進一步深化城市建設(shè)管理 324個項目打造美麗泉州
在更高平臺推進“三大”建設(shè) 以更大氣魄打造“四美”城市
編者按
今年是泉州市實施“城市建設(shè)管理年”活動的第三年,。在前兩年活動實施的基礎(chǔ)上,，泉州市將進一步推進“大規(guī)模城市建設(shè)、大范圍城市更新,、大力度城市環(huán)境整治”,，計劃安排在建項目324個,，總投資約1870億元,，年度計劃投資約343億元,。以“大氣之美、生態(tài)之美,、活力之美,、秩序之美”為主線推進活動實施，用更大氣魄打造“美麗城市”,，實現(xiàn)環(huán)灣城市建設(shè)管理“三年上新臺階”的階段性目標(biāo),。
大氣之美
大手筆展現(xiàn)環(huán)灣城市氣勢
“大氣之美”將從組團建設(shè)中發(fā)力,，通過一系列大項目的落地實施，撐大泉州城市框架,，展現(xiàn)城市恢弘氣勢,。
以“環(huán)灣,、向灣,、同城化”為主線，中心市區(qū)著力構(gòu)建的“田字形”道路主骨架,，今年將逐步完善,。年內(nèi)實施建設(shè)的城東至北峰快速通道，是“田字形”快速路網(wǎng)完成的關(guān)鍵“一橫”,。于去年開工建設(shè)的站前大道鯉城段,，將力爭在年底完成主體建設(shè)。同時大力推進的還有臺商投資區(qū)南北主干道二期工程,、泉州晉江機場連接線,、石獅環(huán)灣大道等快速道路。
片區(qū)開發(fā)方面,，將注重聚集發(fā)展,。環(huán)灣總部經(jīng)濟區(qū)有望在年內(nèi)迎來重要節(jié)點，東海,、鯉城,、晉江濱江等總部經(jīng)濟區(qū)可能在年內(nèi)全面開工。環(huán)灣商務(wù)區(qū),、金融區(qū),、會展區(qū)建設(shè)同步加快，東海片區(qū)將在未來崛起東海大廈,、東海金融區(qū)總部大樓等地標(biāo)建筑,。
【項目展示】
刺桐路經(jīng)洛江至惠安西片區(qū)快速通道：向北延伸加強城區(qū)聯(lián)系
目前刺桐路最北端只到達(dá)東湖街，局限于市區(qū)范圍,。該項目是中心市區(qū)向外的幾條快速干道之一,，全長20多公里，一氣呵成串聯(lián)起中心市區(qū)與城東,、洛江,、惠安西片區(qū)等，加強了城區(qū)間的聯(lián)系,。項目將抓緊前期工作,，爭取年底前開工建設(shè)。
臺商投資區(qū)湖東片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)項目：城市綜合體扮靚“城市會客廳”
臺商投資區(qū)充分利用百崎湖的天然優(yōu)勢,，將其打造成“城市之眼”,，在湖畔崛起一座現(xiàn)代化城市綜合體,，作為“環(huán)灣城市會客廳”。 該片區(qū)總投資7.5億元,，主要建設(shè)內(nèi)容包括城市公園,、市民廣場、安置房,、大型商場,、酒店及配套的商務(wù)辦公設(shè)施。今年將全力推進前期工作,。
綠意盎然,、繁花點綴的豐澤街。 （資料圖片）
生態(tài)之美 增加綠能打造花園城市
營造城市“生態(tài)之美”的行動,，將從增加城市綠能著手,。
按照“各縣（市、區(qū)）每年在環(huán)灣沿江主干道沿線建設(shè)一處30畝以上的開放綠地廣場,，每年建設(shè)一段道路綠地率達(dá)40%以上的景觀路示范工程,，每年建設(shè)一段沿快速路兩側(cè)各50米以上寬度的景觀帶”的城市景觀工程要求，濱江北路綠化景觀,、東海行政中軸線綠化景觀一期工程,、桃花山公園等一批公園廣場、生態(tài)濕地,、綠色走廊將抓緊建設(shè),，呈現(xiàn)在市民眼前。
與花園城市建設(shè)相呼應(yīng)的,，是市級新增兩處以綠化為主的開放式,、半開放式中心綠地和50處立體綠化，區(qū)級新增3處以上中心綠地,、150處立體綠化,。
