中國(guó)進(jìn)入三中全會(huì)時(shí)間 國(guó)內(nèi)外關(guān)注“關(guān)鍵性會(huì)議”
中新網(wǎng)11月6日電(程濤) 十八屆三中全會(huì)將于11月9日至12日在北京召開(kāi)。隨著會(huì)期確定,，中國(guó)正在進(jìn)入三中全會(huì)時(shí)間,，“改革”話題再度升溫,。近日，中央高層密集赴基層考察調(diào)研,，重申改革決心,，向外界釋放出清晰信號(hào)。而海內(nèi)外媒體也充分關(guān)注和期待,，普遍認(rèn)為,，即將舉行的這場(chǎng)“關(guān)鍵性會(huì)議”，或?qū)⒋_定中國(guó)新一屆政府未來(lái)5年甚至10年的執(zhí)政方向,。
高層重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)釋改革信號(hào)
十八屆三中全會(huì)召開(kāi)之際正是以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政周年,。自十八大以來(lái)，“改革”已成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層的烙印,。外界普遍預(yù)期,，十八屆三中全會(huì)將是左右未來(lái)十年中國(guó)政經(jīng)走勢(shì)的一次重要會(huì)議，拉開(kāi)中國(guó)新一輪改革序幕,。
事實(shí)上,，在過(guò)去一月中，官方已經(jīng)開(kāi)始在不同場(chǎng)合密集釋放改革信號(hào),。
10月7日,，習(xí)近平在2013亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)演講中表示，中國(guó)正在制定全面深化改革的總體方案,，將統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域改革,。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)隨后在出席東亞峰會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將堅(jiān)定不移全面深化改革,，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，更加依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，“不斷釋放內(nèi)需潛力,、市場(chǎng)活力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力”,。
10月23日，習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院顧問(wèn)委員會(huì)海外委員時(shí)再度表示,，正在研究全面深化改革問(wèn)題并將作出總體部署,。
10月26日，全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在出席活動(dòng)時(shí)透露,，這一輪改革范圍之廣,、力度之大，都將是空前的,，必將強(qiáng)有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深刻變革,，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
10月29日,，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議研究全面深化改革重大問(wèn)題,，并修改將在三中全會(huì)上審議的《全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》文件稿。
有分析稱,，中共高層近期的連續(xù)表態(tài)和動(dòng)作,，不僅激發(fā)外界的預(yù)期，也比較完整地展現(xiàn)三中全會(huì)的改革思路,，回應(yīng)了各界期許,，提振了民眾信心。
公眾最期待啃掉“硬骨頭”
今年以來(lái),，政治局七常委分赴各地進(jìn)行了多輪考察和調(diào)研,，足跡遍布20余省市區(qū)，從高層一系列的講話和考察調(diào)研透露的信息來(lái)看,，中共對(duì)于突破固有利益格局的決心已十分堅(jiān)定,。分析普遍認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)中涉及的改革幅度,，很可能超過(guò)預(yù)期,。
事實(shí)上，自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新以來(lái),，習(xí)近平一再?gòu)?qiáng)調(diào)“以更大的政治勇氣和智慧深化改革”,，“敢于啃硬骨頭,，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙,，又勇于突破利益固化的藩籬”,。李克強(qiáng)多次申明“改革是中國(guó)最大的紅利”，“以壯士斷腕的決心與勇氣推進(jìn)改革”,。
在十八大以來(lái)的約一年時(shí)間里,，中央領(lǐng)導(dǎo)集體力推“八項(xiàng)規(guī)定”，掃除黨內(nèi)“四風(fēng)”(形式主義,、官僚主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng))，加快政府職能轉(zhuǎn)變,，改革行政審批制度,，推進(jìn)民主法制建設(shè)，強(qiáng)力懲治腐敗行為等,。
