應(yīng)著重保護(hù)勞動所得
必須進(jìn)一步深化收入分配制度改革,，要著重保護(hù)勞動所得,，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重
十八屆三中全會公報指出,，要形成合理有序的收入分配格局。這一表述具有深遠(yuǎn)的意義,。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，中國近10年的基尼系數(shù)均在0.4之上。我們知道,，基尼系數(shù)被用來反映收入分配的差異程度,。按照國際一般標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)數(shù)值超過0.4,，就表示收入差距較大,。
不可否認(rèn)，數(shù)據(jù)反映的現(xiàn)實就在我們身邊,，收入分配領(lǐng)域存在一些亟待解決的突出問題,。比如，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,，收入分配秩序不規(guī)范,，隱性收入、非法收入問題比較突出,，部分群眾生活比較困難,，宏觀收入分配格局有待優(yōu)化。
必須明確，這些問題的產(chǎn)生,，既與我國基本國情,、發(fā)展階段密切相關(guān)，具有一定的階段性特征,，也與收入分配及相關(guān)領(lǐng)域的體制改革不到位,、政策不落實等直接相關(guān)。
值得警惕的是,，收入差距擴(kuò)大會降低消費傾向,，不僅影響公平，也影響效率,，影響經(jīng)濟(jì)增長,。因此，當(dāng)前必須進(jìn)一步深化收入分配制度改革,，逐步形成合理有序的收入分配格局,，構(gòu)建擴(kuò)大消費需求的長效機(jī)制。這也是促進(jìn)共同富裕,、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切需要,。
具體來說，要著重保護(hù)勞動所得,，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,，提高勞動報酬在初次分配中的比重。要完善資本,、技術(shù),、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,，提升勞動者獲取收入能力,。深化工資制度改革，完善企業(yè),、機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工資決定和增長機(jī)制。推動各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場競爭,、同等受到法律保護(hù)，形成主要由市場決定生產(chǎn)要素價格的機(jī)制,。
其次,，加快健全以稅收、社會保障,、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,。健全公共財政體系,，完善轉(zhuǎn)移支付制度，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。加大稅收調(diào)節(jié)力度，改革個人所得稅,，完善財產(chǎn)稅,，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，減輕中低收入者和小型微型企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,。
