釋疑改革:哪些領(lǐng)域會(huì)有突破,?面臨哪些挑戰(zhàn),?
自1978年始,三中全會(huì)已成“改革”代名詞,。
2013年11月9日至12日,“研究全面深化改革”并作出“總體部署”的中共十八屆三中全會(huì)將在北京召開,,而且“改革范圍之廣,,力度之大,都將是空前的”,。
在新一輪改革即將開啟之際,,我們將目光鎖定改革,
以提問的方式為您呈現(xiàn)改革脈絡(luò),。
問題一
新一輪改革“新”在哪里,?
在不到一個(gè)月的時(shí)間里,中共中央總書記,、國家主席習(xí)近平兩次談到“全面深化改革”的方案,。
在習(xí)近平的描述中,全面深化改革是要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革,。此次全會(huì)上將要推出的“五位一體”綜合改革方案,,和以往有什么不同?
“以大歷史觀觀察,,這應(yīng)該比前幾個(gè)經(jīng)濟(jì)改革的決定,,更帶有戰(zhàn)略性和歷史性。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、國家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤告訴北京青年報(bào)記者,。
常修澤教授說,中國正處在由“第二波歷史大轉(zhuǎn)型”向“第三波歷史大轉(zhuǎn)型”轉(zhuǎn)換的階段,。在他看來,,第一波歷史大轉(zhuǎn)型是以1949年為標(biāo)志的社會(huì)制度轉(zhuǎn)型,第二波歷史大轉(zhuǎn)型是1978年以來的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)在,,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型尚未完成的任務(wù),可以在“全方位轉(zhuǎn)型”下,,和社會(huì)改革和政治改革等一并突破和深化,。
南京大學(xué)黨委書記、經(jīng)濟(jì)學(xué)家洪銀興認(rèn)為,,前一輪改革要解決低效率問題,,這一輪改革則是解決如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展問題。前一輪改革要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性,,這一輪改革要增強(qiáng)凝聚力,。
問題二
為何現(xiàn)在推行“五位一體”改革?
今年夏天,,在湖北調(diào)研時(shí),,習(xí)近平用“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”形容中國的改革。在談到為何要推進(jìn)新一輪改革時(shí),,他說,,應(yīng)對(duì)當(dāng)前中國發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于全面深化改革,。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示,,在內(nèi)外發(fā)展環(huán)境深刻變化的條件下,長期形成的投資主導(dǎo),、政府主導(dǎo),、競(jìng)爭(zhēng)性地方政府“三位一體”的經(jīng)濟(jì)增長方式成為增大經(jīng)濟(jì)矛盾和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的體制因素。能不能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型,,是對(duì)下一步改革的重大考驗(yàn),。
“在這樣的背景下,,不能簡(jiǎn)單地通過改革去拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,而是要通過改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、社會(huì)轉(zhuǎn)型和治理轉(zhuǎn)型,。”遲福林說。
“從中國的現(xiàn)實(shí)來看,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,,阻礙其發(fā)展的不僅是經(jīng)濟(jì)體制的障礙,還有社會(huì)制度,、行政體制制度等方面的障礙,。”常修澤說。