平和縣文峰鎮(zhèn)：創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路安全管理
去年以來，文峰鎮(zhèn)借助開展道路交通安全綜合整治“三年行動”的東風(fēng),，緊緊圍繞“路,、車,、人”三個源頭，探索創(chuàng)新四項機(jī)制,，抓基層,、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)宣傳,、嚴(yán)防范,、保安全，形成“黨政主導(dǎo),、公安主抓,、部門協(xié)同、社會參與”的大交管格局,。
上下聯(lián)動 道安格局網(wǎng)格化
文峰鎮(zhèn)地處平和縣東大門,，總面積178平方公里，下轄8個行政村和1個居委會,，常住人口22336人,，流動人口4355人。轄區(qū)山地多,，平地少,，省道官九線貫穿里程15公里、旅游線路14公里、鄉(xiāng)村道63公里,。近幾年,，文峰鎮(zhèn)道路建設(shè)突飛猛進(jìn)，群眾的出行需求日益增長,。然而,，廣大農(nóng)民的道路交通安全意識和法規(guī)意識卻相對滯后，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的道路交通事故頻發(fā),。對此,，文峰鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長,、派出所所長為副組長,，各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的道安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村(居)配齊配強(qiáng)村組干部,，形成鎮(zhèn),、村、組三級聯(lián)動,，全力推進(jìn)道路交通安全管理社會化,。
鎮(zhèn)道安辦針對人員不足、任務(wù)繁重,、農(nóng)村交通安全管理相對薄弱的實際,，參照“網(wǎng)絡(luò)布警”，以全鎮(zhèn)為大網(wǎng)格,，實行道安辦引領(lǐng),、派出所主抓、各所站協(xié)同,；以村居為中網(wǎng)格,，實行社區(qū)民警包片、鎮(zhèn)干部包村,；以村民小組為小網(wǎng)格,，由村干部兼交通協(xié)管員,、中心戶長兼交通安全信息員,，實行村干部包組、中心戶長包戶的工作格局,，有效整合了全鎮(zhèn)交通管理人力資源,，改變派出所單兵作戰(zhàn)的局面，在鎮(zhèn)道安辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，交通,、安監(jiān)、農(nóng)機(jī),、村(居)等部門密切協(xié)作,，分工負(fù)責(zé),，形成合力，從而有效破解農(nóng)村道路交通安全“盲區(qū)多,、整治難”問題,。
宣傳到位 信息告知細(xì)致化
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源少、資金也比較缺乏,，我們只能充分因地制宜,，創(chuàng)新方法，緊緊依托四個平臺,，探索建立適合農(nóng)村實際的宣傳長效機(jī)制,。目前，我們在宣傳方面的工作已經(jīng)越來越細(xì)化,，基本做到信息告知到每一個村民,。”文峰鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對筆者說道。
充分應(yīng)用錄有轄區(qū)戶代表手機(jī)號碼的“農(nóng)信通”短信平臺,、交通基礎(chǔ)管理信息化平臺,，有針對性地向轄區(qū)車主、駕駛?cè)巳喊l(fā)送交通安全提示短信,。通過各種宣傳平臺,，不斷提高轄區(qū)群眾的交通安全意識；依托各村每年6場“電影下鄉(xiāng)”,，在每場次電影放映前播放交通安全宣教短片,；鎮(zhèn)道安辦主動占領(lǐng)廟會活動陣地，把各種道安宣傳材料送到各個廟宇,，供群眾傳閱,；依托農(nóng)村普及化的廣場舞平臺，邀請編導(dǎo)編寫快板歌詞,，排練傳唱,，用通俗易懂的語言、喜聞樂見的形式,，向廣大群眾宣傳道路交通安全知識,。
點面結(jié)合 交通管理戶籍化
實行鎮(zhèn)兩委和社區(qū)民警包村、村干部包組,、中心戶長包戶, 探索建立“交通管理戶籍簿”,，破解了警力少、區(qū)域廣,、路線長,、交通復(fù)雜、管理難度大的難題，將人,、車,、路點對點精細(xì)化管理和實有人口管理緊密結(jié)合，研發(fā)信息化平臺,。機(jī)動車和駕駛?cè)斯芾硪詰魹榛締卧?，實?ldquo;一車(人)一表”、“一戶一簿”,；道路管理以每千米為基本單元,，省縣鄉(xiāng)道“一路一冊”，村道,、機(jī)耕路“一村一檔,、一路一表”，規(guī)范建檔,，一檔多用,，方便社區(qū)民警全面掌控交通管理要素，有效管控重點駕駛?cè)撕蜋C(jī)動車,。目前全鎮(zhèn)已建立“交通管理戶籍簿”4382戶,，錄入駕駛?cè)诵畔?456條，機(jī)動車信息3863條(其中無牌車1620輛,、應(yīng)報廢車86輛),，道路信息108條。對排查出的官九線文峰段,、三平旅游道路及轄區(qū)村組道路交通安全隱患,，按標(biāo)準(zhǔn)安裝防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施,，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線,，增派警力強(qiáng)化巡邏管控。一年來,，聯(lián)合整治文峰黃井至三平風(fēng)景區(qū)30公里重點路段,，在三平上山路段，投入資金1500多萬元,，實施彎道改線,，增設(shè)6公里臨崖防撞波形護(hù)欄，規(guī)范標(biāo)志標(biāo)線,，建成平和縣“農(nóng)村道路文明交通示范路”,。
強(qiáng)化整治 交通嚴(yán)管常態(tài)化
文峰鎮(zhèn)對交通糾違實行“日清、月評,、季排名”的考核規(guī)則，派出所民警將交通糾違納入日常工作，形成嚴(yán)抓嚴(yán)管的常態(tài)機(jī)制,。建立惡劣天氣交通安全管理預(yù)警機(jī)制,，利用派出所交通管理信息平臺向駕駛?cè)税l(fā)出惡劣天氣預(yù)警，組織民警開展道路巡查,。堅持教育與處罰并重,，交通糾違處罰時免費贈送“利民安全頭盔”,有效消除群眾對公安部門“為罰款抓糾違”的誤解。去年以來,，全鎮(zhèn)交通糾違工作始終保持在全縣前列,。
同時，強(qiáng)化無牌照摩托車,、拖拉機(jī),、渣土車、蜜柚運(yùn)輸車,、學(xué)生接送車及客運(yùn),、旅游、?；奋囕v等車輛源頭管理,，建立“一車一檔”，落實“一盯一”,、“一幫一”監(jiān)管,，強(qiáng)化巡查暗訪、防止漏管失控,。特別是對運(yùn)載蜜柚車輛進(jìn)行逐村摸底排查匯總,，掌握車輛的牌號、車型,、核載數(shù),、運(yùn)行時間、運(yùn)行路線,、檢驗有效期,、報廢時間及駕駛?cè)说男彰⒆C號,、準(zhǔn)駕,、聯(lián)系電話等基本信息，并建立臺賬,，分類管理,。對學(xué)生接送車輛，除了摸底排查,、登記建檔外,，還層層簽訂責(zé)任狀,，確保校車通行安全。
