提升融入創(chuàng)新凝心聚力 錦尚鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)美麗城鎮(zhèn)
正在加緊建設(shè)中的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地
東南網(wǎng)-石獅日報4月18日訊 2013年,，錦尚鎮(zhèn)按照石獅市委、市政府的決策部署,，緊緊圍繞“質(zhì)量石獅,，二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)以“壯大經(jīng)濟總量,，提升發(fā)展質(zhì)量,，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”為主線，以項目建設(shè)為抓手,，凝心聚力,，攻堅克難，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，努力爭取財政收入達(dá)1.2億元,，同比增長13%以上。
抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展
提升經(jīng)濟總量和質(zhì)量
——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,。根據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的功能定位,，重點抓好錦尚、港前,、楊厝三個工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,、改造和建設(shè),，推動工業(yè)進園區(qū)，著力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,。以紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地為核心,，連同已建成冠輝物流等石錦路南側(cè)地塊，建設(shè)紡織服裝園區(qū),，著力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè),；將深埕工業(yè)小區(qū)并入錦尚集控區(qū)，拓展規(guī)模,，以創(chuàng)建國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)為契機,，建設(shè)節(jié)能環(huán)保染整園區(qū)，優(yōu)化提升染整產(chǎn)業(yè),；整合楊厝科技園,、奈厝前高清光電子園和即將開通的永祥路兩側(cè)后山、西港段,，規(guī)劃擴建科技園區(qū),，加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。推動工業(yè)進園區(qū),，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,。
——加強招商選資。以園區(qū)為載體,，大力開展招商選資活動,，落實好招商任務(wù)。強化招商理念,，主動走出去,，創(chuàng)新招商方式，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,、園區(qū)招商等辦法,，努力引進投資強度大、科技含量高和帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目,。健全完善招商項目跟蹤協(xié)調(diào)機制,，主動靠前服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境,，推動項目盡快落地投建,。
——推動項目落地。繼續(xù)實施鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目制度,，強化要素保障,，做好華錦碼頭1＃泊位、海興科技材料第二條生產(chǎn)線、福明染整等在建項目的促建工作,。積極配合市政府加快推進紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè),，力爭上半年一期工程B區(qū)開工建設(shè)，年底A區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,、宿舍及商業(yè)體基本完工,。推動宏興染整、海天科技,、特斯無紡布,、杰時帝鐘表、楊杰紙塑等簽約項目上半年全面動工建設(shè),，促進項目滾動發(fā)展,。
——發(fā)展港口經(jīng)濟。大力協(xié)助華錦碼頭發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù),，爭取建設(shè)國家一類口岸,，拓展國際航線，帶動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),。加快錦東一級漁港申報和建設(shè)步伐,，發(fā)展海洋捕撈和海產(chǎn)品精深加工，培育發(fā)展海洋科技產(chǎn)業(yè),。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
企業(yè)科技創(chuàng)新,， 向科技要生產(chǎn)力,，圖為海興新型材料生產(chǎn)車間
抓城鎮(zhèn)建設(shè)
融入全域城市化大局
——加快規(guī)劃編制。堅持規(guī)劃引領(lǐng),，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,，根據(jù)全市總體規(guī)劃和全域城市化要求，全面完成全鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,。啟動新型社區(qū)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)發(fā)展,、岸線利用等專項規(guī)劃,。增強規(guī)劃的前瞻性和精品意識，優(yōu)化空間布局,，推動城鎮(zhèn)科學(xué)有序發(fā)展和良性積累效應(yīng),。
——實施項目帶動。積極向上級爭取資金和政策支持,，配合交通局加快推進永祥路建設(shè),。著力推動厝上大街第三期拆遷改造，厝上保障性安居工程及錦南路兩側(cè)商住樓建設(shè),，石錦路盧厝商住小區(qū)建設(shè),。完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng),、工業(yè)區(qū)環(huán)島燈控系統(tǒng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強項目管理,，確保項目建設(shè)有序推進,，全面提升城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量。
