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關(guān)于婦女兒童維權(quán)工作的幾點(diǎn)思考

作者:坂仔鎮(zhèn)婦聯(lián) 來源:平和網(wǎng) 時(shí)間:2013-12-30
編輯:周淑榮 點(diǎn)擊數(shù): 次 字號(hào):

當(dāng)前,婦女兒童權(quán)益保障問題是社會(huì)普遍關(guān)注的問題,維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益是婦聯(lián)組織的基本職能,,也是各級(jí)黨委,、政府及社會(huì)各界的共同責(zé)任,。近幾年來,,坂仔鎮(zhèn)婦聯(lián)在鎮(zhèn)黨委、政府和縣婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,本著“一手抓發(fā)展,、一手抓維權(quán)”的工作思路,協(xié)調(diào)社會(huì)力量,,在關(guān)注婦女兒童生活,,暢通婦女兒童維權(quán)渠道方面開展了有效的工作,有效地保護(hù)了廣大婦女兒童的合法權(quán)益,,使全鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

一,、當(dāng)前婦女兒童維權(quán)工作的現(xiàn)狀

1,、婦女依法維權(quán)意識(shí)逐步提高

近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)采取多種措施,,大力開展法律維權(quán)周,、法律宣傳活動(dòng),針對(duì)婦女維權(quán)法律問題開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢和解答,,深入宣傳婦女兒童權(quán)益保障,、婚姻家庭、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障,、法律援助,、疾病預(yù)防等與婦女兒童密切相關(guān)的法律知識(shí)廣大婦女兒童依法維權(quán)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),。

2,、婦女的勞動(dòng)保障權(quán)益不斷得到落實(shí)

多年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)堅(jiān)持以“雙學(xué)雙比” 和“巾幗建功”活動(dòng)為抓手,,鼓勵(lì)廣大婦女就業(yè),、創(chuàng)業(yè)。不斷加大對(duì)女性創(chuàng)業(yè)典型和優(yōu)秀婦女的宣傳力度,,通過廣泛宣傳優(yōu)秀女性和成功創(chuàng)業(yè)女性的先進(jìn)事跡,,增強(qiáng)廣大自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。積極實(shí)施農(nóng)村婦女培訓(xùn)計(jì)劃,,有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地開展各類實(shí)用技能培訓(xùn),為農(nóng)村婦女提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,幫助她們掌握一技之長(zhǎng),,引導(dǎo)婦女選擇性就業(yè)創(chuàng)業(yè);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),,舉辦適合女性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),,推出適合女性的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,使女性自主創(chuàng)業(yè)的能力不斷增強(qiáng),。

3,、新型男女平等關(guān)系的建立促進(jìn)了和諧家庭建設(shè)

目前,社會(huì)對(duì)“男女平等”這一概念已基本形成了“經(jīng)濟(jì)權(quán)利平等”和“政治權(quán)利平等”相結(jié)合的新型平等觀念,,婦女家庭地位的日益提高,,不斷影響著社會(huì)的發(fā)展。婦聯(lián)牢牢抓住有利時(shí)機(jī),,會(huì)同有關(guān)部門,,在全鎮(zhèn)廣大家庭中組織開展“平安家庭”“五好文明家庭”等活動(dòng),這些活動(dòng)的大力開展促進(jìn)了和諧家庭的建設(shè),,使整個(gè)農(nóng)村社會(huì)不斷趨向于穩(wěn)定和諧

4,、弱勢(shì)婦女和貧困兒童得以更多關(guān)愛

針對(duì)困難婦女、病殘婦女,、離婚婦女和老年婦女等弱勢(shì)婦女,,政府在解決好醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn),、最低生活保障,、殘疾婦女就業(yè)等問題的同時(shí),,經(jīng)常性開展走訪慰問活動(dòng),幫助解決生活困難,。各部門積極開展關(guān)愛貧困留守兒童活動(dòng),,深入開展“春蕾計(jì)劃”“春風(fēng)助學(xué)”等工作,持續(xù)不斷動(dòng)員社會(huì)各界人士開展與貧困家庭學(xué)生結(jié)對(duì)助學(xué)活動(dòng),,保障了貧困弱勢(shì)兒童同等的受教育權(quán)利的落實(shí),。

