以人民為中心 以改革作動(dòng)力——十八大以來文化建設(shè)成就述評(píng)
新華網(wǎng)北京１２月５日電 在商場(chǎng)購(gòu)物累了,，看一看陳列在櫥窗中的齊白石,、吳昌碩等大師書畫“養(yǎng)養(yǎng)眼”；小憩喝茶時(shí),，耳邊悠然響起韻味清幽的古琴演奏,；走進(jìn)商場(chǎng)美術(shù)館，趕上了一場(chǎng)免費(fèi)的收藏講座或是熱火朝天的藝術(shù)品拍賣……通過“文化”和“商業(yè)”結(jié)合提升公共文化服務(wù)水平,，這樣的創(chuàng)新模式已在一些地方顯現(xiàn)端倪,。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是一個(gè)國(guó)家文明體系中至關(guān)重要的組成部分,。黨的十八大提出要完善公共文化服務(wù)體系,，提高服務(wù)效能，到2020年公共文化服務(wù)體系基本建成,。這是黨中央在新的時(shí)代條件下,，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。
十八大以來,，全國(guó)文化工作者以高度的文化自覺和文化自信,，深刻把握文化改革發(fā)展的新階段新形勢(shì)新要求，樹立新觀念,、確立新目標(biāo),、采取新舉措，形成推進(jìn)文化改革發(fā)展的正能量,，不斷推動(dòng)文化建設(shè)取得新進(jìn)展,。
滿足文化需求、改善文化民生,，是適應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活新期待的重要方面,。
公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放工作深入開展，全國(guó)美術(shù)館,、公共圖書館,、文化館（站）全部免費(fèi)開放，基本項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供,。
農(nóng)村電影放映工程深入推進(jìn),，今年在商業(yè)影片版權(quán)場(chǎng)次訂購(gòu)、主題放映活動(dòng),、室外放映向室內(nèi)放映轉(zhuǎn)變等方面取得了新的成績(jī),。
廣播電視從“村村通”向“戶戶通”推進(jìn)，截至目前,，全國(guó)有２３．６萬個(gè)行政村被劃入直播衛(wèi)星服務(wù)區(qū)域,，已開通戶戶通用戶近１２００萬戶,。
當(dāng)前,，文化改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,，落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策面臨新要求。
“簡(jiǎn)政放權(quán)”是十八大以來文化體制改革的一項(xiàng)重要舉措,。
新組建的國(guó)家新聞出版廣電總局３月２２日掛牌亮相,。新機(jī)構(gòu)共取消了舉辦全國(guó)性出版物訂貨、展銷活動(dòng)審批等２１項(xiàng)職責(zé),，下放了音像復(fù)制單位,、電子出版物復(fù)制單位設(shè)立審批等８項(xiàng)職責(zé)。
文化部也放權(quán)網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)內(nèi)容自審,，網(wǎng)游和網(wǎng)絡(luò)音樂先行試點(diǎn)……
所有這些,，著眼于把該市場(chǎng)做的放給市場(chǎng)，社會(huì)能辦好的交給社會(huì),，在更高層次上為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展釋放利好,。
截至１１月２５日，今年全國(guó)電影票房已達(dá)１９３億,，其中國(guó)產(chǎn)片票房１０７億元,，占比超過５５％，全國(guó)城市影院新增銀幕４５００多塊,，銀幕總數(shù)已達(dá)１．７６萬塊,。從２００３年起，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的中國(guó)電影產(chǎn)業(yè),，從２００２年的不足１０億元票房,，擴(kuò)大到２０１０年的１０１．７２億元。３年后,，又將邁過２００億元的門檻,。
文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，正在成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要推動(dòng)力,。
黨的十八大和習(xí)近平總書記一系列重要講話，賦予了文化建設(shè)新的使命,、新的要求：實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),，文化既是重要內(nèi)容，又是重要支撐,；實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),，需要文化的引領(lǐng)凝聚，需要強(qiáng)大的精神力量,。
不斷向縱深拓展的文化體制改革,，極大地解放了文化生產(chǎn)力，催生形成新的文化業(yè)態(tài),。各地和各有關(guān)部門積極推進(jìn)文化與科技,、旅游,、創(chuàng)意、信息等產(chǎn)業(yè)的融合,，大力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容,、網(wǎng)絡(luò)文化、手機(jī)電視等新興文化產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),，各類新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，各種新的文化產(chǎn)品形態(tài)和文化服務(wù)業(yè)務(wù)層出不窮,，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn),。
圍繞文化改革發(fā)展新目標(biāo)，一系列新改革舉措正在或即將實(shí)施——
深化經(jīng)營(yíng)性文化單位改革,，探索建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相結(jié)合的國(guó)有文化資產(chǎn)管理的具體實(shí)現(xiàn)方式,；
規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)吧,、娛樂,、演出、藝術(shù)品等市場(chǎng)監(jiān)管,，制定藝術(shù)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,；
擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易的規(guī)模，探索形成中國(guó)演藝和藝術(shù)展覽“走出去”交流交易新機(jī)制,，加快建立推動(dòng)中國(guó)演藝和藝術(shù)展覽“走出去”的企業(yè)聯(lián)盟,、保稅物流倉(cāng)庫(kù)、電子商務(wù)平臺(tái),，提供更好的“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)……
改革只有進(jìn)行時(shí),，沒有完成時(shí)。直面文化改革發(fā)展的新階段新要求,，公共文化建設(shè),、管理和運(yùn)行模式需要回答一系列新的課題。
解放思想,、堅(jiān)定信心,、凝聚共識(shí)。只有以更大的勇氣和智慧把文化體制改革推向前進(jìn),，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大文化力量方能迸發(fā)噴涌,。（記者白瀛、周瑋,、廖翊,、徐硙）
