龍巖市推進小城鎮(zhèn)改革發(fā)展試點綜述
□記者 蔡添高 通訊員 吳啟鶯
5月6日,，記者走進上杭縣才溪鎮(zhèn)。才溪大道文明整潔,，新引進項目的工地上機器轟鳴,，建設(shè)者們正鉚勁大干，全力加快工程進度,，呈現(xiàn)出一派繁忙景象,。
作為龍巖市6個省級小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點之一，才溪鎮(zhèn)圍繞“紅色圣地,、建筑之鄉(xiāng),、國家4A級旅游景區(qū)”發(fā)展定位，按照“規(guī)劃先行、功能齊備,、設(shè)施完善,、生活便利、環(huán)境優(yōu)美,、保障一體”宜居宜游的城鎮(zhèn)綜合改革目標(biāo),，全力推進省級小城鎮(zhèn)建設(shè)。
在另外5個省級試點鎮(zhèn)的上杭古田,、新羅白沙,、漳平永福、長汀河田,、永定高陂以及9個市級試點鎮(zhèn)同樣是一片如火如荼的建設(shè)場景,。去年，全市15個省,、市試點鎮(zhèn)共完成投資179.46億元,，完成年度計劃的198.3%，共實施項目445個,，新開工項目207個,，新竣工項目99個。其中：省級6個試點鎮(zhèn)共完成投資118.63億元,，完成省下達任務(wù)的191%,，新開工項目79個,，新竣工項目8個,；全省排名第三位。
規(guī)劃是關(guān)鍵,。各試點鎮(zhèn)把握“突破區(qū)域,、突出特色、提高標(biāo)準(zhǔn)”原則,，編制完成相關(guān)規(guī)劃,。其中古田鎮(zhèn)完成公共服務(wù)設(shè)施、道路工程等7個專項規(guī)劃的編制及報批工作,，并完成專家初步評審,；高陂鎮(zhèn)8個專項規(guī)劃已獲批準(zhǔn)實施，先富片區(qū)修建性詳細規(guī)劃已完成送審稿,；白沙鎮(zhèn)梅花湖（白沙）旅游控制性詳規(guī),、各項專規(guī)和溪東、溪西控制性詳規(guī)已完成,；永福鎮(zhèn)已完成1個總規(guī),、8個專項規(guī)劃、1個控規(guī)和2個修建性詳細規(guī)劃的編制；才溪鎮(zhèn)紅色旅游核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃已完成方案設(shè)計,；河田鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,、控制性詳規(guī)和主要專項規(guī)劃的編制，已經(jīng)完成初步方案設(shè)計,，并通過專家的審查,。市級9個試點鎮(zhèn)已完成總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃的編制，并獲得當(dāng)?shù)乜h級政府的批復(fù),。
項目是重點,，只有增強項目支撐，才能拉動城鎮(zhèn)經(jīng)濟加快發(fā)展,。古田鎮(zhèn)黃潭河治理工程已完成全部河段的主體施工,，古田山莊二期已經(jīng)完成項目建設(shè)并投入使用，主席園,、防洪堤改造,、茶文化長廊等項目基本完成；高陂鎮(zhèn)開工建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)園,、龍工配件園,、光電產(chǎn)業(yè)園等項目；白沙鎮(zhèn)完成雙永高速白沙連接線,、農(nóng)貿(mào)市場,、海西農(nóng)業(yè)大觀園一期等項目建設(shè)，金龍能源,、長天節(jié)能照明等項目竣工投產(chǎn),；永福鎮(zhèn)基本完成臺緣山莊二期、臺緣廣場,、九龍江北溪防洪三期工程,；才溪鎮(zhèn)完成力源農(nóng)業(yè)觀光園和杭燁果蔬有限公司休閑農(nóng)莊建設(shè)；河田鎮(zhèn)完成省級糧食儲備庫主體工程建設(shè),；其他市級試點小城鎮(zhèn)也有多個項目開工或者竣工,。
環(huán)境整治新突破。古田鎮(zhèn)完成集鎮(zhèn)景區(qū),、古田大道兩邊綠化美化提升工程,，完成五龍溪水景整治設(shè)計，開工建設(shè)華潤（吳地）希望小鎮(zhèn),；高陂鎮(zhèn)實施先富大道沿街立面改造工程以及大甲墟街道景觀整治工程,；永福鎮(zhèn)媽祖文化廣場已建成，基本完成以臺緣廣場為中心的花園式公園和媽祖文化廣場健身休閑公園建設(shè),，完成電影院危房拆除,，實施了花仙女地塊土地收儲；才溪鎮(zhèn)完成才溪大道立面改造工程，建成發(fā)坑紅色旅游示范點,、紅軍公田木棧道,；河田鎮(zhèn)完成生態(tài)園門口景觀改造、科教園木棧道等工程,。白沙鎮(zhèn)建成東蓮山公園,，完成溪東片、糧站片民居改造工程及集鎮(zhèn)街景“改造工程”,。
改革創(chuàng)新是動力,。高陂鎮(zhèn)與興業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行簽訂銀鎮(zhèn)共建備忘錄,，爭取興業(yè),、農(nóng)發(fā)行貸款1.1億元，核心片區(qū)A地塊貸款已進入國開行的評審程序,，永高安置小區(qū)的信托貸款進入抵押物評估階段,。白沙鎮(zhèn)積極探索銀鎮(zhèn)共建的路子，爭取農(nóng)發(fā)行,、海峽銀行及亞行貸款2.2億元,。古田鎮(zhèn)充分發(fā)揮上杭縣古田小城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司融資、土地開發(fā)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)功能,，與農(nóng)行簽訂了銀鎮(zhèn)合作協(xié)議,。才溪鎮(zhèn)通過上杭縣金山貿(mào)易把間接持有的紫金股轉(zhuǎn)為直接持有，聯(lián)合才建,、同源等公司整合組建才建集團,，增加才溪財政和稅收收入。
據(jù)悉,，今年龍巖市15個省,、市試點鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)戰(zhàn)役計劃實施347個項目,，年度計劃投資130.5億元,，繼續(xù)推進小城鎮(zhèn)改革發(fā)展。