二、當(dāng)前婦女兒童維權(quán)存在的主要問題

1,、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題,。在婦聯(lián)的來信來訪中大部分涉及婚姻家庭問題,大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚,、家庭暴力,、第三者插足等問題時(shí)手足無措,不知如何保護(hù)自己的權(quán)益,。一是離婚婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利維護(hù)難,。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購買的部分產(chǎn)權(quán),,離婚時(shí)一旦分割房產(chǎn),,走出家門的多數(shù)是婦女,因?yàn)樗齻儾粨碛挟a(chǎn)權(quán),。許多婦女獨(dú)自留在家中,,對(duì)于丈夫在外經(jīng)營(yíng)情況、夫妻有多少共同財(cái)產(chǎn),,也一概不知,。所以,在離婚案件中,,有部分婦女并不是因?yàn)榛橐鲞€能維持而不同意離婚,,而是確實(shí)顧慮離婚后自己生活無著落。二是家庭暴力取證難,。幾年來,,因遭受丈夫的家庭暴力而來婦聯(lián)信訪的居高不下,占婚姻家庭類案件的百分之四十幾,。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部,,具有隱蔽性的特點(diǎn),而許多婦女受到傷害時(shí),,沒有及時(shí)取證,或難以取證,,訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn)時(shí),,就無法舉證,,往往在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。三是離異農(nóng)村婦女的責(zé)任田成為實(shí)際上的“空頭支票”,。雖然《婦女權(quán)益保障法》有關(guān)于保護(hù)婦女責(zé)任田的規(guī)定,,但司法實(shí)踐中,該規(guī)定往往被忽視,,很少給離異婦女劃分責(zé)任田的,,這些婦女常常在一段時(shí)間內(nèi)沒有土地。離異農(nóng)村婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的合法權(quán)益也常受制于村規(guī)民約,,得不到保障,。

2、婦女參政議政水平還偏低,。受根深蒂固的傳統(tǒng)觀念影響,,女性參政意識(shí)薄弱,且女性的競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)低,,與男性不在同一起跑線上,。即使現(xiàn)有階段,有政策性條例保護(hù),,但受壓抑的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,,如女性人大代表、女性政協(xié)委員,、女性進(jìn)村“兩委”均存在排擠現(xiàn)象

3,、婦女在人身上、婚姻家庭上等出現(xiàn)不平等現(xiàn)象,。由于受傳統(tǒng)文化和區(qū)域位置等因素的影響,,無論與城市女性相比,還是與農(nóng)村男性相比,,婦女總體受教育程度還較低,。在生活模式上,多是丈夫外出創(chuàng)業(yè)或打工,,妻子留在家照顧老人小孩,。隨著這種客觀原因上的分居家庭增加,婚姻家庭問題不斷增多,,離婚,、家庭暴力、重婚,、包二奶,、養(yǎng)情婦等現(xiàn)象增多,嚴(yán)重侵犯了婦女的合法權(quán)益,。在一些文化層次較低,、經(jīng)濟(jì)收入很低的家庭里,,婦女的地位還相當(dāng)?shù)拖拢藚⒓觿趧?dòng),、服侍丈夫,、子女外,幾乎沒有自由支配家庭事務(wù)的權(quán)利,;一些來自外地,、丈夫的夫權(quán)意識(shí)特別強(qiáng)烈的家庭里,婦女更是苦不甚言,。

4,、落后的傳統(tǒng)觀念、文化科技水平偏低影響著婦女潛能的發(fā)揮,。

受所謂“女人,,頭發(fā)長(zhǎng)見識(shí)短”“女人,不能拋頭露面”“船艄不能上前”等落后的傳統(tǒng)觀念影響,,致使一些很有發(fā)展?jié)摿Φ膵D女,,在社會(huì)生活、政治活動(dòng)中縮手縮腳,,不能像男人那樣大膽參與,;在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中,也不敢像男人一樣放開手腳,,一些本來可以有所作為的婦女,,不能很好的發(fā)揮潛在的能力。在家庭生活中,,丈夫與妻子的關(guān)系是主從關(guān)系,、是附屬關(guān)系、是依賴關(guān)系,,因此,,面對(duì)夫妻矛盾,妻子總會(huì)以家丑不可外揚(yáng)的傳統(tǒng)觀念來約束自己,,不敢大膽地爭(zhēng)取法律援助,,以保護(hù)自己的合法權(quán)益。文化科技水平偏低也影響著婦女能力的提升,。 農(nóng)村婦女受教育程度低,,造成農(nóng)村婦女知識(shí)和能力的欠缺,嚴(yán)重阻礙了婦女發(fā)展,。隨著打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,農(nóng)村年輕的、文化程度相對(duì)較高的婦女大批向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,,在家的大多為年齡較大,、文化程度較低的婦女,,這些婦女缺乏創(chuàng)業(yè)致富必需的文化技術(shù)素質(zhì),創(chuàng)業(yè)熱情不高,,只能從事收入低、技術(shù)含量低的簡(jiǎn)單勞動(dòng),。

5,、 弱勢(shì)婦女兒童維權(quán)亟待進(jìn)一步推進(jìn)。由于受農(nóng)村機(jī)構(gòu)及條件的限制,,目前少數(shù)家庭常年患病的婦女,、老年單身婦女的維權(quán)工作仍有較大難度。長(zhǎng)年患病婦女受歧視,、虐待,,老年婦女居住條件差、單身老年婦女再婚權(quán)得不到尊重等現(xiàn)象依然存在,。少數(shù)離婚家庭,,子女受教育的權(quán)利、甚至基本生活還得不到保障,,有的僅母親一人承擔(dān),,有的靠爺爺奶奶撫養(yǎng)。有的丈夫失去家庭責(zé)任感,,好逸惡勞,、債臺(tái)高筑、離家出走,、長(zhǎng)期不歸,,妻子靠打工收入維持著母子(女)的基本生活。上述各類弱勢(shì)婦女和兒童雖然為數(shù)不多,,但對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)帶來了很大的影響,。