亮化工程、交通出行也處處體現(xiàn)著綠色低碳,。亮化工程將全面推廣使用節(jié)能型光源和亮化燈飾,，形成多層次、立體化,、高品位的凸顯現(xiàn)代文明的城市夜景,。交通方面，逐步開通環(huán)泉州灣線路,，提高公交出行率,，減少私人小汽車的使用，實現(xiàn)低碳交通,。
瞄準(zhǔn)城市休閑功能,，中心市區(qū)還將盡快建成慢線系統(tǒng)的山線和水線,，各縣（市）也將抓緊規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)慢線系統(tǒng)。
景色怡人的宜居小區(qū) （李蕓生 攝）
【項目展示】
慢線系統(tǒng)：年內(nèi)建設(shè)不少于20公里試驗段
今年中心市區(qū)將要建設(shè)不少于20公里的城市山水慢線試驗段,，為繁華都市增添閑適景致,。結(jié)合濱江北路（黃龍大橋——后渚大橋）景觀提升工程、洛陽江濱江路城東段,、城東南環(huán)路,、桃花山北入口公園景觀提升工程，推動清源山——大坪山——桃花山——觀音山——東海濱海公園慢線建設(shè),，爭取用3年時間分期分段建成我市慢線系統(tǒng)成網(wǎng)成環(huán),。
亮化工程：市區(qū)完成86萬瓦LED路燈改造
每當(dāng)夜幕降臨，7萬套夜燈為泉州展開了“光明之城”的美麗畫卷,。今年，夜景亮化工程將在晉江跨江橋梁,、江濱北路部分建筑,、寶洲路沿街建筑、九一街與溫陵路口實施,，市區(qū)將完成86萬瓦的LED路燈改造,。
綠色交通：購置新能源電氣混合動力公交車100部
為鞏固環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果，我市將大力發(fā)展LNG公交車和出租車,、電動汽車等清潔能源交通工具,，做好加氣站布局規(guī)劃。購置新能源電氣混合動力公交車100部,，推進公交城鄉(xiāng)一體化覆蓋面,。
活力之美 完善功能彰顯個性
流水不腐戶樞不蠹，方顯其流動活力之美,。城市配套會隨著時間而更新,，城市功能也會隨著時代的進步而發(fā)展。泉州的活力之美美在古街巷的蝶變,、舊社區(qū)的完善,、交通脈絡(luò)不斷向空間延伸之中……
古與新，破與立總是并存互依,。我市將推動市區(qū)龍頭山片區(qū),、縣后街、東海法石片區(qū),、臺商投資區(qū)湖東片區(qū),、晉江城北組團等片區(qū)的改造更新，并加快推進污水管網(wǎng)的改造建設(shè),，激發(fā)城市活力,。同時,，將社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，與城市建設(shè)同步規(guī)劃,、同步建設(shè),。
加快實施城市立體交通建設(shè)，抓緊制定并實施中心市區(qū)九一路,、浦西萬達(dá),、東海大街等地段的人行天橋或地下通道的建設(shè)計劃。加強和完善市區(qū)道路交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與管理,，保障城市出入口,、機場、高速公路,、國道,、火車站等道路連接線暢通。治理“丁”字路,、打通“斷頭路”,，優(yōu)化市區(qū)交通的微循環(huán)。
【項目展示】
古街蝶變：縣后街改造今年5月動工
縣后街拓改項目位于開元街道,，東臨南俊路,，西至北門街，南接縣后街,，北面至學(xué)府路,。規(guī)劃用地面積190畝，總建筑面積約27萬平方米,，擬規(guī)劃建設(shè)成集大型商場,、文化娛樂、餐飲,、休閑旅游和高檔住宅為一體的城市綜合體,。項目計劃2013年5月開工，到2016年基本竣工,。
老社區(qū)新服務(wù)：專項資金投入新模式
今年將充分做好老舊小區(qū)的調(diào)查摸底,，由各區(qū)（市、縣）選擇1個以上具有一定規(guī)模的老舊小區(qū)作為改造整治試點,，制定分期,、分批、分類整治計劃,，安排專項資金,，為老舊小區(qū)設(shè)置圍墻、設(shè)立安防門崗,，加強小區(qū)進出道路景觀綠化,，改造雨,、污管道。鼓勵各街道辦事處,、社區(qū)成立集體性質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),，探索“社區(qū)+物業(yè)”的服務(wù)管理模式，對轄區(qū)無人管理的老舊小區(qū),、安置房小區(qū)以及“城中村”居民點先行介入管理,。
