漳州進(jìn)一步改革完善市縣食品藥品監(jiān)督管理體制
漳州新聞網(wǎng)訊（記者 蘇雄鋒）日前,，漳州市人民政府《關(guān)于改革完善市縣食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》出臺?！兑庖姟诽岢?，將改革現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)省級以下垂直管理的體制，將市,、縣（市,、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改為地方政府分級管理。市,、縣級食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子由同級黨委管理,，主要負(fù)責(zé)人（局長,、黨組書記）的任免須事先征求上級業(yè)務(wù)主管部門黨組的意見,，業(yè)務(wù)上接受上級主管部門指導(dǎo)。
《意見》對整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明確：將參照省政府食品藥品監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)整合情況,，將市,、縣級原食品藥品監(jiān)督管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門和衛(wèi)生部門等的食品安全監(jiān)管及藥品管理職能職責(zé)進(jìn)行整合,，重新組建食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，作為本級政府工作部門,，對食品藥品實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管,。其中：薌城、龍文兩區(qū)將市級食品藥品監(jiān)管,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門下放的食品藥品管理職能和區(qū)級工商行政管理部門,、衛(wèi)生部門的食品安全監(jiān)管職能進(jìn)行整合，分別重新組建食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),，作為本級政府工作部門,。古雷、常山開發(fā)區(qū)的食品藥品監(jiān)管職能按照屬地管理的原則,，分別由漳浦縣,、云霄縣政府負(fù)責(zé)；漳州開發(fā)區(qū),、臺商投資區(qū)的食品藥品監(jiān)管職能分別由漳州開發(fā)區(qū),、臺商投資區(qū)管委會負(fù)責(zé)。為做好市縣食安辦綜合協(xié)調(diào)職能調(diào)整工作,，市,、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局分別加掛市、縣（市,、區(qū)）食品安全委員會辦公室牌子,，承擔(dān)本級政府食品安全委員會的具體工作。
《意見》提出,，將進(jìn)一步整合監(jiān)管工作力量和資源,。將市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理系統(tǒng),、工商行政管理系統(tǒng),、衛(wèi)生部門及其派出機(jī)構(gòu)相應(yīng)的食品安全監(jiān)管工作人員、編制和相關(guān)經(jīng)費(fèi)基數(shù),，以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門涉及食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)中的人員,、編制、裝備及相關(guān)經(jīng)費(fèi)基數(shù),，劃入新組建的同級食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),。劃轉(zhuǎn)人員按國家規(guī)定的職級待遇不降低，超出新核定職數(shù)安排的在規(guī)定時限內(nèi)消化到位,。按照省政府要求的“編隨事走,、人隨編走”的原則，分別從市,、縣級工商,、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)一批行政編制，充實(shí)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng),。同時根據(jù)職責(zé)劃轉(zhuǎn)和工作需要,，從市、縣衛(wèi)生部門所屬衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)相應(yīng)編制,，確保新機(jī)構(gòu)有足夠力量有效履行職責(zé),。
《意見》要求，要在整合食品藥品監(jiān)督管理部門,、工商行政管理部門,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門現(xiàn)有食品藥品檢驗(yàn)檢測資源和人員力量的基礎(chǔ)上，重新組建市食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),，為食品藥品行政監(jiān)管提供技術(shù)支撐,。縣（市,、區(qū)）不單獨(dú)設(shè)立藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),，但可整合現(xiàn)有資源，組建食品檢驗(yàn)檢測快檢平臺,。同時,，要加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),，市、縣（市,、區(qū)）分別組建食品藥品監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)（其中,，縣級機(jī)構(gòu)規(guī)格為相當(dāng)于副科級），具體負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域有關(guān)食品,、藥品的申訴舉報和對違法行為的查處,。
此外，《意見》提出,，要不斷加強(qiáng)基層監(jiān)管體系建設(shè),，根據(jù)各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、工商所分布以及人口和編制情況，縣（市,、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要在特大鎮(zhèn)（街道）設(shè)置食品藥品監(jiān)督管理所,，在一般鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）按區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。