三、進(jìn)一步推進(jìn)婦女兒童維權(quán)工作的對(duì)策

1,、要在維權(quán)觀念上有新定位

婦女兒童維權(quán)工作涉及面廣,,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工作,婦聯(lián)責(zé)無旁貸,,但光靠婦聯(lián)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和使命感推動(dòng)男女平等基本國策的貫徹落實(shí)。組織人事,、宣傳教育,、文化體育、勞動(dòng)保障,、衛(wèi)生,、司法及財(cái)政等部門,,要從自身職能出發(fā),樹立“婦女優(yōu)先”觀念,,在機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制、財(cái)力物力等方面給予大力支持,,為促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證和全方位的有利條件,,改善維權(quán)環(huán)境。充分發(fā)揮新聞媒體作用,,組織動(dòng)員文藝工作者深入基層,,發(fā)揮婦女維權(quán)志愿者作用,推進(jìn)法制宣傳進(jìn)社區(qū),、進(jìn)村莊,、進(jìn)家庭。在企業(yè),、社區(qū)建立外來姐妹維權(quán)驛站,、心理傾訴驛站。以群眾喜聞樂見的形式,,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育和引導(dǎo),,促進(jìn)婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境的改善,凝聚社會(huì)力量共同參與和支持,,努力營(yíng)造有利于婦女兒童健康發(fā)展的社會(huì)文化環(huán)境,。

2、要在構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái)上有新機(jī)制

一要暢通訴求渠道,。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,、開通維權(quán)熱線、設(shè)立咨詢投訴接待室等,,搭建廣大婦女訴求表達(dá)的公共平臺(tái),。二要完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò),健全權(quán)益保障機(jī)制,。健全司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò),,建立維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度,成立110家庭暴力救助報(bào)警中心,,設(shè)立婦女法律援助工作站,、進(jìn)一步強(qiáng)化依法維權(quán)。三要健全維權(quán)救助網(wǎng)絡(luò),,將維權(quán)觸角拓寬到各部門,、延伸到村、社區(qū)基層,為婦女提供及時(shí)有效的援助服務(wù),。四要健全組織網(wǎng)絡(luò),,建立科學(xué)有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,形成黨委政府重視,、人大政協(xié)支持,、各級(jí)婦聯(lián)協(xié)調(diào)推動(dòng)、有關(guān)部門通力合作,、社會(huì)各界廣泛參與的社會(huì)化工作格局,,有力地促進(jìn)婦女兒童維權(quán)工作向縱深開展。

3,、要在強(qiáng)化學(xué)法執(zhí)法上有新舉措

一方面要加強(qiáng)對(duì)婦女同胞法律知識(shí)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),是婦女進(jìn)一步提高法律意識(shí)和自我保護(hù)能力的有力措施,。婦聯(lián)要定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),,引導(dǎo)婦女同胞轉(zhuǎn)變觀念,特別是通過有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和普法教育,,依法維護(hù)自身權(quán)益,。另一方面要加大執(zhí)法力度,依法維護(hù)權(quán)益,。維護(hù)婦女兒童權(quán)益真正做到有法可依,,關(guān)鍵是加大執(zhí)法力度,做到執(zhí)法必嚴(yán),。應(yīng)加大對(duì)《婦女權(quán)益保障法》,、《未成年人保護(hù)法》實(shí)施情況的監(jiān)督視察力度,有關(guān)部門對(duì)家庭暴力等應(yīng)及時(shí)制止,,及時(shí)保護(hù)婦女的權(quán)益,,使違法犯罪的行為受到嚴(yán)懲,并使其他人員受到教育,,形成人人都關(guān)心婦女兒童權(quán)益的社會(huì)氛圍,。

4、要在建設(shè)和諧家庭上有新辦法

要進(jìn)一步深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),,組織開展“平安家庭”,、“五好文明家庭”評(píng)選表彰活動(dòng)。積極推進(jìn)家庭矛盾糾紛的調(diào)解工作,,綜合應(yīng)用宣傳,、教育、文化,、法律等手段,,化解家庭矛盾,促進(jìn)家庭和諧。進(jìn)一步關(guān)注弱勢(shì)婦女兒童生存,、健康與發(fā)展問題,。利用元旦、春節(jié),、“三八”節(jié),、母親節(jié)等契機(jī),開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng),。進(jìn)一步做好婦女兒童健康普查工作,、愛心助學(xué)活動(dòng)。