快遞行業(yè)問題多 應(yīng)提高準(zhǔn)入門檻明確權(quán)責(zé)
如今,，收發(fā)快遞成為很多消費(fèi)者的“家常便飯”，但因快遞行業(yè)自身存在某些缺陷,，時(shí)常給消費(fèi)者帶來煩惱,。新年將至，快遞行業(yè)又將迎來物流高峰,。據(jù)筆者了解,，目前我市從事快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有30余家，快遞市場(chǎng)呈現(xiàn)“兩軍對(duì)壘”競(jìng)爭局面：即一類是具有行政背景的國有快遞企業(yè),，如EMS,；一類是既沒有外資背景也沒有行政背景的純民營企業(yè)。
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中,，因當(dāng)前該行業(yè)發(fā)展不均衡,，市場(chǎng)秩序不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量參差不齊等,，導(dǎo)致快遞業(yè)各種亂象頻生,。主要問題如下：
服務(wù)不規(guī)范。一些快遞企業(yè)服務(wù)人員未按規(guī)定著裝并佩戴胸卡或工號(hào),，使消費(fèi)者對(duì)上門服務(wù)人員的身份難以識(shí)別,；單方面要求消費(fèi)者先簽收后驗(yàn)貨，對(duì)消費(fèi)者合理的驗(yàn)貨要求不理不睬,；不及時(shí)派送已到快件,，快遞速度不及普通郵件服務(wù)等。
服務(wù)亂收費(fèi),。一些規(guī)模較小的快遞企業(yè),，由于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不全，服務(wù)人員有限,，對(duì)較偏僻的鄉(xiāng)村在送件時(shí)要求收件人到指定地點(diǎn)自行支取,，若要送貨上門需加收額外費(fèi)用。有些企業(yè)限制易碎品寄遞,，但少數(shù)服務(wù)人員為了自身的經(jīng)濟(jì)利益,，允許消費(fèi)者寄送,，但需要消費(fèi)者在快遞合同中注明損壞責(zé)任自負(fù)或支付易碎品寄遞費(fèi),，而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一。
快件安全難保障,。一些快遞企業(yè)由于受到經(jīng)營場(chǎng)所面積的限制,，快件存放一直比較混亂,，場(chǎng)所又未能實(shí)行封閉式管理，造成快件容易丟失,。在快件裝卸,、分揀過程中，亂扔,、亂拋,，極易導(dǎo)致快件損壞。同時(shí),，卸貨后清點(diǎn)檢查時(shí)常不到位,，投遞員責(zé)任心欠佳等，也不時(shí)導(dǎo)致快遞物品遺失或送錯(cuò),。
消費(fèi)爭議解決難,。一些快遞企業(yè)對(duì)快遞服務(wù)消費(fèi)糾紛缺乏解決誠意，習(xí)慣以責(zé)任不清等作為借口,，采取推諉,、拖延、規(guī)避等方式推卸責(zé)任,。在快遞合同中,，則對(duì)快遞企業(yè)自身保護(hù)的條款較多，致使消費(fèi)者利益損失時(shí)很難得到有效賠償,，且相關(guān)利益難以得到較為全面的有效保障,。
造成快遞行業(yè)產(chǎn)生上述問題的主要原因有：
快遞業(yè)準(zhǔn)入門檻低導(dǎo)致泛濫。由于新《郵政法》規(guī)定注冊(cè)快遞公司只需要50萬元的注冊(cè)資金,，門檻低讓提供快遞服務(wù)的供應(yīng)商偏多,。這必然導(dǎo)致進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的公司或個(gè)人素質(zhì)良莠不齊，魚龍混雜等,。如現(xiàn)在有的公司僅靠一兩個(gè)業(yè)務(wù)員聯(lián)系業(yè)務(wù),，并采取物件相互轉(zhuǎn)包，于是導(dǎo)致托運(yùn)貨件時(shí)有發(fā)生丟失,、損壞等現(xiàn)象,。
監(jiān)管和配套法律法規(guī)不健全。雖然新的《郵政法》出臺(tái)已有一段時(shí)間,，但如對(duì)收貨方究竟是該先驗(yàn)貨再簽收等具體條款均無明確規(guī)定,，這使得快遞公司乘虛而入，并為消費(fèi)者依法享有知情權(quán)及公平交易權(quán)增加了一道障礙,。此外,，法律中也沒有規(guī)定推行統(tǒng)一的物流快遞運(yùn)輸合同、沒有實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保障金制度、沒有明確各部門的監(jiān)管職能等,。
