北京市交通委：排污擁堵費(fèi)視大氣治理需要收取
市交通委昨晚發(fā)布消息：排污擁堵費(fèi)將視北京大氣污染治理需要適時收取,。
按照《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點(diǎn)任務(wù)分解》的要求,，市交通委、市環(huán)保局正在抓緊研究制定低排放區(qū)和排污擁堵費(fèi)政策方案,。
其實(shí),，這已經(jīng)不是“擁堵費(fèi)”一詞第一次與市民見面。擁堵費(fèi)首次頻繁出現(xiàn)是在2010年年底,，當(dāng)年,，機(jī)動車以非正常速度猛增，一年新增車輛突破79萬輛——這個數(shù)字相當(dāng)于香港的機(jī)動車保有量,。交通部門給出“預(yù)警”：如果按照這個速度發(fā)展下去,，到2015年，機(jī)動車保有量可能達(dá)到700萬輛,，路網(wǎng)平均速度將低于15公里/小時,，擁堵指數(shù)達(dá)到9.5以上——這意味著在北京開車的速度跟業(yè)余馬拉松運(yùn)動員跑步的速度差不多。當(dāng)時,，擁堵費(fèi)和小汽車搖號等作為緩堵舉措被專家提出,。
2011年，緩解交通擁堵的系列舉措出臺,，擁堵費(fèi)并未列入其中,。雖然機(jī)動車快速增長的情況得到緩解，然而機(jī)動車“兩高”——高密度使用,、高強(qiáng)度使用的特點(diǎn)愈演愈烈,，擁堵費(fèi)也每隔一段時間就會被熱議一番。然而交通部門一再表示,，擁堵費(fèi)真正出臺實(shí)施尚無時間表,。
“兩高”堵路，還導(dǎo)致車輛尾氣污染嚴(yán)重程度愈演愈烈,。根據(jù)去年市環(huán)保局公布的監(jiān)測數(shù)據(jù)：機(jī)動車排放的氮氧化物,、揮發(fā)性有機(jī)物約占全市排放總量的58%和40%，機(jī)動車排放形成的PM2.5約占PM2.5來源的22.2%。因此,，機(jī)動車結(jié)構(gòu)調(diào)整減排工程是清潔空氣行動計劃中的一項重要任務(wù),，目標(biāo)是2017年車用燃油總量比2012年降低5%以上。此外,，以環(huán)保部輕型汽油車的速度排放關(guān)系為例：汽油小客車平均速度由25km/h提升到30km/h,，CO、HC,、NOx排放量將分別降低15.6%,、16.5%、14.7%,。
擁堵費(fèi)再次被提了出來,。
市交通委表示將借鑒國外經(jīng)驗，分析本市道路交通運(yùn)行,、尾氣污染監(jiān)測數(shù)據(jù),，深入研究適合本市特點(diǎn)的政策方案以及技術(shù)保障手段，充分論證必要性和預(yù)期成效,，廣泛征求社會各界的意見建議,，形成完善的方案后，視大氣環(huán)境治理需要出臺,，以期達(dá)到防治尾氣污染和緩解交通擁堵的綜合目標(biāo),。該委委員榮軍強(qiáng)調(diào)：“這項措施絕對不是為了收費(fèi)而推行，任務(wù)分解的發(fā)布,，標(biāo)志著首都交通進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,。這個過程需要政府、企業(yè),、全體市民同呼吸,、共責(zé)任、齊參與,?！?/p>
擁堵費(fèi)只是交通部門治理大氣污染的系列措施之一。未來,，本市還將大力發(fā)展公共交通,，不斷加大集約化出行的比例；適當(dāng)擴(kuò)大差別化停車收費(fèi)區(qū)域范圍,，引導(dǎo)降低中心城區(qū)車輛使用強(qiáng)度,；大力提升新能源車和清潔能源車在本市交通中的比例，努力降低機(jī)動車污染排放,。市交通委表示,，擁堵費(fèi)政策研究制定中將廣泛征求社會各界的意見,，對其充分完善后，視北京大氣污染治理的需要,，適時出臺這一政策,。
一份交通節(jié)能減排環(huán)保報告里指出：大氣污染治理與治堵方面，倫敦,、新加坡,、斯德哥爾摩、米蘭等一些國外大城市已經(jīng)有過嘗試,。這些城市實(shí)施了低排放區(qū)、擁堵收費(fèi)政策后,，對于減少空氣污染,、緩解交通擁堵收到了預(yù)期效果。(記者 劉冕)
