定切實有效的措施,，最大限度地發(fā)揮政策的疊加效應(yīng)。要改革經(jīng)費管理機制,，用有限的資源辦更多的發(fā)展實事,。要改革投融資體制，通過市場化的辦法,，有效破解資金瓶頸,。三要強化項目帶動。把科技創(chuàng)新,、海洋經(jīng)濟和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標落實到具體項目上,。積極向上溝通銜接，爭取更多的支持,。加大招商推介力度,，吸引更多的外企、民企,、央企參與我市的科技,、海洋和旅游項目建設(shè)。加強項目跟蹤管理,，促進項目加快開工建設(shè),、投產(chǎn)投用。四要強化氛圍營造,。新聞媒體要圍繞這三項工作,，跟進宣傳,，加強輿論引導(dǎo)，把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到省委和市委的決策部署上來,，進一步激發(fā)全市上下的熱情和干勁,，凝聚方方面面的智慧和力量，齊心協(xié)力推進漳州又好又快發(fā)展,。
市人大常委會主任吳玉輝,、市政協(xié)主席譚培根等市各套班子領(lǐng)導(dǎo)參加會議。市委常委,、副市長呂傳俊作《關(guān)于加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（討論稿）說明,，副市長黃浦江作《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新體系建設(shè)的實施意見》（討論稿）說明，副市長謝毅泰作《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（討論稿）說明,。
參加會議的還有：市法院院長,、市檢察院檢察長，市紀委委員,，市各套班子正副秘書長,，市直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，市各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo),，各縣（市,、區(qū)）、開發(fā)區(qū)有關(guān)負責(zé)同志等,。