秩序之美 精細(xì)管理創(chuàng)城市精品
城市管理，多在維持規(guī)則與秩序,。阡陌之間,，綠意充盈，俯首之間,，秩序井然,。
我市將開展環(huán)境秩序、經(jīng)營秩序以及交通秩序整治,。對主次干道陳舊的臨街建筑物外墻進行清理,、翻新和改造；做好公園的綠化養(yǎng)護,，加強市政設(shè)施的日常巡查養(yǎng)護和市政公共綠化缺株缺苗的補植工作；完成市區(qū)溫陵路南路,、寶洲街等主干道瀝青罩面工程等,；工商部門加強對轄區(qū)內(nèi)的市場的巡查，督促市場開辦者有效落實集貿(mào)市場規(guī)范管理“七個標(biāo)準(zhǔn)”,；持續(xù)開展“四車一站”規(guī)范工作,，著力整治出租車違規(guī)行為，打擊“黑車”非法營運,。下半年中心城區(qū)一環(huán)路以內(nèi)禁止摩托車通行,；規(guī)范停車秩序，嚴(yán)查違法停車,，確保主干道雙向違法停放控制達(dá)到“創(chuàng)城”標(biāo)準(zhǔn),。
不僅秩序要整治，精細(xì)管理也要到位推動市區(qū)主干道精細(xì)化管理全覆蓋,，規(guī)范戶外廣告管理,。完成中心市區(qū)未經(jīng)審批和影響市容的立柱廣告牌的拆除，全面整治中心市區(qū)主干道落地廣告牌,、墻面廣告牌和屋頂廣告牌等大型商業(yè)廣告牌,。由市渣土辦牽頭，協(xié)調(diào),、督促各有關(guān)單位進一步落實建筑廢土沙石運輸管理規(guī)定,，組織開展渣土車輛安全運輸專項整治,。
【項目展示】
精細(xì)化道路：植株完好修剪整齊
新增對安吉路、寶洲街,、云鹿路,、江濱北路等道路實施精細(xì)化管理。做到道路綠化帶,、街頭綠地垃圾雜物及時清理,，綠化植株完好，修剪整齊美觀,，路沿石,、園林景觀小品、綠化樹池?zé)o缺損,，市政設(shè)施功能完善,、市政道路通暢安全、路燈照明設(shè)施完好,，力爭亮燈率達(dá)100%,。
津淮街、泉秀街,、東湖街,、湖心街、溫陵路等5條市政道路將開展附屬排污設(shè)施檢查井精細(xì)化專項整治,，更換統(tǒng)一標(biāo)識檢查井井蓋及安裝防護網(wǎng),。
以更大決心
落實“五項保障”
無論是城市建設(shè)還是管理，都離不開人財物各項保障,。今年進一步深化“城市建設(shè)管理年”活動中,，我市將從組織、要素,、政策,、效能、輿論等五項保障入手,，推動建好城市,、管好城市目標(biāo)的實現(xiàn)。
組織：
探索創(chuàng)新“大城管”機制
組織保障方面,，在調(diào)整充實市“城市建設(shè)管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各工作組人員的基礎(chǔ)上,，我市將探索建立城管、交通,、公安,、衛(wèi)生、國土、環(huán)保,、工商等城市管理部門聯(lián)合執(zhí)法的“大城管”工作機制,，使工作開展更順暢。
要素：
以金改利好拓寬融資渠道
要素保障上,，最為值得一提的是“金改區(qū)”帶來的重大利好,，今后，泉州將以片區(qū)土地出讓,、信托,、債券、匯票融資等渠道籌集資金,，想方設(shè)法引進大企業(yè),、大品牌、大項目參與開發(fā)建設(shè),。
政策：
980核心區(qū)一張藍(lán)圖管到底
政策保障上,，我市將重點理順規(guī)劃管理體系，成立環(huán)灣城市規(guī)劃委員會,，確保980核心區(qū)規(guī)劃一張藍(lán)圖繪到底,、管到位。在此框架下,，成立同城化組織協(xié)調(diào)機構(gòu),，排查真空地帶，做到城市管理全覆蓋,。
效能：
“五單”形式考核優(yōu)劣
