打造世界一流石化城——“古雷奇跡”探析之一
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古雷石化項目是我省“十二五”期間重要的經(jīng)濟增長點之一,。僅兩年多時間,，計劃總投資188億元的古雷“騰龍”、“翔鷺”兩個石化啟動項目已累計完成投資200多億元,。金秋時節(jié)，一座“技術(shù)一流,、速度一流,、生態(tài)一流”的現(xiàn)代化臨港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)雄姿英發(fā)，項目投產(chǎn)各項準備工作已全面鋪開,。
10月13日,，省委書記孫春蘭、省長蘇樹林赴漳州古雷調(diào)研時充分肯定了這一項目建設(shè)取得的喜人成績,。
為了高站位,、全方位宣傳好這一科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重大典型,，本報派出古雷石化項目專題采訪組,，深入一線采訪，感受古雷石化新城的恢弘氣勢，見證古雷石化項目建設(shè)所取得的豐碩成果,，領(lǐng)略漳州市以及漳浦縣,、古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)干部群眾搶抓機遇、奮發(fā)有為的豪情壯志,，挖掘漳州市以重大項目推動城市化進程,、增強經(jīng)濟實力、推動各項工作的生動實踐和典型經(jīng)驗,。從今日起本報發(fā)表系列報道,，以饗讀者，敬請關(guān)注,。
編者按
⊙本網(wǎng)記者 陳惠貞 劉長樂 林堃 通訊員 張文藝 鄧家強
日照古雷,，山歌海笑，這是龍年金秋一個普通的清晨,。金色的陽光灑向?qū)拸V的海面,，灑向30萬噸級碼頭，灑向上百個巨型塔罐,。全國唯一的臺灣石化產(chǎn)業(yè)園,、國家級重要的臨港石化產(chǎn)業(yè)基地——古雷石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)雄姿英發(fā)，熠熠生輝,！
項目規(guī)模之大,，堪稱奇跡。每一次日出,，都在見證滄海桑田般的變化,。僅用兩年多時間，總投資188億元的石化啟動項目已完成實際投資200多億元,。這是漳州有史以來最大的投資項目,！
建設(shè)速度之快，堪稱奇跡,。正式開工至今,，只用不到九百天，一座超大型現(xiàn)代化臨港石化產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模,，啟動項目即將投產(chǎn),。碼頭、道路,、水電工程、拆遷安置房,、環(huán)保消防設(shè)施等項目加速推進,！
綜合效益之好，堪稱奇跡,。匯聚一流的技術(shù),，形成一流的規(guī)模,，確保一流的生態(tài)。石化啟動項目全部達產(chǎn)后,，預(yù)計每年可創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值1000億元,！
而這樣的奇跡還在延續(xù),，翔鷺騰龍集團二期煉油項目,、中石化煉化一體項目以及中石油百萬噸級乙烯項目等一大批石化項目正在積極謀劃中。古雷開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出大開發(fā),、大建設(shè),、大發(fā)展的態(tài)勢,。
搶抓機遇、主動作為,、奮發(fā)有為方能創(chuàng)造奇跡。在科學(xué)發(fā)展觀指引下,，在黨中央,、國務(wù)院的重視關(guān)心以及省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在國家,、省、市有關(guān)部門的大力支持下,，全市上下把古雷開發(fā)建設(shè)放在項目建設(shè)的第一位,，全力以赴,，積極推動,，創(chuàng)造出又好又快的發(fā)展奇跡,。
一灣良港，見證了漳州搶抓機遇,、主動作為,、追求跨越的歷程
翻閱歷史長卷,，不難發(fā)現(xiàn)，漳州古雷從傳統(tǒng)濱海漁村到現(xiàn)代石化新城過程的嬗變,，與漳州工業(yè)化進程的節(jié)拍“同頻共振”,。從設(shè)立開發(fā)區(qū)到升級為省級開發(fā)區(qū)，再到古雷石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國家級重要的臨港石化產(chǎn)業(yè)基地,。一灣良港,，見證了漳州從“工業(yè)立市”到“依港立市、工業(yè)強市”,，再到“工業(yè)化提速,、城市化提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提效”的發(fā)展歷程,，也見證了漳州在時代大潮中主動呼應(yīng)海西建設(shè),、主動對接海西戰(zhàn)略、搶抓機遇先行先試的不懈追求,。
