習(xí)近平：改革要聚焦聚神聚力抓好落實(shí)
習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)
改革要聚焦聚神聚力抓好落實(shí) 著力提高改革針對(duì)性和實(shí)效性
李克強(qiáng)劉云山張高麗出席
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席,、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平6月6日上午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),，改革要堅(jiān)持從具體問(wèn)題抓起,，著力提高改革的針對(duì)性和時(shí)效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題,，把有利于穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn),、惠民生的改革舉措往前排,，聚焦、聚神,、聚力抓落實(shí),，做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì),、實(shí)之又實(shí),。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng),、劉云山,、張高麗出席會(huì)議。
會(huì)議審議了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》,，建議根據(jù)會(huì)議討論情況進(jìn)一步修改完善后按程序報(bào)批實(shí)施,。會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》、《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》和《關(guān)于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方案》,。會(huì)議還部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作,。
習(xí)近平在講話中指出，財(cái)稅體制改革不是解一時(shí)之弊,，而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu),。主要目的是明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù),、透明預(yù)算,、提高效率，加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、有利于建立公平統(tǒng)一市場(chǎng),、有利于推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)代財(cái)政制度，形成中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制,，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,。深化財(cái)稅體制改革，涉及面廣,，政策性強(qiáng),，利益調(diào)整難度大，落實(shí)工作任務(wù)艱巨而繁重,。要充分認(rèn)識(shí)深化財(cái)稅體制改革的重要性,、緊迫性、復(fù)雜性,、艱巨性,，樹立全國(guó)一盤棋思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，周密安排部署,，正確引導(dǎo)輿論，凝聚各方共識(shí),，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革,。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化重要的環(huán)節(jié)在戶籍制度,，加快戶籍制度改革,，是涉及億萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一項(xiàng)重大舉措?？偟恼咭笫侨娣砰_(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,，有序放開(kāi)中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件,，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模,，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,。戶籍制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，既要統(tǒng)籌考慮,，又要因地制宜,、區(qū)別對(duì)待。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,、規(guī)范有序,，充分考慮能力和可能,，優(yōu)先解決存量，有序引導(dǎo)增量,。要尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的預(yù)期和選擇。要促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理布局,、功能互補(bǔ),，搞好基本公共服務(wù)，還要維護(hù)好農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，完善司法人員分類管理,、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障,、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理,、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，都是司法體制改革的基礎(chǔ)性,、制度性措施,。試點(diǎn)工作要在中央層面頂層設(shè)計(jì)和政策指導(dǎo)下進(jìn)行，改革具體步驟和工作措施,，鼓勵(lì)試點(diǎn)地方積極探索,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。中央有關(guān)部門要支持司法體制改革工作,，幫助地方解決試點(diǎn)中遇到的難題,，確保改革部署落到實(shí)處。試點(diǎn)地方的黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)司法體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo),，細(xì)化試點(diǎn)實(shí)施方案,，及時(shí)啟動(dòng)工作，按照可復(fù)制,、可推廣的要求,，推動(dòng)制度創(chuàng)新。
習(xí)近平指出,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議召開(kāi)以來(lái),，各地區(qū)各部門按照中央部署，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù),，工作抓得比較緊,。總的看，改革勢(shì)頭較好,。目標(biāo)是否堅(jiān)定,，決定改革的成敗,；落實(shí)能否到位,，決定藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。各地區(qū)各部門要敢于擔(dān)當(dāng),，積極有為推進(jìn)改革攻堅(jiān),。推進(jìn)改革既要管宏觀，也要統(tǒng)籌好中觀,、微觀,。要突出具有結(jié)構(gòu)支撐作用的重大改革，把握好重大改革的次序,，優(yōu)先推進(jìn)基礎(chǔ)性改革,。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)地方改革的具體指導(dǎo)，明確改革政策各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接配合關(guān)系,。各牽頭單位要加大年度工作要點(diǎn)的推進(jìn)落實(shí)力度,，到人到事，凡事都要有人去管,、去盯,、去促、去干,。要抓緊對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)落實(shí)情況督促檢查和對(duì)賬盤點(diǎn),，成熟一個(gè)，審議一個(gè),，出臺(tái)一個(gè),。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席，中央和國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,。
