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讓生態(tài)成為競爭優(yōu)勢——廈門科學發(fā)展新突破之二

作者:楊毅涵 阮錫桂 林世雄 吳在平 來源:東南網(wǎng) 時間:2013-05-13
編輯:陳鎮(zhèn)偉 點擊數(shù): 次 字號:

 

東南網(wǎng)-福建日報5月13日報道(記者 楊毅涵 阮錫桂 林世雄 吳在平)

筼筜湖碧波蕩漾,,乘坐太陽能游艇徜徉湖面,,不時可以看到躍起的魚和飛翔的白鷺。岸邊,,綠樹紅花,、草坪青青,讓人心醉,。如今,,旅游部門推出的這一“筼筜雅游”項目,已成為不少游客和廈門市民的新選擇,。

“五一”前夕,,在各知名網(wǎng)站評選的我國最佳旅游目的地城市中,廈門再次名列前茅,。這兩年,,廈門的單位GDP能耗水平僅為全省平均水平的70%、全國平均水平的50%,。作為經(jīng)濟特區(qū)的廈門,,30多年來在經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時,是怎么做到生態(tài)環(huán)境越來越好,、城市越來越美,?是怎樣打造出了特有的生態(tài)競爭優(yōu)勢?

生態(tài)理念,,融入每個廈門人心中

家住廈門鐵路文化公園附近的譚細娥,,每天都會在這個由4.5公里長廢棄鐵路改造成的小公園里,來來回回走上好幾趟,。65歲的譚細娥從湖南老家來廈門照看孫子,,幾年住下來,總覺得“在廈門時時都像生活在花園里”,。

廈門有“海上花園”的美譽,,可謂“天生麗質”。但是,,在改革開放初期,,廈門卻曾是垃圾圍城,、污水橫流,筼筜湖更是惡臭沖鼻,,周邊數(shù)十萬居民的生活污水和300多家工廠的工業(yè)廢水未經(jīng)處理排放到湖中——那時的廈門,,被人戲稱為“美麗的臟廈門”。

廈門人意識到,,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境來求得經(jīng)濟的暫時發(fā)展,,對已經(jīng)污染了的環(huán)境、破壞了的生態(tài),,一定要治理,、恢復。

由此,,全市上下打響了以筼筜湖整治為中心的環(huán)境保護翻身仗,,開始了“一屆接著一屆干,一年接著一年干”的生態(tài)文明建設實踐,。

生態(tài)文明建設不是一日之功。30多年來,,廈門市堅持“生態(tài)立市,、文明興市、保護為先,、科學發(fā)展”的理念,,無論發(fā)展到哪個階段,生態(tài)文明始終引領著廈門城市的新發(fā)展,。

經(jīng)過近30年先后5次綜合整治,,筼筜湖成為廈門的“會客廳”和城市“綠肺”。不僅如此,,廈門的不少重點工程都深深地打上了“生態(tài)”的烙印,。

按照“凸顯城市特色與保護海灣生態(tài)相結合”的要求,廈門把環(huán)境建設和生態(tài)保護與推進島內(nèi)外一體化,、廈漳泉同城化緊密結合起來,,統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入,。在島內(nèi)外大力實施“藍天,、碧水、綠色,、寧靜,、潔凈”五大工程;以島內(nèi)島外統(tǒng)一的城市綠化標準,,大力推進島內(nèi)外立體綠化和四季彩化,、美化,;修復海洋生態(tài),實施高集,、集杏,、馬鑾、東坑等海堤開口和海域清淤工程,,對西海域和環(huán)東海域進行綜合整治,;全面推進島外10條溪流環(huán)境綜合整治。

生態(tài)文明建設需要制度保障,。廈門出臺了30多個涉及生態(tài)方面的地方性法規(guī),、法規(guī)性文件和政府規(guī)章。1994年廈門獲得經(jīng)濟特區(qū)立法權后頒布的第一部實體性法規(guī)就是《廈門市環(huán)境保護條例》,,2005年廈門出臺全國第一部循環(huán)經(jīng)濟地方法規(guī),。今年底,廈門還有望出臺《廈門經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)保護條例》,,這將成為我國第一部面向生態(tài)保護的地方法規(guī),。

一位市民說,廈門的環(huán)境容量有限,,在發(fā)展經(jīng)濟時,,要像保護自己的眼睛一樣,保護好廈門的環(huán)境,。這樣的共識已融入城市建設和市民的心中,。

在廈門,市民在公園或街心綠地休息后,,都會隨手把垃圾打包帶走,;家庭、企業(yè)的房前屋后,、陽臺露臺,,都種滿了各色花草。在廈門,,“綠色學校”,、“綠色社區(qū)”、“環(huán)境教育基地”等是全民廣泛參與環(huán)保最普遍的場所,,而一套公眾參與環(huán)境保護法律法規(guī)制定,、環(huán)境影響評價和環(huán)境執(zhí)法的環(huán)境管理機制,則為公眾參與政府決策搭建了平臺,。廈門綠十字服務社 ,、廈門大學生綠野協(xié)會、ICD(鷺島關愛日)等13個民間環(huán)保組織,,已成為廈門環(huán)境保護的一支重要力量,。

 