效能保障上,，泉州將堅持“年初拉清單、年底對賬單”,，采取“五單”（列清單、發(fā)傳單,、開藥單,、對賬單、給成績單）形式,，“一月一督查,、一月一考評、一月一通報”,，年末納入績效考核,，嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣。
輿論：
與“創(chuàng)文明城”同步宣傳
輿論保障上,，將結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市各種活動開展,，繼續(xù)加大“城市建設(shè)管理年”活動宣傳力度。（本報記者 王蕾 李歌 孫燦芬）
相關(guān)報道>>>
城市建設(shè)管理
今年安排在建項目324個
從大坪山公園俯瞰泉州市區(qū)，一座綠色環(huán)抱的現(xiàn)代化都市盡收眼底,。（潘登 攝）
早報訊（記者柯麗娟 實習(xí)生張瓊蓮）昨日,，全市2013年進一步深化“城市建設(shè)管理年”活動動員部署大會召開。開展“城市建設(shè)管理年”活動,，項目是關(guān)鍵,，今年計劃安排在建項目324個，總投資約1870億元,，年度計劃投資約343億元,。
【環(huán)灣交通】
實施市區(qū)城東至北峰快速通道、市區(qū)刺桐路經(jīng)洛江至惠安西片區(qū)快速通道,、國道324線拓改工程等項目建設(shè),，盡快啟動晉江、洛陽江上的東海大橋,、百崎大橋,、金嶼大橋等重要橋梁以及市區(qū)東海至?xí)x江快速通道建設(shè)。對“一重環(huán)灣”的南北主干道與東西主干道交叉口,，“二重環(huán)灣”的國道324線華大,、萬虹路、洛陽橋節(jié)點,，國道324復(fù)線與泉安路,、機場快速路交叉點，市區(qū)臨漳門環(huán)島等重要交通節(jié)點進行立交化改造,。
【片區(qū)開發(fā)】
加快東海,、城東雙陽、北峰豐州,、江南池店,、泉州臺商投資區(qū)百崎湖東片區(qū)、晉江濱江商務(wù)區(qū),、蚶江祥芝,、霞美、崇武山霞等環(huán)灣重大片區(qū)的開發(fā)進度,，加快實施洛江新城建設(shè),。
大力培育環(huán)灣總部經(jīng)濟區(qū)，力保北峰潘山啟動區(qū)等盡快落地開工,。全力推進浦西安置房,、城東片區(qū)安置房、華大片區(qū)安置房,、云山安置房,、泉州臺商投資區(qū)鳳浦安置房,、晉江城北安置房以及東寶花苑等保障性住房建設(shè)。
【地標(biāo)建筑】
開工建設(shè)市工人文化宮及大會堂,、規(guī)劃建設(shè)及成就展示館,、東海大廈、中國移動泉州總部大樓,、東海金融區(qū)總部大樓等地標(biāo)建筑項目,，抓緊推進晉江濱江商務(wù)區(qū)企業(yè)運營大樓、世貿(mào)大廈,、泉商大廈等項目建設(shè),。
【公共設(shè)施】
抓緊推進城東學(xué)園、東海學(xué)園,、江南學(xué)園,、福醫(yī)大附二院東海分院、市中醫(yī)聯(lián)合醫(yī)院以及泉州火車站綜合交通樞紐站,、福廈鐵路惠安站及配套工程,。加快連捷國際中心等總部大樓建設(shè)，抓緊泉州會展中心,、蟳埔五星級酒店等項目的生成落地,。
【綠化提升】
重點提升濱江北路綠化景觀、濱海路臺商投資區(qū),、惠安實驗段景觀,，加快建設(shè)東海行政中軸線綠化景觀一期工程、桃花山公園,、晉江晉陽湖公園等項目,。市級新增兩處以綠化為主的開放式、半開放式中心綠地,、50處立體綠化,，區(qū)級新增3處以上中心綠地、150處立體綠化,。
【慢線系統(tǒng)】
今年中心市區(qū)要建設(shè)不少于20公里（含區(qū)級）的城市山水慢線試驗段,。推動清源山—大坪山—桃花山—觀音山—東海濱海公園慢線建設(shè)，爭取用3年時間分期分段建成我市慢線系統(tǒng)成網(wǎng)成環(huán),。
【整治交通秩序】
盡快出臺電動自行車管理辦法，控制超標(biāo)電動車無序增長,，下半年中心城區(qū)一環(huán)路以內(nèi)禁止摩托車通行,。
來源：東南早報
