十八屆三中全會(huì):總攬改革全局 中共提升執(zhí)政能力
中新社北京11月9日電 題：總攬改革全局 中共提升執(zhí)政能力
中新社記者 歐陽(yáng)開(kāi)宇
“辦好中國(guó)的事情,，關(guān)鍵在黨。”中共十八屆三中全會(huì)今日在北京開(kāi)幕,，會(huì)議將就全面深化改革進(jìn)行總體部署。能否完成這一艱巨任務(wù),，還要看中共的執(zhí)政修為,。
刻下，中共在大范圍內(nèi)展開(kāi)的第二輪巡視正在進(jìn)行,，其“尋蠅打虎”的雷霆之舉引起海內(nèi)外極大關(guān)注,。中共正以“自我革命”勇氣和魄力加強(qiáng)自身建設(shè)，為推進(jìn)全面深化改革,，鍛造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,。
從歷史縱深來(lái)看，中共每一項(xiàng)重要改革決策的出臺(tái),，都明確對(duì)執(zhí)政黨能力提出新要求,。如在1984年召開(kāi)，被外界視為將改革從農(nóng)村引向城市的十二屆三中全會(huì),， 其通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,，就將“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證改革的順利進(jìn)行”單節(jié)列出,。自改革開(kāi)放以來(lái),，中共歷屆三中全會(huì)公報(bào)都將黨的建設(shè)列 專節(jié)加以強(qiáng)調(diào)并不斷創(chuàng)新。
可以說(shuō),，中共長(zhǎng)期以來(lái)的一條治國(guó)理政的明晰思路,，就是要為改革提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。環(huán)顧國(guó)際社會(huì),，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題必須有政治堅(jiān)定護(hù)航。 當(dāng)前,，中國(guó)面臨的內(nèi)外環(huán)境極為復(fù)雜,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性回落與國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境動(dòng)蕩交匯。改革開(kāi)放成為決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”,。作為中國(guó)的執(zhí)政黨,，中共必 須進(jìn)一步提高執(zhí)政能力，“充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用”,。
中共中央總書(shū)記習(xí)近平7月在武漢從六個(gè)方面提出全面深化改革需要深入調(diào)查研究的重大問(wèn)題,。他指出：“改革開(kāi)放任務(wù)越繁重，越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，越要確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”,。
“其身正，不令而行,；其身不正,，雖令不從”，毋庸諱言,，中共要領(lǐng)導(dǎo)這場(chǎng)改革,，必須對(duì)黨內(nèi)許多亟待解決的問(wèn)題保持高度警醒，“四大危險(xiǎn)”(精神懈怠的危險(xiǎn),， 能力不足的危險(xiǎn),，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn))是關(guān)系中共生死存亡的現(xiàn)實(shí)威脅,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾,、形式主義,、官僚 主義等問(wèn)題，須下大氣力解決,。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,，由于社會(huì)法制和市場(chǎng)規(guī)則尚不健全，公職人員作為公共權(quán)力集中者為尋求利益最大化,，有可能形成“權(quán)力尋租”和腐敗等現(xiàn)象,。而由于腐敗等現(xiàn)象的 存在，又嚴(yán)重阻礙涉及利益格局調(diào)整的改革之進(jìn)程,。為保證全面深化改革的順利進(jìn)行,，中共最高層已經(jīng)意識(shí)到，必須以更大的決心和勇氣推進(jìn)黨的建設(shè)這項(xiàng)工程,。 “既勇于沖破思想觀念的障礙,，又勇于突破利益固化的藩籬”。
對(duì)癥下藥,。十八大以來(lái)的反腐風(fēng)暴中,，先后已有11個(gè)省級(jí)部高官落馬。與此同時(shí),，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全黨范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展,；清退不合格黨員；被外界稱為未 來(lái)中國(guó)反腐制度化建設(shè)藍(lán)本的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》出臺(tái),；建立中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站等一系列舉措,，顯示了中共黨要管 黨,、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。同時(shí),，中共所表現(xiàn)出對(duì)自身建設(shè)長(zhǎng)抓不懈的態(tài)度,，亦獲得民眾廣泛認(rèn)同。
今天召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)將對(duì)全面深化改革的路線圖進(jìn)行宏觀勾勒,。中共中央黨校教授周天勇,、國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家等多位專家接受中新社記 者采訪時(shí)指出，加強(qiáng)執(zhí)政黨自身建設(shè)當(dāng)是三中全會(huì)公報(bào)所體現(xiàn)的要義之一,。“打鐵還需自身硬”,，徹底革除黨內(nèi)痼疾也非朝夕之功。
提倡“干部清正,、政府清廉,、政治清明”的同時(shí)，從政為官還是一個(gè)學(xué)無(wú)止境的過(guò)程,，從循吏到能吏的過(guò)程,。習(xí)近平在今年3月在中共中央黨校建校80周年大會(huì)上 強(qiáng)調(diào)，本領(lǐng)恐慌在黨內(nèi)相當(dāng)一個(gè)范圍,、相當(dāng)一個(gè)時(shí)期都是存在的,。21世紀(jì)的文盲，不是目不識(shí)丁的人,，而是不會(huì)學(xué)習(xí)的人,。中共提倡建立學(xué)習(xí)型政黨，樹(shù)立起克服 “本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí),，才能領(lǐng)導(dǎo)人民涉過(guò)改革的深水區(qū),，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。
作為一個(gè)已有8000多萬(wàn)成員的執(zhí)政大黨,，中共在完善制度體系特別是民主集中制,，推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等方面將有進(jìn)一步舉措,，其將以何種新的姿態(tài)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的這場(chǎng)“空前”改革保駕領(lǐng)航,，值得關(guān)注。(完)
