三中全會(huì)召開(kāi)前一周高層頻考察 都在關(guān)注啥,？
11月9日,，備受矚目的黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)幕。
此前,，11月3日至5日,，習(xí)近平到湘西、長(zhǎng)沙等地考察,；11月4日至6日,，李克強(qiáng)到黑龍江同江、撫遠(yuǎn),、哈爾濱等地考察,；11月1日至4日，張高麗赴上海,、浙江調(diào)研,。
在十八屆三中全會(huì)開(kāi)幕前一周左右時(shí)間內(nèi)，習(xí)近平,、李克強(qiáng)等中央政治局常委先后外出考察調(diào)研,，所釋放出的一系列深化改革信號(hào)令外界十分關(guān)注。
■ 領(lǐng)導(dǎo)人考察什么
梳理幾位中央政治局常委在三中全會(huì)前一周的活動(dòng),，不難看出,，民生問(wèn)題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、政府職能轉(zhuǎn)變和思想政治建設(shè)等都是考察重點(diǎn),。
在考察中，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為常委們強(qiáng)調(diào)的話(huà)題,。
在湖南,，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要防止一味以GDP論英雄,。他還指出,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,，根本出路在于創(chuàng)新,。在黑龍江，李克強(qiáng)表示,，要 著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，不讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)大的波動(dòng)。在上海,，張高麗要求東部地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮帶頭示范作用,，要發(fā)揮好中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等 先行先試政策效應(yīng)。
民生問(wèn)題是總書(shū)記和總理過(guò)去一周考察的重點(diǎn),，他們都深入一線(xiàn)調(diào)研扶貧攻堅(jiān),，到田間地頭了解實(shí)情。
在湘西農(nóng)村,，習(xí)近平表示,，不要臨時(shí)收拾，是什么樣就是什么樣,。他還表示,，要“精準(zhǔn)扶貧”，切忌喊口號(hào),。在黑龍江,，李克強(qiáng)在部分省區(qū)座談會(huì)上表示，要健全基本民生保障安全網(wǎng),，避免制度碎片化,；要完善相關(guān)制度，“防止沖擊社會(huì)心理底線(xiàn)的事件頻繁發(fā)生”,。
推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變也被多次強(qiáng)調(diào),。李克強(qiáng)在黑龍江座談時(shí)認(rèn)為，要繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，上下聯(lián)動(dòng),，把簡(jiǎn)政放權(quán)的措施落到實(shí)處，為市場(chǎng)主體提供更好服務(wù),，使經(jīng) 濟(jì)更加充滿(mǎn)活力,。張高麗在上海考察時(shí)則指出,，要加快轉(zhuǎn)變政府職能,，進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)松綁放權(quán),，在更高層次上推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
■ 釋放什么改革信號(hào)
在專(zhuān)家看來(lái),，在三中全會(huì)開(kāi)幕前一周這樣重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,，高層的外出調(diào)研，本身就是向外釋放改革信號(hào)的一種表現(xiàn),。
“應(yīng)該說(shuō),，全會(huì)的主體改革思路已經(jīng)形成了，領(lǐng)導(dǎo)人更多地是帶著主體思路去和基層民眾,、和社會(huì)各界溝通,，以便形成容易被廣泛接受的改革方案。”北京大學(xué)法學(xué)院教授強(qiáng)世功在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),。
強(qiáng)世功分析說(shuō),，從此次全會(huì)前領(lǐng)導(dǎo)人的講話(huà)和媒體傳遞的信息來(lái)看，總書(shū)記,、總理在調(diào)研中以“高頻率”談到的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重視民生等問(wèn)題,，可能將成為三中全會(huì)的主要內(nèi)容,。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱對(duì)此表示認(rèn)同，他告訴本報(bào)記者,，在三中全會(huì)之前,，上下均已達(dá)成共識(shí)，傳統(tǒng)的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,，必須要下定決心,，不惜放慢腳步，也要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,。而從高層考察透出的信號(hào)來(lái)看,，如何穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)，如何完善市場(chǎng)體系等,，都將是三中全會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容,。
“調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革將是此次全會(huì)的主要內(nèi)容,。”強(qiáng)世功說(shuō),，“以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為例，一方面,，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以釋放市場(chǎng)活力,，另一方面，領(lǐng)導(dǎo)人考察的民營(yíng)企業(yè)都是與科技創(chuàng)新,、經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變相關(guān)的企業(yè),，這也明確釋放出了經(jīng)濟(jì)體制改革的信號(hào),。”
此次調(diào)研，習(xí)近平,、李克強(qiáng)都不約而同地將第一站定在了農(nóng)村,。強(qiáng)世功表示，這說(shuō)明,，讓多數(shù)人分享改革成果、緩解兩極分化,、完善社會(huì)分配制度的民生問(wèn)題,，也將是此次三中全會(huì)的重要議題。“只有這樣,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)才能長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展,。”他說(shuō)。
