民生改善：沒有最好，只有更好
福建推進科學發(fā)展新亮點述評之三
東南網(wǎng)5月19日訊（福建日報記者 鄭璜）“開飯嘍！”時鐘指向11點15分,，福州市鼓樓區(qū)慶城社區(qū)居家養(yǎng)老服務站的助老員將飯菜端上桌后，七八個正在拉家常,、看電視看報的老人,，便向餐廳移步。“口味清淡,、軟硬適中,。”老人對飯菜比較滿意。這一幕,，天天上演,，溫馨而動人。
不出社區(qū),，就能享受到日間照料,、老年餐桌、家政服務,、醫(yī)療康復,、文體娛樂、安全救援等居家養(yǎng)老服務,，上樓兒女情,，下樓鄰里親，這樣的居家養(yǎng)老,，對孤寡和空巢老人挺受用,。
早在1996年，我省就步入老齡化社會,，現(xiàn)有60歲以上老年人達421萬人,，占總?cè)丝诘?1.42%。預計到2015年,，這一比例將上升到14.16%,，老年群體呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快,、高齡化,、空巢化等特點。
2011年,，我省在全國率先實現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋,；第二年，又比全國提前半年實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險全覆蓋,。今年,，我省決定將這兩項制度合并實施，建立一體化的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，并提高政府補貼標準,。今后,，居民養(yǎng)老保險將不再有城鄉(xiāng)差別。
針對95％老人選擇居家養(yǎng)老的特點,，在保障最基本養(yǎng)老金的同時,，2009年，我省開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（站）建設(shè)試點,，2010年以來,，省委、省政府連續(xù)三年將這項工作列入為民辦實事項目,。到去年底,，每個城市社區(qū)建有一個居家養(yǎng)老服務中心的目標已基本實現(xiàn)。今年起,，這一服務建設(shè)將向農(nóng)村延伸,，力爭到2015年建立起覆蓋全省城鄉(xiāng)社區(qū)的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)。
不僅是養(yǎng)老,。人民對美好生活的向往,，就是政府的奮斗目標。
學有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、住有所居,，都是百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，只有在這些問題上持續(xù)取得新進展，人民的幸福指數(shù)才能不斷提升,。
利民惠民,，是福建科學發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，也是建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建的題中應有之義,。
在今年全國兩會上,，省委書記尤權(quán)在接受媒體采訪時表示，福建發(fā)展迎來了難得的歷史機遇,，也將更加有力地保障和改善民生,，在保基本,、保重點上下功夫，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾,。
查看近10年省委省政府確定的為民辦實事項目,，不難發(fā)現(xiàn)，這些項目中,，近七成以上直接惠及農(nóng)民,，公眾保障,、文教衛(wèi)生等都是持續(xù)關(guān)注的領(lǐng)域，治理餐桌污染,、水土流失治理等都是進行了十幾年的為民辦實事項目,。臨時性保障措施和分散政策，正朝著制度體系轉(zhuǎn)變,。
據(jù)統(tǒng)計,，我省財政用于民生的支出占財政總支出的比重，連續(xù)多年達70%以上,。今年,，我省決心將全省生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)民年人均純收入“三個同步增長”進行到底,，民生戰(zhàn)役投入達264億元,。
改善民生貴在堅持，重在長效,。著力改革,，成為和民生資源總量擴容并列的一個關(guān)鍵詞。
“把這里建成一個平臺,。平臺的一邊,，是需要包括就餐、家政,、就醫(yī),、心理咨詢等各種個性化服務的老人，而另一頭,，則是提供服務的社會組織,、專業(yè)助老服務機構(gòu)、志愿者,，甚至商家,。”省老齡委負責人如此解讀建立居家養(yǎng)老服務站的最終目的。
為扶植鼓勵民間資本進入養(yǎng)老業(yè),，我省從今年起,，大大提高非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)的補貼標準，還扶持了全國養(yǎng)老服務領(lǐng)域的標桿和旗幟,、民辦非企“金太陽”,。這個機構(gòu)從2011年底，就為每個社區(qū)養(yǎng)老服務站配備專業(yè)人員,，與社區(qū)聯(lián)手,，為老人提供無償?shù)蛢敺铡Ｆ浣枭虡I(yè)化運作手段確保實現(xiàn)公益性最大化的成功模式和實踐，為民辦非企養(yǎng)老服務業(yè)的持續(xù)發(fā)展闖出新路,。
按照省發(fā)展改革委牽頭編制的《福建省推進基本公共服務均等化“十二五”規(guī)劃》,，我省將在基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生,、公共文化體育,、就業(yè)公共服務、社會保險,、人口和計劃生育,、基本社會服務、殘疾人基本公共服務,、基本住房保障等9大領(lǐng)域?qū)嵤?1類共78個基本公共服務項目和31項保障性工程,，到2015年，全省將基本建立覆蓋城鄉(xiāng),、功能完善,、分布合理、管理有效,、水平適度的基本公共服務體系,。
我們有理由期待，一幅更美的民生福建畫卷,，將依次展現(xiàn)在人們面前,。
