三中全會會期偏晚 專家稱議題重大需要更多調(diào)查
中共中央政治局10月29日召開會議,，討論十八屆二中全會以來中央政治局工作,，研究全面深化改革重大問題,，審議并同意印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,。中共中央總書記習(xí)近平主持會議,。會議決定,，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于11月9日至12日在北京召開。
□全會準備
就全面深化改革重大議題在黨內(nèi)外一定范圍征意見
中共中央政治局聽取了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告,，決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請十八屆三中全會審議,。
會議認為，這次征求意見充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,，廣泛聽取各方面意見,，各地區(qū)各部門各有關(guān)方面和黨的十八大代表對文件稿提出許多很好的意見和建議，要逐條研究,、認真吸收,，集中全黨和各方面智慧制定好文件，使之成為新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件,。
□改革目標
更加注重改革系統(tǒng)協(xié)同性讓發(fā)展成果公平惠及民眾
會議強調(diào),，改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命。黨的十一屆三中全會召開35年來,，我們黨以巨大的政治勇氣,，銳意推進經(jīng)濟體制、政治體制,、文化體制,、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,，不斷擴大開放,，成就舉世矚目。面對新形勢新任務(wù),，全面建成小康社會,，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，必須在新的歷史起點上全面深化改革,，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信,、制度自信,。全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，堅定信心,，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃,，協(xié)同推進，進一步解放思想,、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、解放和增強社會活力,，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景,。
會議指出,，全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。必須更加注重改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,、民主政治,、先進文化、和諧社會,、生態(tài)文明,，讓一切勞動、知識,、技術(shù),、管理、資本的活力競相迸發(fā),，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
會議強調(diào),，全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,，確保改革取得成功。各級黨委要切實履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，完善科學(xué)民主決策機制,，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動改革能力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，引導(dǎo)廣大黨員投身改革事業(yè),，為全面深化改革作出貢獻。
歷屆三中全會簡介
十一屆三中全會(1978年12月18日-22日)
參會人員：中央委員169人,、候補中央委員112人出席會議
中心議題：全會作出戰(zhàn)略決策,，從1979年起把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，中國自此開啟改革開放新時代,，實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折
十二屆三中全會(1984年10月20日)
參會人員：中央委員,、候補中央委員共計321人出席會議；中央顧問委員會委員，中央紀委委員,，以及有關(guān)方面負責(zé)同志共297人列席會議
中心議題：改革從農(nóng)村走向城市,，全會一致通過《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，該決定在許多問題上沖破“左”的思想束縛
十三屆三中全會(1988年9月26日-30日)
參會人員：中央委員165人,、候補中央委員103人出席會議,；中央顧問委員會委員184人，中央紀委委員67人,，有關(guān)方面負責(zé)同志63人列席會議
中心議題：為深化改革掃清道路,，原則通過了《關(guān)于價格、工資改革的初步方案》和《關(guān)于加強和改進企業(yè)思想政治工作的通知》兩個重要文件
十四屆三中全會(1993年11月11日-14日)
參會人員：中央委員182人,、候補中央委員128人出席會議,；有關(guān)方面負責(zé)同志54人列席會議
中心議題：全會通過《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，勾畫了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架
十五屆三中全會(1998年10月12日-14日)
參會人員：中央委員185人,、候補中央委員148人出席會議,；中央紀委常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議
