平和：巧打三張“牌”贏得平安縣
通過打造“未成年人零犯罪村居”,、構(gòu)建社區(qū)戒毒三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)建“老紅軍調(diào)解室”等,，平和縣最近榮獲了“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”的稱號(hào)
打造“未成年人零犯罪村居”
“我感到很幸運(yùn)，我的腳下是一片凈土,，使我重新回到社會(huì)的大家庭,。”近日，平和縣檢察院在新橋村召開“未成年人零犯罪村居”座談會(huì)時(shí),，村民小張言語動(dòng)情,。2004年，剛從監(jiān)獄服刑回來的小張不但未受到村民歧視,，在檢察官幫助下,，村委會(huì)還將一間店面無償讓給他經(jīng)營，幫助他解決生活出路問題,。小張說,，2003年他因吸毒服刑，像他這樣的人很多出來后又走上復(fù)吸之路,，自己的生活能重新走上正軌,，這一切都跟環(huán)境有關(guān)。2004年起,，這個(gè)村已連續(xù)9年無未成年人違法犯罪記錄,。
2002年以前，地處平和縣城中心的新橋村,，曾是全縣刑事發(fā)案率最高的村,，其中未成年人犯案占70％以上。2004年,，平和在新橋村率先在全省開展“未成年人零犯罪村居”試點(diǎn)工作,。檢察官把不良行為未成年人的基本情況建檔立卡，與這些未成年人家長簽訂幫扶協(xié)議書,，動(dòng)態(tài)跟蹤掌握青少年思想,、生活和交際情況，因人而異地開展幫教活動(dòng),。鄉(xiāng),、村分別設(shè)立青少年維權(quán)信訪接待室和接待站，指定專人負(fù)責(zé)接待受理,，對(duì)未成年人的所有來信來訪堅(jiān)持回復(fù)回訪,，并開通12355青少年維權(quán)服務(wù)熱線電話。
同時(shí),，平和還積極構(gòu)建綜治,、社會(huì),、家庭“三位一體”網(wǎng)絡(luò)，近兩年來,，共投入近1億元,，從軟硬件上打造一張保障群眾安全的大網(wǎng)，將絕大部分問題消解在萌芽狀態(tài),。
構(gòu)建社區(qū)戒毒三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)
“沒有民警的長期幫教就沒有我的今天,。”已成功戒毒的安厚鎮(zhèn)人賴某說，不幸染上毒品后,，他被家人趕出家門,，為籌得毒資，竟多次謊稱父親亡故向親戚騙錢,。在勞教所強(qiáng)行戒毒后，走訪民警和社區(qū)工作人員及時(shí)向生活窘迫的他伸出援手,，介紹他到一家工廠當(dāng)門衛(wèi),。
安厚鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)相對(duì)活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，前些年,，一部分從外地回來的年輕人染上毒品,，并有蔓延趨勢(shì)。對(duì)此,，平和在安厚鎮(zhèn)進(jìn)行綜合整治,，結(jié)合政法委開展“訪民情、察民意,、解民憂”活動(dòng),，率先實(shí)施社區(qū)戒毒，使許多“癮君子”重新回歸,。
“要使戒毒人員永遠(yuǎn)遠(yuǎn)離毒品,，最好有親人日夜守在他身邊。為此,，我們派出所民警和社區(qū)工作人員一同為他們牽線搭橋,，幫助他們?nèi)⒂H成家，過上正常人的生活,。”原安厚派出所副所長賴芳坤說,，在民警和社區(qū)的共同呵護(hù)下，賴某和其他5名成功戒毒人員都成為戒毒幫教志愿者,，每人與3至10名的戒毒人員結(jié)成幫教對(duì)子,。
通過積極探索開展社區(qū)戒毒康復(fù)試點(diǎn)工作，平和逐步形成一套“政府管,、社會(huì)幫,、親人促”的三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)工作模式,。近年來，安厚82名接受社區(qū)戒毒,，社區(qū)康復(fù)人員中有11人成功戒斷3年以上,，有25人成功戒斷2年以上。
創(chuàng)建“老紅軍調(diào)解室”品牌
“合同清清楚楚寫著承包期10年,，現(xiàn)在我剛投資2年,，本錢還沒收回來，他就反悔要收回去,。”
“我自己種了十幾年的蜜柚,，憑什么不能收回來？”
這是近日發(fā)生在長樂鄉(xiāng)的一起果園承包糾紛案,。承包人陳榮某與主人陳益某在山上鬧得不可開交,。聞?dòng)嵹s來的霞寨法庭法官與“老紅軍調(diào)解室”特邀調(diào)解員曾燈炎，及時(shí)介入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,。
最后,，糾紛雙方達(dá)成一致意見，當(dāng)年的蜜柚收益由承包人陳榮某所得,，并由主人陳益某當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)償陳榮某4200元的損失,。當(dāng)事人握著曾燈炎的手說：“有你們，我們就不用翻山越嶺大老遠(yuǎn)的去縣城打官司了,。”
長樂鄉(xiāng)是革命老區(qū),，山高地偏使許多矛盾糾紛得不到解決。2009年8月,，平和縣人民法院在長樂鄉(xiāng)聯(lián)三村設(shè)立全省首家“老紅軍調(diào)解室”,，為老黨員和熱心社會(huì)公益的老一輩社會(huì)人士提供發(fā)揮余熱的平臺(tái)，全力化解社會(huì)矛盾糾紛,。自成立以來,，長樂鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)無上訪和越級(jí)上訪，無民轉(zhuǎn)刑和重大刑事案件,，無群體性治安事件和群體性邊界糾紛,，無在校生違法犯罪，無安全生產(chǎn)責(zé)任事故,，無果,、蔬、林,、茶糾紛處置不當(dāng)?shù)?ldquo;六無”良好局面,。由此，全縣推廣“老紅軍調(diào)解室”調(diào)解模式,，做到小事不出村,，大事不出鎮(zhèn),，被當(dāng)?shù)匕傩辗Q之為家門口的小法庭。4年來,，共調(diào)處各類糾紛320多件,。
