駕?！耙怀鲆贿M”限制招生 指標(biāo)成為稀缺資源
駕培收費一路猛漲，最根本的問題出在哪里,？記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，源頭在于—— “一出一進”限制招生 指標(biāo)成為稀缺資源
東南網(wǎng)-福建日報3月28日報道（記者 潘園園）
“一出一進”，漲價風(fēng)起
采訪中,，不少駕校和教練認(rèn)為,，駕校收費年年漲、月月高,，實行“一出一進”是個重要拐點,。
2009年9月1日，我省各地開始實行駕駛證考試“一出一進”,。所謂“一出一進”,，即考試通過多少人，給多少報考名額,。對于駕校而言,，這意味著畢業(yè)一個才能招一名新學(xué)員,。
駕校收費走勢圖印證了這一說法。實行“一出一進”后,，各地駕校收費當(dāng)年猛漲上千元,，之后一路牛氣沖天。
福州市駕培協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示,，這一規(guī)定實行前,，每臺教練車每月有4個報考指標(biāo)，實行后僅有2.5個,，教練車?yán)寐蚀蠓陆?。這導(dǎo)致培訓(xùn)成本提高，漲價就在所難免了,。
“如果學(xué)員忙,，很少來練車，或者遇到年紀(jì)大,、學(xué)習(xí)能力差的學(xué)員,，可能一年半載都學(xué)不出，我們就慘了,。”采訪中,，不少駕校教練坦言，如果學(xué)員一直學(xué)不出,，就等于一直占著招生名額,， 所以出現(xiàn)了駕校對學(xué)員“挑肥揀瘦”現(xiàn)象，挑職業(yè),、挑年齡,、挑性別……在廈門，甚至有些駕校開始挑星座——處女座的人開車比較穩(wěn)當(dāng),，水瓶座的人學(xué)東西快,；最好別招雙魚座的，膽子小學(xué)得慢,。
據(jù)了解,，在全國，目前只有極個別的省份實行駕考“一出一進”,，絕大部分省市還在觀望,。
為什么要實行“一出一進”？省交警總隊有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“‘一出一進’是公安部出臺的政策,，目的是增加培訓(xùn)時間,、提高培訓(xùn)質(zhì)量、增加考試通過率，最終規(guī)范駕培市場,，減少馬路殺手,。”
但是，交警部門無法提供公安部正式文件,，只出示一份公安部交通管理科學(xué)研究所的駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)定,，要求對考試指標(biāo)實行“一出一進”管理。
至于全省各地如何執(zhí)行“一出一進”,，具體情況也大不相同,。
如，在福州等地,，科目三通過后才能招新學(xué)員,。南平則要求只要簡單的科目一通過后即可招收新學(xué)員。其結(jié)果是,，2012年福州每臺教練車考試人數(shù)不到20人,，南平市可以達(dá)到40人。
于是,，相比福州突破8000元的收費,，南平駕校收費為5000元-6000元，全省最低,。
通過率降低也是原因之一,。去年10月,，公安部出臺123號令,，對考試科目進行調(diào)整。以福州為例,，新政實施后,，科目二平均合格率為49.66%，科目三合格率為65%,，比以往有所下降,。考不出去就意味著不能招收新學(xué)員,，駕校當(dāng)然要漲價維持成本,。
根本原因是指標(biāo)不足
如果說“一出一進”是導(dǎo)火索，通過率降低,、IC卡計時等因素是“火上澆油”,，那么支撐漲價的源頭還在于考試指標(biāo)不足。
“確實存在考試量不能滿足市場需求這一現(xiàn)象,。”省運輸管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時坦言,。
以福州為例，福州地區(qū)現(xiàn)有駕校93家,，現(xiàn)有教學(xué)車輛3671臺,，按規(guī)定,，每年每車可培訓(xùn)48人，一年可培訓(xùn)17.6萬人,，但福州市考試量僅12萬人,，這就意味著每年有5萬多考生被積壓。
考量不足并非福州個案,。據(jù)了解,，2010年全省培訓(xùn)量為56萬人次，2011年62萬人次,，2012年65萬人次,，但由于考試量跟不上，到2012年底,，全省考生積壓人數(shù)已達(dá)26萬人次,，成為全國之最。
采訪中,，“指標(biāo)”,、“名額”是駕校和教練談?wù)撟疃嗟脑掝}。“所有考試指標(biāo)都是由交警部門分配下來,，每月甚至每周數(shù)據(jù)都會調(diào)整,，只有拿到考試名額我們才能安排學(xué)員去考試。”一名駕校掛靠教練向記者抱怨,，“我手上有6個學(xué)員,，上個月只分配到1個考試名額，結(jié)果還沒考過,，學(xué)員郁悶,，我更郁悶！”
由于供不應(yīng)求,，指標(biāo)成了稀缺資源,。“給駕校多少名額交警說了算，給教練多少名額駕校說了算,，安排誰去考試教練說了算,。”一名業(yè)內(nèi)人士透露。
業(yè)內(nèi)人士還透露,，在福州,，對于合格率高的優(yōu)秀駕校，交警部門甚至?xí)~外拿出指標(biāo)予以獎勵,，于是一些駕校把額外指標(biāo)拿出來高價轉(zhuǎn)賣,。這也成為推高價格的一個因素。
收費提高，質(zhì)量有沒有提高,？采訪中,，市民普遍反映沒感覺：“除了價格漲，駕校培訓(xùn)和服務(wù)沒見漲嘛,。”目前,，市民普遍存在追高的心理。“再不學(xué)就更漲價啦,！還是咬牙早學(xué)早解脫吧,！”有市民說。
于是,，很多即使沒有買車意愿的人也趕著去考駕照,，駕校收費被一路推高。