——建設(shè)新型社區(qū),。扎實推進新型社區(qū)建設(shè)五年行動方案,，以“兩優(yōu)兩創(chuàng)”為抓手，全面實施“一般整治”,，消除環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象,，優(yōu)化群眾居住環(huán)境。實施新型社區(qū)“一站三化”建設(shè),，至2013年底,，村級服務(wù)中心（站）建成率達(dá)100%。充分利用鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的比較優(yōu)勢,，著力推動鎮(zhèn)區(qū)村落的改造建設(shè),，培植典型社區(qū)。根據(jù)“整治提升”和“改造更新”標(biāo)準(zhǔn),，按照整體規(guī)劃,、分步實施的原則，逐步提高新型社區(qū)建設(shè)層級,。
——提高管理水平,。加強集體土地管理，推進農(nóng)村土地確權(quán)和流轉(zhuǎn),，盤活土地資源,，提高土地收益。堅決制止“兩違”行為,，繼續(xù)整治和規(guī)范戶外廣告,、車輛停泊和擺攤設(shè)點。合理劃分衛(wèi)生保潔,、治安巡邏和植樹綠化等管轄片區(qū),，推行網(wǎng)格化管理，促進城鎮(zhèn)管理的人性化,、精細(xì)化和有效性,。實施鎮(zhèn)區(qū)景觀風(fēng)貌提升，抓好衛(wèi)生環(huán)境,、路口整治,、道路照明、空地綠化等工作。
產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢促企業(yè)發(fā)展
抓民生保障
完善基本公共服務(wù)
——堅持教育優(yōu)化,。加快推進第二中心小學(xué)新校區(qū)建設(shè),，完善東店小學(xué)、錦里小學(xué)配套設(shè)施建設(shè),，全面完成校安工程建設(shè)任務(wù),。啟動瓊山教育基金大樓建設(shè)，鼓勵海內(nèi)外僑親鄉(xiāng)賢捐資辦學(xué),。加快落實中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，加強學(xué)校管理，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,，夯實義務(wù)教育基礎(chǔ),。
——改善醫(yī)療服務(wù)。進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備和村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè),，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。建立新農(nóng)合籌資增長機制，深化新農(nóng)合支付方式改革,，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、村衛(wèi)生所住院費用納入報銷范圍。認(rèn)真落實鞏固基本藥物制度,，實行零差率銷售,，開展大病救助，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)水平,。
——落實社會保障,。持續(xù)推進低保提標(biāo)擴面，開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,，提高新農(nóng)?；I資標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)應(yīng)保盡保,。加快農(nóng)村危舊房屋改造,，鼓勵農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)，有效解決農(nóng)村住房困難問題,。扶持居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),，推進養(yǎng)老服務(wù)工作。大力發(fā)展慈善事業(yè),，加大對低收入群眾、困難群眾的幫扶力度,。
——增加群眾收入,。積極擴大就業(yè)，扎實推進產(chǎn)業(yè)工人本地化，增加農(nóng)民工資性收入,。主動協(xié)調(diào)國土建設(shè)部門,，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地，發(fā)展集體物業(yè)經(jīng)濟,，增加群眾財產(chǎn)性收入,。深化土地市場化改革，探索通過土地資本運作形式,，建立土地權(quán)利人參與共享土地增值收益分配機制,。
寬敞的工業(yè)區(qū)內(nèi)道路
抓社會管理
促進社會文明和諧發(fā)展
——深化平安建設(shè)。深化“平安錦尚”建設(shè),健全和完善派出所,、護村隊治安巡邏聯(lián)防機制,，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,。在全鎮(zhèn)主要路段及重點部位增設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),，加強技防手段,構(gòu)建切實有效的治安防控體系。創(chuàng)新社會管理,，推進鎮(zhèn),、村和諧社會促進會建設(shè)，及時化解各種社會矛盾糾紛,。做好“六五”普法工作,，營造良好的法治環(huán)境。
——保護生態(tài)環(huán)境,。深入開展厝上溪等小流域治理,，推進錦南路環(huán)境連片整治。全面完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),，實行城鎮(zhèn)生活污水集中處理,。著力推進錦尚工業(yè)區(qū)導(dǎo)熱油爐清潔能源改造，建設(shè)中水回用工程,，創(chuàng)建國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū),，提升園區(qū)綜合配套能力，確保工業(yè)污水染物達(dá)標(biāo)排放,。強化節(jié)能減排工作,，推進紡織染整行業(yè)優(yōu)化升級。加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度,，綠化美化,，努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
