求是評論員：凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量
熱烈祝賀“兩會(huì)”勝利閉幕
一年之計(jì)在于春,。在充滿生機(jī)和希望的春光里，十二屆全國人大二次會(huì)議和全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議順利完成各項(xiàng)議程,，勝利閉幕了。我們對“兩會(huì)”的圓滿成功表示熱烈祝賀！
今年的“兩會(huì)”,，是黨的十八屆三中全會(huì)之后召開的重要會(huì)議,，是全國人民政治生活中的一件大事。聚焦全面深化改革,，將我們黨全面深化改革的主張通過法定程序凝聚成國家意志,，變成舉國上下的自覺行動(dòng)，是這次“兩會(huì)”的重要內(nèi)容,。全國人大代表和全國政協(xié)委員,，肩負(fù)人民重托，代表人民意愿,，履職盡責(zé),，共商國是，展現(xiàn)出民主,、團(tuán)結(jié),、求實(shí)、奮進(jìn)的風(fēng)貌,。人大會(huì)議審議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告和其他各項(xiàng)報(bào)告,，總結(jié)了去年的工作，部署了今年的任務(wù),，求真務(wù)實(shí),，催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,。“兩會(huì)”必將進(jìn)一步凝聚全國各族人民的智慧和力量,，動(dòng)員和激勵(lì)全國各族人民積極投身全面深化改革的偉大事業(yè)，奮力奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,。
2013年，面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難,、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢,，全國各族人民在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn),、微觀政策要活,、社會(huì)政策要托底,，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，從容應(yīng)對挑戰(zhàn),，奮力攻堅(jiān)克難,，圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局,。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,，居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,，服務(wù)業(yè)增加值比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，神舟十號遨游太空,，嫦娥三號成功登月,，蛟龍深潛再創(chuàng)紀(jì)錄，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就,?；厥走^去一年我們國家所走過的路程，困難比預(yù)料的多,，結(jié)果比預(yù)想的好,。來之不易的成就，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,。
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,，是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,。今年我國發(fā)展面臨的形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜，有利條件和不利因素并存,。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素,，一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù)，新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn),。全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,，國際競爭更趨激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,，深層次矛盾凸顯,，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期,，到了經(jīng)濟(jì)爬坡過坎,、改革攻堅(jiān)闖關(guān)的緊要關(guān)口，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,，我們面臨的矛盾和挑戰(zhàn)還較多,。同時(shí)要看到,，我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展回旋余地大,，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長有基礎(chǔ)也有條件,。我們必須防微慮遠(yuǎn)，趨利避害,，一定要牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),。
做好今年工作，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中,、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平同志系列重要講話精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性,，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對性,，全面深化改革，不斷擴(kuò)大開放,，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級,，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),，著力保障和改善民生，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益,，大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
做好今年工作,，必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,。我國仍是一個(gè)發(fā)展中國家，還處于社會(huì)主義初級階段,，發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵,，必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度,。把今年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右,，兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接,，有利于增強(qiáng)市場信心,，有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè),，既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,，又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工留出空間，根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入,、改善人民生活,。當(dāng)然，我們所追求的發(fā)展,，是科學(xué)發(fā)展,，是提高質(zhì)量效益、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,、改善人民生活的發(fā)展,。要在穩(wěn)增長的同時(shí)，推動(dòng)發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,，從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向更多發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,，從國際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升，從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調(diào)邁進(jìn),。要完善政績考核評價(jià)體系,，切實(shí)把各方面積極性引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來,，不斷增加就業(yè)和居民收入,，不斷改善生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)。
改革是最大的紅利,，也是今年工作的首要任務(wù),，必須向深化改革要?jiǎng)恿Α．?dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),，必須緊緊依靠人民群眾,，以壯士斷腕的決心,、背水一戰(zhàn)的氣概，沖破思想觀念的束縛,，突破利益固化的藩籬,，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革,。深刻理解和把握全面深化改革的總目標(biāo),，是貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革舉措的關(guān)鍵,。今年是人民代表大會(huì)制度建立60周年,，人民政協(xié)制度建立65周年。實(shí)踐表明,，人民代表大會(huì)制度,、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì),、保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的好制度,。我們要堅(jiān)定制度自信,，咬定青山不放松，不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,，為國家長治久安提供一整套更完備,、更穩(wěn)定、更管用的制度體系,，不斷提高運(yùn)用中國特色社會(huì)主義制度有效治理國家的能力,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起,，從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起。用好“有形之手”和“無形之手”,，進(jìn)一步簡政放權(quán),，制定權(quán)力清單，明確權(quán)力邊界,，該管的管住管好,，該放的放開放到位，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。積極推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革,，破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙，讓全社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放,，讓公平正義得以彰顯,，讓全體人民共享改革發(fā)展成果,。
歷史賦予重托，奮斗創(chuàng)造未來,。“兩會(huì)”是規(guī)劃,、是布局，也是動(dòng)員和號角,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神,，萬眾一心,，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取,，攻堅(jiān)克難,，譜寫改革開放偉大事業(yè)的新篇章，為全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗,！
