北京首次曝光違建業(yè)主信息 限15日內(nèi)自行拆除違建
房山區(qū)芭蕾雨悅都小區(qū)內(nèi),，工人正在拆除違建陽光房,。京華時報記者孫雪梅攝
報道動機
北京“最牛違建”事件使公眾對城市違建這一頑疾的關(guān)注達到頂點,。違建的現(xiàn)狀是怎樣的,？滋生違建的土壤是什么,？打擊違建難在何處,？這些問題都需要進一步探究,。今日起,，本報將推出“北京治違”系列報道，以求進一步了解違建現(xiàn)狀和困局,，探求破解之道,。
昨天，北京市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項行動指揮部辦公室發(fā)布消息,，于今日在媒體發(fā)布公告,，對全市5個區(qū)縣5處已經(jīng)實施凍結(jié)房屋產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)的違法建設(shè)項目，進行統(tǒng)一的公告公示,，對違建業(yè)主做出拆除違建提示,。
公告中要求，違法建設(shè)當(dāng)事人或委托代理人要在公告發(fā)布之日起3日內(nèi),，攜帶有效證件前往公告中公示的地點,，配合接受調(diào)查處理工作。此外,，限業(yè)主15日內(nèi)自行拆除違建,，逾期仍未拆除的，區(qū),、縣人民政府將依法予以強制拆除。
違建基本信息被曝光
公告中顯示,，5處違法建設(shè),，均為本市城鎮(zhèn)居住區(qū)內(nèi)已實施房屋產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)凍結(jié)工作的違建項目，其中涉及東城區(qū),、西城區(qū),、朝陽區(qū)、房山區(qū)和昌平區(qū)5個區(qū),。
在發(fā)布的公告中,，違建業(yè)主姓名、違建所在位置、違建基本情況等要素,，都有詳細的體現(xiàn),，可為各區(qū)縣相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)開展后續(xù)約談和拆除工作形成基礎(chǔ)。
專項行動指揮部辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹,，在整治城鎮(zhèn)居住區(qū)內(nèi)違建行動中,，為進一步規(guī)范城鎮(zhèn)居住區(qū)內(nèi)違法建設(shè)查處工作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，辦公室梳理并向社會明確公布了聯(lián)合認定,、凍結(jié)房產(chǎn)、約談教育,、媒體曝光和強制拆除5個查處城鎮(zhèn)居住區(qū)內(nèi)違法建設(shè)步驟,。目前，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，全市已有318處違建房產(chǎn)被依法實施凍結(jié),。
從公告情況看，被曝光的業(yè)主中,，昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)王府花園明義府46號的業(yè)主徐平加蓋違建最多,，其在原別墅房屋西側(cè)、南側(cè),、北側(cè)進行改,、擴建，共約211平方米,。
此外,，公示的面積最小違建業(yè)主為房山區(qū)長陽鎮(zhèn)悅盛路五號院14號1單元102的業(yè)主李杰，其在房屋北側(cè)占用附贈小院搭建陽光房,，南側(cè)在下凹式地下室上搭建陽光房,，面積29.5平方米。這個小區(qū),，也就是房山區(qū)被凍結(jié)房產(chǎn)最多的小區(qū)芭蕾雨悅都,。
限3日內(nèi)接受調(diào)查處理
公告中還顯示，違法建設(shè)當(dāng)事人要在公告發(fā)布之日起15日內(nèi)自行拆除違法建設(shè),。逾期仍未拆除的,，區(qū)、縣人民政府將依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定予以強制拆除,。
同時,，違法建設(shè)當(dāng)事人或委托代理人也要在公告發(fā)布之日起3日內(nèi)，攜帶有效證件前往公告中公示的地點配合接受調(diào)查處理工作,。