——加強安全生產(chǎn),。繼續(xù)實行鎮(zhèn),、村干部全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，全面落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。狠抓“三合一”建筑,、?；锲贰⒐娋奂瘓鏊?、特種設(shè)備等專項整治,，從源頭上消除安全隱患。深入開展道路交通安全綜合整治“三年行動”,，完成工業(yè)區(qū)環(huán)島電子信號系統(tǒng)改造建設(shè),，提升城鎮(zhèn)交通文明水平。加強漁業(yè)安全生產(chǎn),，積極防范自然災(zāi)害,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——統(tǒng)籌社會事業(yè),。以全市創(chuàng)建全國文明城市為契機,，在省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，多措并舉,，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),，提高群眾文明素質(zhì)，爭創(chuàng)全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),；完善鎮(zhèn)文化活動中心和農(nóng)家書屋建設(shè),，加快推進文化惠民工程，廣泛開展全民健身活動,，豐富人民群眾精神文化生活,。落實計劃生育目標(biāo)責(zé)任，穩(wěn)定低生育水平,，綜合治理出生人口性別比偏高問題,，大力實施生育關(guān)懷行動。做好雙擁,、征兵和民兵預(yù)備役工作,。加快發(fā)展老年服務(wù)事業(yè)、婦女兒童事業(yè),。
2013錦尚鎮(zhèn)發(fā)展年度關(guān)鍵詞
關(guān)鍵詞：
經(jīng)濟
——抓好錦尚,、港前、楊厝三個工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,、改造和建設(shè),，推動工業(yè)進園區(qū)，著力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,。一是整合提升錦尚染整園區(qū)與深埕工業(yè)小區(qū),，以創(chuàng)建國家循環(huán)化改造試點園區(qū)為契機,，進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)綜合配套能力,，同時，引導(dǎo)染整產(chǎn)業(yè)更新設(shè)備,，推動染整產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,；二是加快建設(shè)港前紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地，一期工程總投資30億元,，年底基本完成A區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,、宿舍和商業(yè)體建設(shè)，上半年B區(qū)完成土地平整,，全面開工建設(shè),；三是規(guī)劃建設(shè)楊厝科技園區(qū)，落實園區(qū)內(nèi)楊厝,、西港,、厝上等3村土地征用工作。
——全力推進市,、鎮(zhèn)30個重點項目建設(shè),，確保生產(chǎn)性項目海興第2條生產(chǎn)線、福明染整及早建成投產(chǎn),；宏興染整,、特斯無紡布、杰時帝電子和楊杰紙塑等4家企業(yè)盡早動工建設(shè),。
——華錦碼頭1—3＃泊位全面建成投入使用,，加快推動華錦碼頭發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)，規(guī)劃建設(shè)國家一類口岸,，拓展國際航線,，帶動發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
——以園區(qū)為依托,，大力開展大招商活動,，爭取新招3—4家投資額度超1億元、科技含量高,、帶動性大的項目,，進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞：
城鎮(zhèn)化
——在全市總體發(fā)展規(guī)劃的框架下,，抓緊完成全鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,，實施項目帶動戰(zhàn)略，以鎮(zhèn)區(qū)改造建設(shè)為重點,，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,。
——加快推進厝上大街拆遷改造,；主動協(xié)調(diào)市國土部門,理順回批地建設(shè)手續(xù)，啟動錦南路兩側(cè)商住區(qū)建設(shè),，基本完成厝上保障性住房小區(qū)和錦尚教育基金大樓主體工程,，啟動工業(yè)區(qū)環(huán)島盧厝商住區(qū)建設(shè)。
——推動永祥路開工建設(shè),；完成工業(yè)區(qū)環(huán)島改造,，建設(shè)電子交通信號系統(tǒng)；完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)和泵站建設(shè),，抓好鎮(zhèn)區(qū)凈化,、綠化和美化工作，推進景觀提升工程,。
——全面完成全鎮(zhèn)11村新型社區(qū)建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生一般整治和村級便民服務(wù)中心建設(shè),，扶持港前、楊厝兩個村申報整治提升建設(shè),，帶動新型社區(qū)建設(shè)深入開展,。
關(guān)鍵詞：
民生
——加快農(nóng)村危舊房屋翻建審批手續(xù)辦理，切實解決群眾住房困難問題,；落實好農(nóng)村困難家庭低保和新農(nóng)保,、新農(nóng)合等各項社會保障工作；全面完成自來水一戶一表改造掃尾工作,。
——盤活鎮(zhèn)第二中心小學(xué)舊校區(qū)土地資源,，積極籌集建設(shè)資金，爭取上半年啟動第二中心小學(xué)新校區(qū)建設(shè),；完善東店,、錦里兩所小學(xué)新教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。
——加強社會管理創(chuàng)新,，持續(xù)推進平安建設(shè),，進一步規(guī)范和完善村級治安巡邏工作，著力整治交通黑點,，努力為群眾創(chuàng)建一個良好的生活生產(chǎn)環(huán)境,，提升群眾的滿意率。
——貫徹落實石獅創(chuàng)建全國文明城市要求和部署,，在省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，提高群眾文明素質(zhì),，爭創(chuàng)全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
——繼續(xù)推行安全生產(chǎn)全員責(zé)任制，深入開展“三合一”建筑,、危險化學(xué)物品等專項整治工作,，杜絕重特大安全事故發(fā)生,。認(rèn)真做好醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會其他各項事業(yè),。