生態(tài)品牌,,成為不易復制的競爭優(yōu)勢

行走廈門,最讓人賞心悅目的,,是無處不在的綠色,。

廈門市市政園林局局長蔡允嘉介紹說,近3年來,,廈門大力推動島內(nèi)外綠化建設一體化,,僅園林綠化財政投入每年都在10億元以上;2012年城市建成區(qū)綠化覆蓋率為41.7%,,擁有規(guī)模公園81個,,人均公園綠地面積20多平方米。一位浙江溫州游客羨慕地說:“如果說很多城市的公園綠地人均只有一張床那么大,,那廈門人每人就有一間花園屋?。?rdquo;

在生態(tài)建設和環(huán)境保護上,,廈門舍得花大力氣,、下大本錢,每年生態(tài)建設投入均占GDP的2.5%以上,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:廈門經(jīng)濟特區(qū)建設30多年來,,在全市生產(chǎn)總值增長了約380倍、建成區(qū)面積擴大了約19倍,、常住人口增長了約10倍的背景下,2012年,,廈門空氣質量優(yōu)良率達100%,,水中化學需氧量濃度基本保持不變,二氧化硫濃度下降了一半以上,。今天的廈門已經(jīng)成為“國家園林城市”,、“國家環(huán)境保護模范城市”、“國際花園城市”,,2004年成為我國首個獲得“聯(lián)合國人居獎”的城市,。

生態(tài)城市成為廈門的品牌,旅游業(yè),、會展業(yè)發(fā)展順風順水,。廈門先后被評為2012年度國內(nèi)最佳旅游目的地和全球最佳休閑旅游浪漫地,全年游客滿意度連續(xù)3年進入全國前十行列,。去年,,共接待境內(nèi)外游客4124.43萬人次、旅游總收入539.88億元,,旅游業(yè)增加值占全市GDP的9%,,成為全市的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),。2012年,廈門共舉辦投洽會,、臺交會等展覽160場,,舉辦會議2300場、外來參會人員50萬人次,,會展業(yè)帶動相關產(chǎn)業(yè)收入超過35億元,。

良好的生態(tài)、宜居的環(huán)境,,還成為廈門吸引高端人才,、高端企業(yè),發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的巨大推動力,。

站在位于廈門“黃金海岸”——環(huán)島路的觀音山國際商務營運中心2號樓頂樓觀看,,不遠處沙灘海浪盡收眼底,近處樹叢草木簇擁著一幢幢嶄新的樓宇,。僅7年時間,,這里就建成了“金融海岸風景線”,已建成的一期樓宇全部交付使用,,引進企業(yè)450多家,,去年創(chuàng)稅收20億元左右。

“靠什么引來優(yōu)質投資,、招來高端人才,?宜居宜業(yè)的優(yōu)良環(huán)境是重要的因素。”海西目前規(guī)模最大,、檔次最高的商務營運中心開發(fā)商——開元國有資產(chǎn)投資有限公司董事長許立揚感慨地說,。

據(jù)統(tǒng)計,我省擁有的60個“國家千人計劃”人才中,,有47人在廈門,,約占80%。與此同時,,已有戴爾,、波音、通用電氣,、松下,、ABB、飛利浦等55家全球500強公司落戶廈門,。

省委副書記,、廈門市委書記于偉國說:“良好的生態(tài)環(huán)境,不僅能改善民生、提高人民幸福指數(shù),,也是廈門發(fā)展的重要本錢,,是不易復制的重要競爭優(yōu)勢。眾多高新企業(yè)和高端人才因為廈門的宜居環(huán)境而青睞廈門,,許多外地游客因為生態(tài)而對廈門一見傾心,、贊賞有加。這都充分說明,,廈門的生態(tài)優(yōu)勢已經(jīng)并且正在轉化為發(fā)展的競爭優(yōu)勢,。”

 

□記者手記

美的效益

記者 楊毅涵

近30年,廈門為筼筜湖整治投入了11億元,。當人們驚嘆于廈門大手筆投入時,,可曾想到:改造后的筼筜湖在創(chuàng)建美好生活環(huán)境的同時,也帶動了周邊經(jīng)濟的發(fā)展,。周邊新建的公共設施以及大型娛樂項目,,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益,而且整治后的筼筜湖土地價值大幅提高,,僅房地產(chǎn)項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益就逾數(shù)千億元,。

放眼如花園般的觀音山國際商務營運中心區(qū)、海滄新城,、廈門高新技術園區(qū)等,,這些大投入建設的樓宇或廠房,一幢的產(chǎn)值就達上百億,、稅收上億,。更重要的是,生態(tài)環(huán)境的約束倒逼經(jīng)濟結構調整,、產(chǎn)業(yè)轉型升級,,給廈門帶來的經(jīng)濟效益更是巨大的:特區(qū)建設30多年來,全市生產(chǎn)總值,、財政總收入年均分別遞增17.3%和21.6%。

這是生態(tài)投入可以計算出來的高回報,、高效益,,而更大的回報則無法用數(shù)字來計算:清新的空氣,干凈的水,,優(yōu)美的宜居環(huán)境,,群眾的身體健康,百姓的幸福指數(shù),,以及留給子孫后代的土地,、資源、空間、發(fā)展?jié)摿?hellip;…

“發(fā)展為了后代,,我們搞發(fā)展要經(jīng)得起子孫后代的檢驗,。如果了解了這一點,我們就會知道,,保護環(huán)境和生態(tài)建設是留給子孫后代最大財富,,這方面的投入永遠都是最有價值的投入。”廈門市環(huán)保局黨組書記謝海生的話,,令人印象深刻,。