清廉縣令藍(lán)世龍與陸宏
在平和縣清代所修的《平和縣志》里,記載著兩名窮得堪稱光屁股走人的縣令,。這兩位為邑人世代懷念的“父母官”一為藍(lán)世龍,,一為陸宏,。
說藍(lán)世龍與陸宏離任時(shí)幾乎裸身而去當(dāng)然有證據(jù)。下面就分別介紹一下這兩位“正七品縣太爺”,。先說藍(lán)世龍,。
藍(lán)世龍字起潛,號霖宇,。祖籍在云南元謀,,出生于江西的金溪縣。他是平和縣的第三十任縣令。明萬歷三十七年至三十八年(1609-1610)在職,。藍(lán)世龍雖在平和知縣任上只呆了不足兩年,,但政聲不斐,他調(diào)走后,,老百姓為他在縣城東郊(今天的平和縣九峰鎮(zhèn)東門外)迎恩亭旁建了—座藍(lán)公祠,,祀奉生人。同時(shí)勒石記錄他的政績,,以這種古代人認(rèn)為可以永存于世的鄭重方式來表達(dá)對他的認(rèn)可和永遠(yuǎn)懷念,。
據(jù)道光十三年版的《平和縣志》記載,藍(lán)世龍?jiān)谄胶涂h任職時(shí)間雖短,,但干了許多讓老百姓有口皆碑的好事,。比如他針對一些公職人員動(dòng)輒下鄉(xiāng)巡查,借機(jī)搜刮民財(cái),,中飽私囊的行為,,就十分反感!他專門出臺了—個(gè)禁令:嚴(yán)禁“冗役下鄉(xiāng)”,違者重究!政令發(fā)出后,,起初有一些衙役不當(dāng)回事,,依然我行我素。期間就有兩名衙役,,不知是下鄉(xiāng)撈外快撈慣了,,還是沒把縣太爺放在眼里,在禁令生效后依然照往常一樣下鄉(xiāng)去尋吃尋喝,,結(jié)果被老百姓告到藍(lán)世龍?zhí)?,藍(lán)縣令聞?wù)f拍案而起,立即查究,,把違令行事的兩個(gè)衙役開除出了“公務(wù)員”隊(duì)伍,。禁止“冗役下鄉(xiāng)”的縣政實(shí)施后,雞犬由不寧到息警,,布衣群眾無不拍手稱快,。
藍(lán)縣令上任兩載,還得到如此評價(jià):“性稟仁慈,,政治簡肅,。”這八個(gè)字,我以為概括得很準(zhǔn),。拿它對照上面所舉的嚴(yán)禁“冗役下鄉(xiāng)”,,豈不正好互為印證?!還有“省詞訟,差原告,,聽斷惟公;限追征,,禁包收,,催科有字”。這一段說的是秉公斷案和不搞稅賦承包征收;收稅收捐要出具完整有效的票據(jù),。還有“立代書以防匿名,,懲扶結(jié)以杜黨害”。這段說的是防范誣告和搞宗派結(jié)黨營私措施,。還有“輕犯并免紙贖,,重罪亦惟宥減”。這句用如今的話講意思就是對罪犯也要講人性,,講究以教育為主,,注意治病救人。
當(dāng)年,,藍(lán)世龍的治邑政聲傳到撫院(相當(dāng)于今天的省政府,。明、清兩朝有巡撫兼都察院右副都御史或右僉都御史制度,,故巡撫又稱撫院,。) 撫院陳子貞評價(jià)說:“清修律己,愷悌宜民,。四境弦誦盈天,,三載棠陰匝地。”意思是說藍(lán)世龍治理平和縣,,對自己要求清正廉明,,對百姓十分平易親近;全縣到處都在傳頌他的親民與清廉故事。平和因?yàn)樗墓裏o私,,有如棠陰垂顧一般,。
最令人感動(dòng)的是藍(lán)世龍被提拔到河?xùn)|(今山西運(yùn)城市)當(dāng)鹽運(yùn)副使時(shí),竟連赴任的路費(fèi)也沒有,??h志這樣記載:“及升河?xùn)|鹽運(yùn)副,,囊橐蕭然,,至貸資斧以行。”就是說去山西赴任,,只能靠借貸川資作盤纏,。所以,道光版的《平和縣志》才會(huì)獎(jiǎng)躍有加:“清廉高節(jié),,實(shí)設(shè)縣所未有者!”
