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告出來的新機制
“老胡,，賬目雖然清楚了，但你的過錯就在于,，組里的資金沒有及時公開,，讓大家明明白白。”平和縣南勝鎮(zhèn)紀委書記楊俊生說道,。
“感謝林書記,，以后不會再犯糊涂了……”前山村樹下組村民小組長胡長庚誠懇地回應。
11月12日,，這一老一少的對話,，說的是哪門子事情？
今年7月,，前山村樹下村民小組有村民聯(lián)名反映,，小組長老胡結黨謀私，導致集體資產70多萬元不知去向,。舉報材料上赫然列出5條罪狀,，后面是42名村民的簽名和手印。
南勝鎮(zhèn)紀委不敢耽擱,，決定“查個水落石出,，給村民一個交代”。楊俊生牽頭聯(lián)合縣審計局,，并抽調鎮(zhèn)監(jiān)察室,、財政所等相關部門，進村查賬,，審計核實,。
70多萬元賬目的來龍去脈很快查清。第一筆賬,，福建南海集團向樹下組征地16.53畝,，按照合同和約定條款，至2012年3月,，支付款項共計43.33萬元,，其中利息12.07萬元。第二筆賬,，從2003年始,，50戶村民向小組租田用于種植蜜柚,，共31.74畝，已收到租金11.995萬元,，尚未收回的租金有17.78萬元,。
以上這兩筆錢合計起來，大約73萬多元,。其中,，27.72萬元主要用于統(tǒng)一支付歷年來的統(tǒng)籌費、改善辦學條件等,，17.78萬元為尚未收回的村民承租款,，目前小組還有結余資金28萬元左右。
楊俊生翻閱著記賬的一筆筆款項,，當看到連花掉1.5元的賬目都清楚地標著年月日,、用途以及領用人蓋章簽字時，他釋然了：老胡,，還真不糊涂,！
鎮(zhèn)紀委召開村民代表會議，當場公布賬目明細清單,。“通過鎮(zhèn)紀委查賬,，大家懷疑的不清查賬目主要有兩筆，共計73.105萬元,。收支明細賬目公布在村務公開欄,，大家可以當面向老胡詳細核對，也可以查閱賬本……”
在“明白”會上,，胡長庚逐筆賬目回復村民的詢問,。
賬目上墻公布之后，村民心情舒暢了,。他們說：“是我們誤會老胡了,。”
“小村財不能引發(fā)大漏洞，要在‘建機制,、強規(guī)范,、勤治理’三方面下功夫，對違規(guī)行為進行教育,、廉政談話,、退回侵占款項等處理。”平和縣委常委,、紀委書記張嬌興說,。
告狀告出了新機制！針對某些村民小組的組財公開不及時,，導致村民維權訴求和信訪等現(xiàn)象,，平和縣紀委在全縣開展了“組財村管鎮(zhèn)監(jiān)督”的創(chuàng)新工作,，實行“村兩委干部掛點、履行資金使用審批,、嚴格組財收支按季公開,、實施組長離任審核、試行村民小組干部工資待遇,、實行‘三資’監(jiān)管臺賬動態(tài)化管理”等六項工作制度,。
“組財村管”的內容為：包組村干部負責全程監(jiān)審村小組資產、資源,、債權、債務關系及合同管理的日常工作,，嚴格審核把關村小組財務收入支出,、資源處置、工程項目建設等業(yè)務活動,。“鎮(zhèn)監(jiān)督”的內容為村民小組特別重大的開支,、項目投資等。除了按規(guī)定的五項制度實行外,，村民小組資金收支,，由村委會轉報鎮(zhèn)“三資”服務中心審批，然后及時在公開欄公布,，堵住“組財”不公開,、缺失監(jiān)管、使用流向不明等漏洞,。
現(xiàn)在,，這項創(chuàng)新工作機制已經(jīng)在平和全縣鋪開。