快遞公司誠信意識(shí)淡薄,，服務(wù)水平低。在實(shí)際經(jīng)營中,，一些快遞服務(wù)企業(yè)不明碼標(biāo)價(jià),，不主動(dòng)出具發(fā)票，不告知快遞時(shí)限,，誠信意識(shí)淡薄,。在接受服務(wù)過程中，消費(fèi)者普遍認(rèn)為快遞行業(yè)工作人員的服務(wù)態(tài)度一般,，在服務(wù)效率,、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)人員素質(zhì),、貨物適時(shí)跟蹤監(jiān)控能力等指標(biāo)方面也都需要改進(jìn),。
快遞公司內(nèi)部投訴繁瑣、理賠難,。一些快遞公司內(nèi)部投訴電話形同虛設(shè),，即使接受投訴，也是處理的時(shí)間冗長,、程序繁瑣,，投訴者想得到滿意的處理結(jié)果往往非常難。同時(shí),，即便出現(xiàn)意外貨損,，快遞公司所制定的服務(wù)合同能夠得到的理賠數(shù)額與他們賺取的利潤形成高額反差。
消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),。一些消費(fèi)者由于過于看重快遞資費(fèi)價(jià)格,，忽視服務(wù)質(zhì)量，因此往往喜歡選擇價(jià)格低廉的快遞企業(yè)投寄快遞,，對(duì)貴重物品不實(shí)行保價(jià),，對(duì)快遞合同不仔細(xì)閱讀，對(duì)快遞合同中的“霸王”條款不敢說“不”,，致使一旦發(fā)生消費(fèi)爭議,，往往使自己處于被動(dòng)狀態(tài)。
針對(duì)當(dāng)今快遞行業(yè)存在的問題,，為更好地維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,，促進(jìn)快遞行業(yè)規(guī)范有序、健康發(fā)展,，建議：
嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,。首先必須堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)寬出”門檻，對(duì)新設(shè)立的從事物流快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者，嚴(yán)格執(zhí)行前置許可和資金數(shù)額限制的規(guī)定,。同時(shí)工商部門必須嚴(yán)把年檢驗(yàn)照關(guān)，對(duì)證照不齊,、前置缺失的經(jīng)營戶進(jìn)行全面清理,、規(guī)范。此外,，務(wù)必完善企業(yè)信用檔案,，通過突出監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)失信和嚴(yán)重失信企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查與監(jiān)控,，并將之于媒體上予以公布,，促其自覺誠信經(jīng)營。
引入行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),。實(shí)行由保險(xiǎn)公司充當(dāng)?shù)谌?，擴(kuò)大快遞行業(yè)的監(jiān)管范圍，并根據(jù)貨物的價(jià)值核定保險(xiǎn)金額,，且對(duì)超過一定金額貨物價(jià)值,，于發(fā)生問題時(shí)由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)介入調(diào)查，以及先實(shí)行理賠,。除此之外,，需加大消費(fèi)者維權(quán)教育引導(dǎo)力度，引導(dǎo)教育消費(fèi)者在選擇快遞公司前應(yīng)對(duì)該公司的業(yè)務(wù)范圍有一定的了解,，并選擇有從業(yè)資質(zhì)的快遞公司投遞,，以盡量避免不必要麻煩。而一旦發(fā)生郵件損毀或丟失現(xiàn)象,，消費(fèi)者應(yīng)積極拿起法律武器進(jìn)行維權(quán),。
貴重物品務(wù)必要保價(jià)。寄件前要看清楚快遞的服務(wù)條款,；收貨時(shí)決不能掉以輕心,，要做到先驗(yàn)貨再簽收，以及注重保留有關(guān)憑證,，以便日后能夠維權(quán),。⊙盧子能