再介紹一下陸宏陸縣令,。清道光年版的《平和縣志》是這樣記錄陸宏之窮的:“惜任未滿秩,以憂制歸,,行李蕭然,。”就是說陸宏當(dāng)縣令一任未到,,就因家中雙親中的一位亡故了(史料中沒明確是令尊還是高堂故去),陸宏依祖制辭去官職,,回鄉(xiāng)守孝27個(gè)月,,名曰丁憂??蓱z這陸宏陸縣令要回老家丁憂時(shí),,連一個(gè)包袱都顯得癟癟的。查一下與陸宏有關(guān)的資料,,可知他字汝充,,號中坡,姑蘇長州(今江蘇蘇州市)人氏,。他由舉人出仕,,明隆慶五年(1571年)來平和當(dāng)知縣,萬歷元年(1573年)因丁憂而去,,在任頭尾三年,。但在任上,他很得民心,。他丁憂而去后,,平和的老百姓專門為其立了一方“去思碑,以記遺愛”就是證明,??上У氖沁@方去思碑現(xiàn)不知所蹤,不然的話必將為今人提供更多有關(guān)陸宏的資料,。
從史記可知陸宏受縣人愛戴的主要原因有兩個(gè),,一是處處為民眾著想;二是廉潔慈惠。說他處處為民眾著想,,這里只舉—個(gè)例子:“征收除火耗之弊”,。所謂火耗,原指碎銀熔化重鑄為銀錠時(shí)的折耗(那時(shí),,朝廷規(guī)定,,但凡上繳的官銀,必須為銀錠,。而從老百姓中征收來的都是碎銀,,所以必須把碎銀熔化了重鑄為銀錠);后演變?yōu)樨澒僭p取百姓,中飽私囊的手段,。當(dāng)時(shí),,用“火耗”生財(cái)?shù)牡胤焦賳T多如牛毛。一般州縣的火耗,,每兩達(dá)二三錢,,甚至四五錢,。偏僻的州縣賦稅少,火耗甚至數(shù)倍于正賦,。(這股風(fēng)一直吹過了朝代,,直到清朝的雍正皇帝頒旨“火耗一律充公”才有所收斂?;鸷臎]個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和制約,,讓草根民眾大喊吃不消。很典型的一個(gè)例子是清康熙皇帝曾十分感慨地說“火耗不超過五分的官就是好官了!”)
火耗發(fā)明于明朝,,說來有它的原因,。原來,明朝官員的俸祿很低,,低到許多地方官員靠官俸很難維持一般生活,,所以許多官員就用增加“火耗”的辦法以權(quán)謀私來混點(diǎn)吃喝的銀子。陸宏是官場中人,,當(dāng)然不會(huì)不知曉有這么一條生財(cái)之道,。但陸宏不但不愿這么干,還反其道而行之,,“征收除火耗之弊”,。這無疑是自絕財(cái)路之舉,這樣做,,得益的自然是老百姓,,失益的是陸宏陸大人自己。
也可能有后人會(huì)對陸宏的做法持有異見,,以為陸宏不缺銀子花,,因?yàn)樯钬S裕的人一般恥為盜。其實(shí)不然,。依明朝廷的規(guī)定,,像陸宏這種七品縣令的月俸是大米七石五斗,一年正好是九十石,,約為6372公斤大米,。單看祿米數(shù)量不算太少,但如以隆慶年間的物價(jià)折算(陸宏是隆慶與萬歷交替時(shí)來平和當(dāng)知縣的),,這九十石大米也就值33兩銀子多一點(diǎn),。這點(diǎn)區(qū)區(qū)銀子除自己要養(yǎng)家糊口外,縣衙里許多衙役雜差的吃喝工錢,,也都要從這33兩多的銀子中開支。
