為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富打造廣闊空間:漳州省級市級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展綜述
3月的漳州，雖然春寒料峭,，但云霄農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)卻是一派熱鬧繁忙。園區(qū)連片的鋼架大棚里,，濃綠的甜椒,、嫩紅的西紅柿已綴滿秧苗，大箱大箱的蔬菜經(jīng)精心挑選后正等待運輸,。云霄縣綠洲果蔬開發(fā)有限公司負責(zé)人說：“我們設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園種植的串柿,，采摘后，甚至不用包裝,，就被買家全部買空了,。”
近年來，在各級政府的高度重視下,，漳州農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,，園區(qū)建設(shè)促進園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯，大項目示范帶動效應(yīng)初顯,，創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)民純收入均比全縣農(nóng)民純收入高出10%以上,。
成效令人鼓舞
近年來，全市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園總體呈現(xiàn)設(shè)施裝備先進,、科技含量高,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出、項目規(guī)模大,、輻射帶動效應(yīng)明顯等特點,，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。
僅平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園就持有專利證書3張,，引進的遙控牽引式山地運輸機填補國內(nèi)同領(lǐng)域空白,。漳浦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地示范帶動效應(yīng)突出，被列為“北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教學(xué)研究實踐基地”和“海峽兩岸新型農(nóng)民交流培訓(xùn)教學(xué)實踐基地”,。
東山陳城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園祥源匯水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司主要從事高優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖,。公司的工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)綜合運用機械、電子,、化學(xué),、自動化信息技術(shù)等先進技術(shù)和工業(yè)化裝備手段，對養(yǎng)殖水體進行凈化處理,，從而擺脫土地和水等自然資源條件限制,。公司建有83個標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖池，養(yǎng)殖面積89.1畝,，預(yù)計年產(chǎn)值可達3000萬元以上,。“與傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖場相比,，運用工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)發(fā)展高效漁業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施更完善,、技術(shù)更先進,、產(chǎn)量更高、效益更大,。”東山縣祥源匯水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司總經(jīng)理林茂松說,。
“創(chuàng)業(yè)園積極引進推廣先進技術(shù)，持有國家實用新型（發(fā)明）專利證書9項,，引進填補國內(nèi)同領(lǐng)域空白的先進機械設(shè)備兩種,；推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)12項,，推廣標(biāo)準(zhǔn)化,、生態(tài)化、設(shè)施化栽培,、養(yǎng)殖模式,，大力培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等,，有效促進了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)增效 ,。”市農(nóng)業(yè)局有關(guān)工作人員說。
目前,，漳州農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園仍呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭,，已創(chuàng)建省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園1個，省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地10個,，市級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園4個,。2013年度共投建重點建設(shè)項目36個，補助資金2900萬元,，涉及水果,、蔬菜、水產(chǎn)品,、食用菌,、畜禽、茶葉,、花卉,、林竹等我市八大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實際完成投資2.1億元,。
“通過統(tǒng)籌規(guī)劃,、整合優(yōu)化、改造提升，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園已成為全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的示范區(qū),、先進科技應(yīng)用的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū),、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū),，很好地促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”市農(nóng)業(yè)局有關(guān)負責(zé)人說,。
政策助力發(fā)展
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園企業(yè)的發(fā)展,，也存在著現(xiàn)實困難。其中,，融資,、用地等都是問題。“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,、用電,、管灌建設(shè)、道路運輸,、園區(qū)建設(shè)都需要政府給予扶持,。”福建哈龍峰茶葉有限公司總經(jīng)理劉火城說，這道出了眾多農(nóng)創(chuàng)園企業(yè)的心聲,。
為了消除企業(yè)的后顧之憂,，省、市,、縣三級政府分別成立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
省、市領(lǐng)導(dǎo)小組由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,，項目縣（市,、區(qū)）政府由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員單位由農(nóng)辦,、發(fā)改,、經(jīng)貿(mào)、財政,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、海洋漁業(yè),、水利,、國土、交通,、科技,、工商、物價、人民銀行等相關(guān)部門組成,，各成員單位按照職能共同推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠農(nóng)業(yè)廳（局）,。項目縣（市,、區(qū)）政府是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的責(zé)任主體，負責(zé)編制創(chuàng)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃,，確定重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),、重點建設(shè)項目及年度實施計劃，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,及時解決創(chuàng)業(yè)園建設(shè)中遇到的困難和問題,。
“為保障農(nóng)創(chuàng)園重點項目順利實施,，我們每個項目專門指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名技術(shù)專家全程跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項目實施過程的各種困難和問題,，對項目建設(shè)在租用土地,、技術(shù)、市場信息等方面給予全力幫助與支持,。”南靖山城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門有關(guān)工作人員說,。
不僅如此，省政府專門出臺文件,，明確了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園在稅費,、用地、融資,、用電等方面可以享受的八大優(yōu)惠政策,。市政府出臺《漳州市人民政府關(guān)于支持福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的實施意見》全面落實各項優(yōu)惠政策，同時補助資金400萬元,，創(chuàng)建首批4個市級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,，成為全省首個，也是唯一一個創(chuàng)建市級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的設(shè)區(qū)市,，2014年,，市級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園將實現(xiàn)全覆蓋，市級補助資金達到1100萬元,，與省級創(chuàng)業(yè)園深度對接,。
“入駐園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格下調(diào)30%，每年僅用電一項,，公司就可節(jié)約生產(chǎn)成本幾萬元,。”福建揚基生物科技有限公司花卉組培生產(chǎn)示范基地總經(jīng)理楊紹文說。
發(fā)展搭建平臺
通過園區(qū)建設(shè),、多方扶持,，目前,，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)已成為漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點和增長點，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為中心,，輻射帶動周邊地區(qū),，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用機制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收模式等,，具有很強的示范引領(lǐng)作用。
“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展在家門口直接帶動農(nóng)民致富,，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了更大的舞臺和更多的可能，良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境使不少農(nóng)戶開始尋求自己創(chuàng)業(yè),。” 平和縣弘興水果專業(yè)合作社社長林振榮說,。
2013年，東廈農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社8家,、家庭農(nóng)場6家,。 “創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)建直接帶動農(nóng)戶7000多人，間接帶動農(nóng)戶25000多人,，助農(nóng)增收7500萬元以上,，2013年園區(qū)農(nóng)民人均純收入達12150元，比增27.27%,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的多贏效果。”云霄縣東廈鎮(zhèn)一位干部說,。
在南靖山城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,，園區(qū)蘭科經(jīng)濟作物的快步發(fā)展，促進相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)解決農(nóng)民就業(yè)300多人,。2013年,，創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建區(qū)域山城鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入為12183元，比全縣平均水平高11%,；與去年同期9567元比較,，增長27.3%，增長幅度比全縣平均水平高10.7%,。
“據(jù)統(tǒng)計,，在農(nóng)創(chuàng)園企業(yè)的示范帶動下，全市創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)市級以上龍頭企業(yè)達到55家,，市級以上示范合作社28家,，家庭農(nóng)場291家，共帶動農(nóng)戶8.2萬戶,。”市農(nóng)業(yè)局有關(guān)工作人員說,。
