治理“兩違”行為 漳州查處土地違法案件462宗
查處國土資源違法用地是國土資源管理工作的重要方面,。今年來,，市國土資源局堅持查處與預(yù)防相結(jié)合，持續(xù)做好國土資源動態(tài)巡查工作,，有效遏制土地違法行為發(fā)生蔓延,，今年全市共立案查處案件462宗，面積2358.3畝,，拆除非法建筑45.29萬平方米,，收回土地57.45畝，有力保障了漳州城市化進程持續(xù)健康發(fā)展,。
建章立制 規(guī)范管理
違法用地和違法建設(shè)是推進城市化進程的絆腳石,。為有效遏制“兩違”的滋生和蔓延,，市國土資源局嚴明法紀，多次出臺相關(guān)文件,，規(guī)范國土資源管理工作,。今年先后多次組織行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法監(jiān)察培訓，讓執(zhí)法人員切實掌握執(zhí)法檢查新政策,、新法規(guī),。
為加強對執(zhí)法監(jiān)察工作過程的監(jiān)督檢查，實行“陽光執(zhí)法”,，促進“兩違”案件辦理規(guī)范,、公開、透明,，市國土資源局在門戶網(wǎng)站首頁案件公開欄目中,，對全系統(tǒng)國土資源違法案件的立案情況、處罰結(jié)果進行公開,，主動接受社會監(jiān)督,。同時，將國土資源行政處罰目錄,、自由裁量標準,、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程、執(zhí)法文書,、法律法規(guī)目錄等錄入漳州市網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng),，進一步強化依法行政，有效制止和打擊“兩違”行為,。
“我們專門設(shè)立12336統(tǒng)一舉報電話受理群眾舉報,，舉報線索核實率達100%，群眾反響很好,。”
市國土資源局法制科長陳偉存說,，“另外，我們還在門戶網(wǎng)站上設(shè)立專門的舉報專欄,，不僅方便群眾,，而且更為高效和透明”。
重拳出擊 聯(lián)合執(zhí)法
今年7月,，在迎賓西路拓寬之際,，天寶鎮(zhèn)塔尾村村民柯某未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準，擅自在迎賓西路旁違法建凍庫,，嚴重影響了迎賓西路拓寬工程的進度及城市建設(shè)用地的區(qū)域規(guī)劃,，損壞了城市的形象。在對該違法建筑依法立案查處后，天寶鎮(zhèn)政府,、區(qū)城管執(zhí)法局,、國土資源分局、公安分局和區(qū)法院,、檢察院聯(lián)合對該違法建筑進行強制拆除,，共拆除違法建筑833.6平方米，有力打擊了“兩違”人員的囂張氣焰,。
今年來,，市國土資源局確實落實動態(tài)巡查制度，發(fā)揮巡查網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),，規(guī)定對所轄區(qū)域內(nèi)的一級巡查區(qū)每周巡查三次,，對二級巡查區(qū)每周巡查二次，對三級巡查區(qū)每周巡查一次,。據(jù)統(tǒng)計,，今年全市動態(tài)巡查共發(fā)現(xiàn)425起，制止425起,，面積1291.35畝,巡查成效明顯,。
在堅持巡查制度的同時，市國土資源局重拳出擊,，加大違法案件查處力度,，做到應(yīng)立案的及時立案，該查處的及時查處,，嚴格按照立案標準和既查事又查人的原則依法查處“兩違”案件,并利用共同監(jiān)管機制,，開展聯(lián)合執(zhí)法,，形成合力,，堅決打擊“兩違”行為。今年各縣級國土部門開展聯(lián)合執(zhí)法422次,參與人數(shù)5133人次,共拆除507宗,面積11.95萬平方米,。
加強宣傳 懲防結(jié)合
在嚴厲打擊違法行為的同時,，今年來，市國土資源局充分利用村（居）文化活動中心,、有線廣播,、宣傳欄、黑板報等陣地,，廣泛宣傳《農(nóng)村住宅建設(shè)用地常識》和《土地管理法》等相關(guān)法律知識,，通過積極開展形式多樣法制宣傳，讓群眾了解違法用地和違法建設(shè)的危害性和法律責任,，營造打擊“兩違”活動的氛圍,，在群眾中樹立依法用地、維護城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃意識,，有效地促進城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地管理秩序,。
此外,，市國土資源局多次舉辦培訓班，對全市組工干部和土地協(xié)管員進行《土地違法行為及法律責任》培訓,，通過他們,，將打擊“兩違”的法律法規(guī)宣傳到群眾中去，使國土資源管理法律法規(guī)家喻戶曉,，深入人心,，讓人民群眾牢固樹立保護好不可再生的土地資源和依法用地意識。
“ 整治‘兩違’是一場持久戰(zhàn),，無法在短時間內(nèi)達到‘徹底消滅’的成效,。”市國土資源局副局長沈建國說，“我們要逐步提高群眾依法依規(guī)用地的意識,，樹立‘私搭亂建違法,，違法建設(shè)必查’的觀念，從主觀,、源頭抓好防范,，才能真正有效制止‘兩違’的發(fā)生。”