讓人吃不消的還有,,朝廷雖規(guī)定正七品縣官年俸有九十石大米,,其實(shí)并沒有全部發(fā)給祿米,,而是用積壓在國庫里的其他東西比如絹布、棉布,,甚至一些零碎物品代替祿米發(fā)給官員沖抵俸祿,。更糟的還在于朝廷還發(fā)一些所謂的“寶鈔”(即紙票)充當(dāng)俸祿。這些“寶鈔”不像今天的貨幣,,有黃金等硬通貨作為準(zhǔn)備金,,可以保證幣值。明朝廷印發(fā)“寶鈔”沒個(gè)例數(shù)可循,,不存在印到手軟就收的問題,。這樣的“寶鈔”票面上印著值十兩銀子,卻常常連一兩銀子也換不到,。拿它去買東西,,只有腦殘的人才要。
經(jīng)這么三下五除二地克扣俸祿,,變相降薪,,地方官員不用“火耗”來彌補(bǔ)俸祿虧空之縣官,常常連吃一頓肉都要躊躇半天!陸宏是明隆慶與萬歷交替年間當(dāng)?shù)钠胶椭h,,他不可能不遇到別的官員想躲都躲不開的俸祿入不敷出問題,。日子過得拮據(jù)又不愿用“火耗”撈一點(diǎn)外快,這陸宏突然遇到令尊或高堂中的一位撒手西去,,依祖例必須丁憂之時(shí),,不出現(xiàn)用破衣爛衫也鼓不起行囊的現(xiàn)象都難。而正是從這個(gè)“征收除火耗之弊”中,,縣民深深地感受到陸知縣的難能可貴!
《平和縣志》還載,,陸宏“嘗以誓詞榜之公堂曰:潔玉清冰以持己,青天白日以臨民”,。就是說陸知縣把“潔玉清冰以持己,,青天白日以臨民”作為座右銘,寫貼在縣衙的公堂之上,,一來鞭策自己,,二來提醒來辦事的縣民和官吏,三來請求公眾監(jiān)督,,幫自己潔身自愛,。陸宏這可不是在作秀哦!《平和縣志》里還記載:陸宏在任上,連“一薪一蔬(也)不取之民”,。連一根柴草一棵蔬菜都不貪的縣令,,縣民能不愛戴嗎?!
《平和縣志》最后說陸宏的廉潔慈惠傳到朝廷,時(shí)任僉都御史的王憲和大參陰公也十分感動(dòng),,他們“咸嘉其廉能,,憫其清苦,,各行詞獎(jiǎng),并資途費(fèi)”,。用白話講就是這兩位朝廷重臣,,對陸宏的廉潔與才能都十分贊嘆,分別給予肯定和褒獎(jiǎng);同時(shí)又憐憫陸縣令的窮途潦倒,,從自己腰包里掏出了一些銀兩,,送給陸宏充當(dāng)回家丁憂的路費(fèi),陸宏這才得以順利回到蘇州老家,。
兩位朝廷大員的作為,,就權(quán)當(dāng)是官方對陸宏的評價(jià)吧!而平和當(dāng)?shù)氐囊孛瘢瑢﹃懼h的懷念則采用了一種與官府不同的形式:為陸宏立“去思碑,,以記遺愛”,。
不知平和歷史上這兩位“父母官”與清廉有關(guān)的點(diǎn)滴故事給看官會(huì)留下什么樣的感慨?如今流行凡事質(zhì)疑,也許有讀者會(huì)懷疑縣志通常由宦修纂,,當(dāng)官的只會(huì)為同道點(diǎn)贊,,不會(huì)吐糟同行。倘若這樣,,筆者則要多說幾句了,。道光年版的《平和縣志》是淸代道光十三年的平和署縣黃許桂主編的,這史官是不同皇朝的人,,即清朝人寫明朝人,,不存在同為“國朝”之宦,互相吹捧問題,。相反,,清朝視明為敵,清人斷沒有必要為政敵歌功頌德!所以,,陸宏與藍(lán)世龍為官清廉的記載是可信的,。