中央財經(jīng)領導小組詳解三中全會亮點：句句是改革
亮點1 改革力度前所未有。
《決定》涵蓋15個領域,、60個具體任務,，句句是改革,，字字有力度
記者：黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,。作為《決定》起草和修改的親身參與者，您認為《決定》有哪些值得關注的特點?
楊偉民(中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任)：全會通過的《決定》是新一屆黨中央動員全黨全國各族人民全面深化改革的行動綱領,、進軍號角,。對于《決定》的特點和蘊含的思想，我理解主要有五點：
一是主題全面,。這次會議確定的主題是全面深化改革,，這與十一屆三中全會以來的前6次三中全會有所不同。盡管前6次會議也都與改革有關,，但主題僅是某一方面改革,。這次則包括了經(jīng)濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)文明以及國防和軍隊改革,、黨的建設制度改革,。之所以確定這樣的主題，一方面是為了與“五位一體”總體布局相適應,，另一方面也是實踐需要,，當改革進入攻堅期、深水區(qū),，只有堅持全面改革,，才能繼續(xù)深化改革。
二是主線清晰,?！稕Q定》提出“6個緊緊圍繞”，分別是經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明,、黨建這6個領域的改革主線，反映各個領域改革的基本理念,。如第一個主線是“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革”,，這就是說，基本經(jīng)濟制度,、市場體系,、財稅金融、宏觀調(diào)控等經(jīng)濟領域的所有改革，都要圍繞這個主線來展開和推進,。提出每個領域各自特定的主線和方向,，不僅全面深化改革總的方向不會迷失，每個領域的改革也不會偏向,。
三是重點明確,。《決定》的定位是全面深化改革,。與此同時,，堅持問題導向原則，把經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的重點,，發(fā)揮其對其他領域改革的“火車頭”牽引作用,。15個改革任務中，6個是經(jīng)濟,，生態(tài)文明體制也與經(jīng)濟密切相關,。經(jīng)濟占了所有改革任務近一半。之所以如此,，主要考慮是,，當前我國存在的問題，根本上說還是發(fā)展問題,。推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是黨和國家的首要任務,。我們正處在跨越中等收入陷阱的階段,，下一步發(fā)展面臨眾多難題和風險,，過去支撐快速增長的條件已經(jīng)發(fā)生變化，我國已到了必須主要依靠改革紅利釋放活力,、實現(xiàn)發(fā)展的階段,。這次把改革的時間目標定位在2020年，與全面建成小康社會的時間相一致,，也是這個道理,。
四是力度空前?！稕Q定》2萬字左右,，涵蓋15個領域、60個具體任務,，句句是改革,，字字有力度。每一句話的內(nèi)涵十分豐富,，落實下去都會使該領域的體制機制發(fā)生重大變化,。在起草和修改過程中，有兩個原則讓我記憶深刻,，一是只寫改革,，特別是重大改革,，發(fā)展的任務原則上不寫;二是修改時，對于有可能削弱改革力度,、弱化改革舉措的,，除非理由特別充足，一般不接受,。而增加的改革內(nèi)容,，只要有最大公約數(shù)的、有一定共識的都寫上,。我聽到很多參會人員說,，沒想到，很意外,，改革力度前所未有,。這充分體現(xiàn)了以習近平同志為總書記的黨中央的改革決心和勇氣，體現(xiàn)了新的中央領導集體有膽有識,、敢于碰硬,、勇于擔當?shù)臍馄恰?/p>
五是行動扎實。通過一個好的《決定》固然重要,，但要把改革任務落實下去,，變?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展活力，變?yōu)閲抑卫砟芰?，必須抓好落實,。這次《決定》的落實是有保證的，體現(xiàn)在：組織落實,，明確提出中央成立全面深化改革領導小組,，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進,、督促落實;時間落實，鮮明提出到2020年完成《決定》提出的改革任務,，改革進程是可檢查,、可評估的。這體現(xiàn)了新的中央領導集體抓工作踏石留印,、抓鐵有痕的精神,。
(來源： 人民日報)