古雷半島東面臺灣海峽,，西面東山灣，南面太平洋,。這里有一流的避風(fēng)港口,，可建設(shè)萬噸級碼頭60個；有充足的工業(yè)用地,，160平方公里陸域一馬平川,；有豐富的淡水資源，日供水量可達90萬噸……
“古雷半島,，是大自然對漳州最好的饋贈,，是一塊為大項目量身定做的‘寶地’”。早在多年前,，已有專家考察后如是論斷,。
2003年7月，漳州市人民政府批準成立了“漳州市古雷港口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”,，并提出了古雷應(yīng)積極參與全省石化等重大產(chǎn)業(yè)布局分工的戰(zhàn)略構(gòu)想,。石化之夢，在古雷半島醞釀,。
夢想的前奏,，似乎平靜而略顯漫長。早在本世紀初,，已有不少電力,、鋼鐵、旅游企業(yè)將目光投向這塊未開墾的“處女地”,，其中不乏資本雄厚的國際企業(yè),。面對眾多項目,，漳州市并沒有匆忙上馬?！肮爬?，配得上頂天立地的大項目。一定要珍惜這塊土地,?！睍r任發(fā)改委主任、現(xiàn)任漳州城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記的楊明元回憶道,，當時,，漳州市幾經(jīng)權(quán)衡，忍痛割愛,，調(diào)整了一批項目,。“實踐證明,，這是科學(xué)的規(guī)劃,，是明智的決策?！睏蠲髟钣懈杏|地說,，正是有了這份堅守，才能為石化大項目的落地預(yù)留了巨大發(fā)展空間,。
堅守,，是為了更強有力的爆發(fā)。近年來,，漳州市的決策者意識到,，臺灣石化產(chǎn)業(yè)加速向大陸轉(zhuǎn)移，中石化,、中石油,、中化等央企加大在福建的產(chǎn)業(yè)布局，古雷必將在新一輪發(fā)展中彰顯無窮的魅力和巨大價值,。
一系列敏銳而又富有遠見的舉措迅速展開,。
區(qū)域規(guī)劃先行。2007年,，漳州古雷經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃通過專家評審,，進一步明確區(qū)域功能定位。
環(huán)評同步推進,。同年,，漳州市委托福建省環(huán)境科學(xué)研究院制定區(qū)域環(huán)評報告，多方協(xié)調(diào)，僅用半年時間便完成環(huán)評工作,。
基礎(chǔ)設(shè)施加大投入。水,、路,、電、碼頭以承接大項目落地為標準規(guī)劃設(shè)計,，全力推進,。
機遇，垂青于有準備的先行者,。2008年上半年,，省委、省政府決定將重大石化項目遷建到古雷,；2008年9月,，《古雷區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》獲省政府批準； 2009年3月,，國家發(fā)改委正式批準古雷PX,、PTA項目。
2009年5月8日,，古雷石化啟動項目奠基,，標志著漳州古雷石化園區(qū)進入實質(zhì)性開發(fā)階段。2010年5月26日,，項目正式動工,。項目落地后，漳州市緊緊抓住國家支持海西建設(shè)的重大歷史機遇,，全力推進項目建設(shè),。特別是2010年8月以來，漳州連續(xù)三年開展打好“五大戰(zhàn)役”活動,，全市上下鼓足精氣神,，全力謀發(fā)展。古雷,，乘著“戰(zhàn)役”的東風(fēng),，持續(xù)延伸著令人熱血沸騰的速度。
夢想之門,，已豁然打開……
一座基地,，凝聚著關(guān)懷與期望，凝聚著方方面面的全力支持
當前,，漳州發(fā)展正處在經(jīng)濟總量蓄勢突破,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)突圍優(yōu)化、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,。市委書記陳冬反復(fù)強調(diào)：“抓項目就是抓發(fā)展,，抓大項目就是抓大發(fā)展,，抓一批大項目、好項目才能科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展,。”
作為漳州市有史以來最大的投資項目,，作為漳州跨越發(fā)展強有力的“引擎”,，古雷石化啟動項目從落地之初，就備受關(guān)注,。在這樣的背景下,，“速度”顯得格外重要，來自方方面面的支持也愈發(fā)顯得珍貴,。
僅用10個月,，項目完成從報批到審批通過全過程，審批速度之快為同類項目中罕見,；
