實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障——十八大以來(lái)民主政治建設(shè)述評(píng)
資料圖:一位聽(tīng)證會(huì)參加人在北京舉行出租汽車租價(jià)調(diào)整和完善燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制聽(tīng)證會(huì)上舉手要求發(fā)言(2013年5月23日攝),。
黨的十八大為我國(guó)政治發(fā)展道路與政治體制改革描繪藍(lán)圖:必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展更加廣泛,、更加充分,、更加健全的人民民主。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一……
一年來(lái),從加強(qiáng)立法工作的科學(xué)化,、民主化,,到努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義;從人民有序參與國(guó)家事務(wù)的手段不斷豐富,,到全體公民學(xué)法遵法守法用法的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)……在帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的征程上,,我們黨推動(dòng)民主政治建設(shè)的決心與力量始終堅(jiān)定。
探索民主實(shí)現(xiàn)形式
人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟,。
修改立法法,、職業(yè)教育法、食品安全法,、大氣污染防治法,、預(yù)算法、紅十字會(huì)法……10月30日,,全國(guó)人大常委會(huì)立法工作會(huì)上,,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的47件立法項(xiàng)目公之于眾。
針對(duì)提高立法科學(xué)化民主化水平問(wèn)題,,全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任李適時(shí)發(fā)言說(shuō):“要探索建立聽(tīng)取,、收集地方立法意見(jiàn)的經(jīng)常性渠道,多層次、多渠道地了解真情,、實(shí)情,,掌握一手材料,思考比較,,為立法決策提供可靠參考依據(jù),。”
民主立法的核心在于立法要為了人民、依靠人民,。實(shí)踐中,,健全民主開(kāi)放包容的立法工作機(jī)制,拓展人民有序參與立法途徑,,充分發(fā)揮人大代表作用,,完善法律起草、審議的協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制,,最大限度地凝聚共識(shí),、凝聚智慧。
今年10月,,十二屆全國(guó)政協(xié)召開(kāi)了第一次雙周協(xié)商座談會(huì),。通過(guò)定期邀請(qǐng)各界別委員,主要是民主黨派成員,、無(wú)黨派人士,,座談交流,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,,讓座談會(huì)成為溝通思想,、增進(jìn)共識(shí)、協(xié)調(diào)關(guān)系,、凝心聚力的協(xié)商平臺(tái),。
十八大報(bào)告指出,要更加注重健全民主制度,、豐富民主形式,。一年間,民主選舉新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu),,重大行政決策召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),,進(jìn)一步深化司法領(lǐng)域人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,,在基層政權(quán)建設(shè)中不斷推進(jìn)農(nóng)村居民自治等不斷嘗試與實(shí)踐,,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)提供了可靠保障。
推動(dòng)社會(huì)公平正義
十八大報(bào)告提出,,法治是治國(guó)理政的基本方式,。
“要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求,,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。”習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上鄭重承諾,。
一年來(lái),,集中糾正冤案,,廣受群眾認(rèn)可,。浙江張氏叔侄強(qiáng)奸案、河南李懷亮涉嫌故意殺人案,、蕭山出租車劫殺案的糾正,,成為各地法院加強(qiáng)公正司法、提高司法公信力的真實(shí)寫(xiě)照,。
一年來(lái),,依法懲治貪官污吏,深得黨心民心,。薄熙來(lái)案,、劉志軍案公開(kāi)審判,劉鐵男,、李達(dá)球,、倪發(fā)科等相繼被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋蔑@了黨中央加大懲治貪腐的力度與決心,。
一年來(lái),,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),回應(yīng)群眾新期待,。公安部出臺(tái)公安民警決不允許面對(duì)群眾危難不勇為,,決不允許酗酒滋事,決不允許進(jìn)夜總會(huì)娛樂(lè)的“三項(xiàng)紀(jì)律”,。司法部召開(kāi)會(huì)議,,要求依法公正辦理法律援助案件,為當(dāng)事人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)……
中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德說(shuō),,司法的特點(diǎn),,是公證理性的審理,獨(dú)立客觀的裁判,。面對(duì)“扎堆”出現(xiàn)的熱點(diǎn)案件,,利用法院官方微博及時(shí)發(fā)布庭審信息、針對(duì)群眾關(guān)切加強(qiáng)解疑釋惑,、裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi),,通過(guò)加大公開(kāi)透明的力度,確保判決的公正,,樹(shù)立起法律的權(quán)威和司法機(jī)關(guān)的公信力,。
打牢民主政治制度基礎(chǔ)
一年來(lái),,深化行政體制改革的成效有目共睹。
新一屆政府成立以來(lái),,中央政府分四批取消和下放了300多項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),。
繼今年9月12日“國(guó)務(wù)院公報(bào)”微信上線后,10月11日,,中國(guó)政府網(wǎng)微信也登臺(tái)亮相,。4天后,國(guó)務(wù)院發(fā)布了一份關(guān)于政府信息公開(kāi)的意見(jiàn),,提出進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè),,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開(kāi)中的平臺(tái)作用,著力建設(shè)基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動(dòng)交流新渠道,。
對(duì)此,,國(guó)務(wù)院新聞辦主任蔡名照表示:“政府新聞發(fā)布工作要走法制化的道路。”他表示,,國(guó)新辦正抓緊研究加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)微博建設(shè)的有關(guān)具體舉措,,逐步打造中央和地方政府政務(wù)微博群。
讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化,、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開(kāi),、政務(wù)公開(kāi),、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度,正是十八大針對(duì)健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系提出的具體要求,。
“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭厲行法治,,不斷推進(jìn)各項(xiàng)治國(guó)理政活動(dòng)的制度化、法律化,。”中國(guó)政法大學(xué)教授應(yīng)松年說(shuō),,要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,有權(quán)必有責(zé),,用權(quán)受監(jiān)督,,失職要問(wèn)責(zé),違法要追究,,保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益,。
35年前,在中共中央工作會(huì)議上,,鄧小平指出:“為了保障人民民主,,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化,、法律化,,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”
時(shí)光荏苒,,加快推進(jìn)民主法制建設(shè),,建立公平公正的社會(huì)秩序,加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力有效的監(jiān)督與制約,,對(duì)私權(quán)的合法保護(hù),,是時(shí)代的呼喚,也是人民的期待,。
全面建成小康社會(huì),,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化,、規(guī)范化,、程序化,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就會(huì)有更加堅(jiān)實(shí)的制度保障,。