而自今年3月新一屆政府履新以來(lái)，已取消下放334項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),，簡(jiǎn)政放權(quán)成為深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”,，成效不斷顯現(xiàn)。有媒體關(guān)注到,，十八大后的一年來(lái),，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政管理體制改革，動(dòng)作迅速,、效果明顯,。
這些看得見(jiàn)、摸得著的轉(zhuǎn)變無(wú)疑瞄準(zhǔn)了百姓的期待,?！度嗣裾搲方盏囊豁?xiàng)輿情分析與調(diào)查顯示，有超過(guò)七成受調(diào)查者對(duì)三中全會(huì)拆解改革“硬骨頭”有信心,。這些“硬骨頭”,，包括轉(zhuǎn)變政府職能、縮小收入差距,、打破壟斷,、戶籍制度改革、土地制度改革,、金融體系改革等六大方面,。而轉(zhuǎn)變政府職能是公眾最期待啃掉的“硬骨頭”。
前不久,，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心向社會(huì)公開(kāi)了其為三中全會(huì)提交的“383”改革方案總報(bào)告全文,，勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”,。
所謂“383”方案，是指包含“三位一體改革思路,、八個(gè)重點(diǎn)改革領(lǐng)域,、三個(gè)關(guān)聯(lián)性改革組合”的中國(guó)新一輪改革路線圖。值得一提的是,，此報(bào)告提及八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,，包括行政管理體制、壟斷行業(yè),、土地制度,、金融體系、財(cái)稅體制,、國(guó)有資產(chǎn)管理體制,、創(chuàng)新體制以及對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域。
對(duì)此,，有境外華文媒體分析指出,，方案所提的改革力度較預(yù)期大，雖然未必全為中央接納,，但從中可窺改革的方向,。實(shí)際上，某些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,，與習(xí)李兩人上任諸多所倡言改革確實(shí)息息相關(guān),。
海內(nèi)外媒體期許中國(guó)“關(guān)鍵性會(huì)議”
35年前，十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)中國(guó)改革開(kāi)放的大幕,，成為歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn),。35年中，數(shù)次三中全會(huì)部署推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,。35年后的今天,，十八屆三中全會(huì)將涉及哪些方面改革、會(huì)出臺(tái)哪些重大決策,、將對(duì)中國(guó)未來(lái)改革產(chǎn)生何種影響,，圍繞這些問(wèn)題，連日來(lái),，海內(nèi)外媒體紛紛進(jìn)行報(bào)道,，表示充分關(guān)注和期待。
外界普遍認(rèn)為,，從歷史上來(lái)看,，三中全會(huì)一直都是為改革定調(diào)的會(huì)議。即將舉行的這場(chǎng)“關(guān)鍵性會(huì)議”，或?qū)⒋_定中國(guó)新一屆政府未來(lái)5年甚至10年的執(zhí)政方向,。
路透社指出,，本次會(huì)議將是中共中央委員會(huì)自去年換屆以來(lái)第三次全會(huì)，歷史上的三中全會(huì)往往是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革的“跳板”,。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,，此次三中全會(huì)是中共新領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)政一年后，“首次有真正的機(jī)會(huì)闡明他們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的愿景”,。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)稱,，2013年的三中全會(huì)將宣布重大改革措施；中國(guó)政府也將重申進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的承諾,。
與國(guó)外媒體關(guān)注經(jīng)濟(jì)改革等議題相比,，港臺(tái)地區(qū)媒體似乎更善于梳理中共三中全會(huì)的改革史。香港中通社刊文說(shuō),，歷屆重大政治會(huì)議特別是中共黨代會(huì)前,，中共中央都會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的組織工作,；值得注意的是,，此次相關(guān)信息的披露頻度和程度都較以往更大。
香港大公網(wǎng)評(píng)論文章指出,，從外界的各項(xiàng)前瞻預(yù)測(cè),，到中共高層態(tài)度的漸次明確，再到國(guó)務(wù)院智囊機(jī)構(gòu)改革方案搭建的“系統(tǒng)框架”,，一個(gè)日漸清晰且具備可操作性的改革路線圖和時(shí)間表呈現(xiàn)在世人面前。
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》日前指出,，十八屆三中的歷史任務(wù)與定位十分清楚,，就是要將改革繼續(xù)下去，開(kāi)放繼續(xù)下去,。所以,，還是改革開(kāi)放，只是需要更深入,、更全面實(shí)施,。(完)