僅用28個月,，項目從2010年5月正式開工到如今基本建成，以“一天投資三千萬元”的速度推進,；
僅用150天,，完成收海1.9萬畝，涉及1.95萬座漁排,、全鎮(zhèn)一半人口,。
……
“這樣的效率前所未聞，這樣的速度堪稱‘奇跡’,?！弊鳛轫椖拷ㄔO(shè)的親歷者，古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨組書記康溪順感觸頗多,。
沒有定位的清醒,、理性，就不會有行動的勇敢,、堅定,。翻閱古雷開發(fā)區(qū)大事記，一個個關(guān)鍵的歷史節(jié)點躍入眼簾,，令人震撼,。
2008年9月，《古雷區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》獲省政府批準,，古雷區(qū)域定位為海西臨港重化產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)基地,。
2010年5月，國家發(fā)改委將古雷開發(fā)區(qū)確認為臺灣石化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，并賦予臺商投資項目核準特殊政策,。
2011年3月,，國務(wù)院批復(fù)《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，古雷石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國家級重要的臨港石化產(chǎn)業(yè)基地,。
古雷,，已不僅是漳州的古雷，更是海西的古雷,、中國的古雷、世界的古雷,。
漳州的干部群眾不會忘記,，三年多來，這里留下了全國人大常委會副委員長桑國衛(wèi),、全國政協(xié)副主席鄭萬通的足跡,。三年多來，省委書記,、省長先后多次赴古雷調(diào)研,，現(xiàn)場辦公，推動項目建設(shè)提速提效,。2010年6月6日,，省委書記孫春蘭、時任省長黃小晶等省四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全省各設(shè)區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、省直有關(guān)部門負責(zé)人深入古雷調(diào)研,，對古雷港區(qū)的開發(fā)建設(shè)給予充分肯定和殷切希望。今年10月13日,，省委書記孫春蘭,、省長蘇樹林再次來到這里調(diào)研，就項目建設(shè)中遇到的問題提出了解決意見,?！耙凑湛茖W(xué)發(fā)展觀的要求，努力打造技術(shù)領(lǐng)先,、安全環(huán)保,、世界一流的超大型現(xiàn)代化臨港石化產(chǎn)業(yè)基地?！笔∥瘯泴O春蘭的殷殷囑托,，進一步指明了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
項目一線的工人們不會忘記,，今年元宵前夕,，省長蘇樹林帶著慰問品來到古雷，看望大家。冒著獵獵海風(fēng),，蘇省長深入項目建設(shè)一線,，與工人、業(yè)主深入交流,，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,，指導(dǎo)項目建設(shè)工作。
業(yè)主們不會忘記,，為了項目早日建成,，省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到國務(wù)院各有關(guān)部委匯報銜接,，并先后幫助古雷爭取銀團貸款,，有力地推進了項目建設(shè)工作。國臺辦,、商務(wù)部,、國土資源部、水利部等國家部委的領(lǐng)導(dǎo)和專家先后深入古雷開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,，提出了許多寶貴意見,。
同時，福建省支持古雷發(fā)展的政策也陸續(xù)出臺,。2012年7月,，省政府出臺《福建省人民政府關(guān)于支持漳州石化基地加快開發(fā)建設(shè)十二條措施》。這些措施包括項目審批,、財稅扶持,、金融支持等一攬子政策?！笆l措施,，十二分滿意?！边@是漳州人民由衷的評價,。
“各級各部門都這么支持，我們更要以‘主人翁’的態(tài)度,，投身這場前所未有的重大戰(zhàn)役,。”漳浦縣委書記曾智勇說,。
一方熱土,，描繪科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的壯美畫卷
登上位于古雷頭的觀音山眺望,，一個按照“基地化,、大型化,、集約化、一體化”要求建設(shè)的現(xiàn)代化臨港石化產(chǎn)業(yè)園盡收眼底,。