中心議題：建設(shè)社會主義新農(nóng)村。會議審議通過了《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》,，提出到2010年建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的奮斗目標
十六屆三中全會(2003年10月11日-14日)
參會人員：中央委員188人,、候補中央委員154人出席會議；中央紀委常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議
核心議題：全會通過《關(guān)于完善市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,，對完善社會主義市場經(jīng)濟體制提出了新的思路和舉措
十七屆三中全會(2008年10月9日-12日)
參會人員：中央委員202人,、候補中央委員166人出席會議；中央紀委常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議,；十七大代表中從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分基層同志和研究三農(nóng)問題的部分專家也列席了會議
核心議題：會議通過了《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,，會議最大的突破是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，農(nóng)村改革進一步深入
4問三中全會
1
為何歷屆三中全會都很重要
三中全會屢有重大政策出臺
中央黨校教授張希賢介紹,，從十一大之后,，黨的代表大會逐漸實現(xiàn)了常規(guī)化、制度化：每五年召開一次代表大會,，在兩次代表大會中間,，一般召開七次中央全會。其中有三次中央全會(一,、二,、七)重點研究人事，(一中全會的主要議題是選舉中央政治局委員,、常委,、中央委員會總書記；通過書記處成員,；決定中央軍委人員,；批準中央紀委第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記,、副書記和常務(wù)委員人選。二中全會的主要任務(wù)是推薦國家機構(gòu)和全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單,。)另外四次中央全會則重點研究經(jīng)濟,、社會和黨建等方面具體問題,。自十一屆三中全會以來,，很多重大政策都在三中全會出臺，體現(xiàn)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的施政綱領(lǐng),。
2
歷屆三中全會有何歷史意義
四次三中全會具有綱領(lǐng)意義
中央黨校黨史部教授高中華表示,，從每次三中全會的重大意義來看，十一屆三中全會重新確立“解放思想,、實事求是”的思想路線,，實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折。十四屆三中全會后,，經(jīng)濟體制改革進入全局性整體推進的新階段,。十五屆三中全會開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面，對于開創(chuàng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面具有重大意義,。十六屆三中全會,，經(jīng)濟體制改革踏上建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的新征程。十七屆三中全會,，在新的起點上推進農(nóng)村改革發(fā)展,。
高中華表示，從中國經(jīng)濟體制改革進程分析,，十一屆三中全會,、十二屆三中全會、十四屆三中全會,、十六屆三中全會都具有綱領(lǐng)性意義,，分別標志著中國經(jīng)濟體制改革的四個階段，即改革的啟動階段,、改革的展開階段,、構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制框架的階段與完善社會主義市場經(jīng)濟體制的階段。
3
本次三中全會會期為何偏晚
議題重大需要更多調(diào)查研究
自十一屆三中全會以來,，每次三中全會一般耗時3至5天,，出席人員包括中央委員、候補中央委員,，有關(guān)方面負責(zé)同志可列席會議,。
公開資料顯示，1978年以來召開過7次三中全會,，其中4次在10月召開,，9月,、11月和12月各召開過一次。十八屆三中全會定于11月9日召開,，為何今年全會召開時間相對偏晚,？國防大學(xué)教授公方彬向京華時報記者解釋說，會議時間以及會期的確定和會議議題的復(fù)雜程度有關(guān),，如果會議有重大議題需要討論,，前期調(diào)查研究所需要的時間就會長一點，會期也會長一點,。有的議題談起來很清晰,，就沒必要開長會。“今年的會議到11月份才開,，不是政治考量,，而是準備過程的需要。”
4
十八屆三中全會有哪些看點
全會可看未來五到十年走向
國防大學(xué)教授公方彬向京華時報記者表示,，十八屆三中全會受到全社會關(guān)注,，主要是三個方面原因。
首先,，這是繼往開來的一次會議,，尤其對歷史經(jīng)驗的總結(jié)，改革開放以來的教訓(xùn)和挑戰(zhàn),，如何面對,，需要出臺指向性很強的措施。
其次,，這次會議將彰顯新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧,、決心和指向。今后5到10年怎么走,，從某種意義上講,，就是通過這次會議表達出來，是一個規(guī)劃推出的時候,。
第三方面,，公方彬表示，在習(xí)近平提出中國夢,，提出要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之后,，必須跟上一些相關(guān)的行動支撐，要有一些措施為實現(xiàn)中國夢而努力,。新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體自上任以來,，一年來做了許多嘗試，上任之初就開始推八項規(guī)定,，反“四風(fēng)”,，踐行群眾路線,，已經(jīng)開啟了良好的局面，有些政策措施在三中全會上預(yù)計會更加明確,。