專項行動指揮部辦公室相關(guān)負責(zé)人表示,，這一做法,，不僅可以讓從事違建的當(dāng)事人直觀地知曉自己應(yīng)該依法履行的義務(wù)，也讓執(zhí)法機關(guān)依法向從事違建的當(dāng)事人提示了違建被依法拆除的風(fēng)險,，更明確向違建當(dāng)事人告知了應(yīng)該配合開展的工作,。
據(jù)記者了解，此次開展的公告工作,，是本市治違專項行動中首次以公告的形式向社會公布違建信息,，也是本市全面向城鎮(zhèn)居住區(qū)內(nèi)違法建設(shè)“開戰(zhàn)”以來，繼“凍結(jié)”房產(chǎn)交易手續(xù)后,，又一次出“狠招”,。
相關(guān)負責(zé)人表示，希望通過發(fā)布公告這一舉措,，充分對城鎮(zhèn)居住區(qū)內(nèi)違法建設(shè)保持強大的震懾效應(yīng),，能對違建人自行拆除違建起到有效的助推作用。
□探訪
房產(chǎn)被凍結(jié)業(yè)主自行拆違
此次被曝光的5名業(yè)主中,，李杰的房屋位于房山區(qū)芭蕾雨悅都小區(qū),，也就是房山區(qū)長陽鎮(zhèn)悅盛路五號院14號1單元102。
記者探訪該小區(qū)發(fā)現(xiàn),，被凍結(jié)的房產(chǎn)中,，已有10多戶業(yè)主與物業(yè)簽訂自拆協(xié)議，超過10戶業(yè)主加蓋的陽光房已經(jīng)在物業(yè)和開發(fā)商的幫助下,，自行拆除,。然而14號1單元102加蓋的陽光房卻還沒有自拆的任何跡象。
李杰在房屋的北側(cè),，占用附贈小院搭建起了陽光房,，房屋南側(cè)是下凹式地下室，業(yè)主李杰在地下室上搭建了陽光房,，超出規(guī)劃許可2米多高,，陽光房均為框架結(jié)構(gòu)。
記者從相關(guān)部門了解到,，李杰家加蓋的違建面積北側(cè),、南側(cè)共計29.5平方米。今年4月24日,，城管隊員到達現(xiàn)場,，對其開具了《權(quán)利義務(wù)告知書》和《責(zé)令停止建設(shè)通知書》，并拍照取證,。4月27日，完成了一般案件程序制作,，物業(yè)工作人員見證并簽字,。6月7日,，城管部門對相對人下達了《限期拆除通知書》。7月2日,，對相對人下達了《強制拆除通知書》,。
7月6日、7月30日和8月19日,，房山城管部門等執(zhí)法人員分三次對李杰進行約談,，對其著重闡明違法建設(shè)的危害，宣傳北京市關(guān)于打擊違法建設(shè)的相關(guān)法規(guī),，動員業(yè)主自拆,。不過直到今天，該處違建仍未拆除,。
根據(jù)今日的公告,，如15日內(nèi)李杰仍不自行拆除陽光房，房山區(qū)政府將依據(jù)相關(guān)規(guī)定,，對違建進行強制拆除,。
□相關(guān)鏈接
海淀“最牛違建”
2013年8月12日，媒體曝出海淀區(qū)人濟山莊小區(qū)4號樓樓頂有違建,，從外觀看有假山,、葡萄架等。當(dāng)天下午,，海淀城管貼出限期拆除通知書,。8月15日，該違建開始拆除,。該違建建于2007年,，其間城管部門多次對此進行調(diào)查，并聯(lián)系業(yè)主,，但業(yè)主拒不配合調(diào)查,。
昌平白廟村違建
2012年8月底至9月初，京華時報連續(xù)報道昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)白廟村私搭亂建嚴(yán)重,，不少房屋或是加高或是擴張,，村中道路被侵占。至9月4日,，北七家鎮(zhèn)終于作出回應(yīng),，稱已責(zé)令村內(nèi)停止建房，并對所有彩鋼板房以及超出宅基地范圍的房屋一律拆除,，另外超高房屋將對戶主作出扣除部分村民待遇的處罰,。
懷柔“違建別墅群”
2011年7月13日，懷柔區(qū)圣泉寺西側(cè)500米的山坡上,，46棟在建的別墅群被強制拆除,。該別墅群位于山坡的林地和工礦用地上,，該片地域承租人在未取得任何手續(xù)和許可證的情況下，私自投資建設(shè)別墅群,。
大興瀛海莊園違建
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