整治生活垃圾 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
通過生活垃圾治理,，漳州農(nóng)村環(huán)境面貌不斷改善,。這是漳浦大南坂鎮(zhèn)新民村一瞥本報記者蔡文原攝
核心提示
2006年以來，我市組織開展了以治理農(nóng)村垃圾污染為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”,，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到大幅改善,。2015年以來,，為鞏固提升農(nóng)村環(huán)境整治成果,，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,，我市組織開展農(nóng)村生活垃圾治理三年提升專項(xiàng)行動，力爭達(dá)到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集鎮(zhèn)區(qū))和95%以上的村莊的生活垃圾得到有效處理,。
☉本報記者吳輝煌李立平
關(guān)鍵詞：三年行動
2015年啟動建設(shè)77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),，其中，提升完善已建成垃圾處理設(shè)施的49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場,、開發(fā)區(qū)),，完成省下達(dá)的28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。提升完善1050個村莊設(shè)施建設(shè)和保潔水平,，全市60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的生活垃圾得到有效處理,。
“今年九龍江流域要完成65%村莊的治理,非九龍江流域要完成60%村莊的治理。全市1662個行政村,，我們要力爭在兩年內(nèi)基本完成治理。”漳州市住建局村建科郭科長介紹說,。
2016年啟動建設(shè)剩余的36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理或轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),。提升完善580個村莊設(shè)施建設(shè)和保潔水平，全市95%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的生活垃圾得到有效處理,。
2017年按新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要,，重點(diǎn)改造和提升部分過渡性處理設(shè)施，做好設(shè)施設(shè)備的維護(hù)修復(fù),、補(bǔ)缺補(bǔ)漏,。全市力爭達(dá)到“一縣一場(廠)或統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域垃圾焚燒廠，一鎮(zhèn)一站,，一村一點(diǎn)”的設(shè)施建設(shè)目標(biāo),，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95%以上村莊的生活垃圾得到有效處理,。
關(guān)鍵詞：垃圾多模式處理
我市要求各地要由物資回收企業(yè)階段性回收；有毒有害和不可降解的垃圾由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收集,，運(yùn)到縣城以上垃圾處理場處理,，推行農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的無害化處理模式。同時,，選擇垃圾處理模式應(yīng)綜合考慮地域范圍,、人口分布、垃圾量,、交通情況等因素,。
郭科長介紹，東山縣目前已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,，農(nóng)村采用在村道旁設(shè)“垃圾驛站”,，村民把垃圾放入“垃圾驛站”專用收集桶(箱)內(nèi)，鎮(zhèn)每天用專用運(yùn)輸車將村里的垃圾收集到鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,，然后統(tǒng)一運(yùn)到縣垃圾處理場處理,；在一些特殊的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用多個鎮(zhèn)共建一個垃圾處理場,。“那些離縣城較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，相對人口不多，垃圾的量也不大,，如果每個鎮(zhèn)都建中轉(zhuǎn)站,，把垃圾運(yùn)到縣處理場處理，處理費(fèi)用太高,?？尚械姆桨甘菐讉€鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建一個垃圾終端處理站，采購直壓式垃圾車,，每天在鎮(zhèn)里面收集壓縮再統(tǒng)一運(yùn)到終端處理,。這樣既節(jié)省了建中轉(zhuǎn)站的費(fèi)用，也提高了垃圾的處理效率,。”記者了解到,，通過這種方式，每年可以節(jié)省幾十萬元的經(jīng)費(fèi)用于設(shè)備的損耗更新,。
關(guān)鍵詞：以獎代補(bǔ)
郭科長介紹：“要建立完善農(nóng)村生活垃圾治理分級督查制度,，做到‘村監(jiān)督、鎮(zhèn)自查,、縣月查’,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元,、村莊3萬元的‘以獎代補(bǔ)’資金，要經(jīng)驗(yàn)收合格才能發(fā)放,。我們也會定期或不定期下鄉(xiāng)督查,，年底組織驗(yàn)收。”
記者獲悉,，按照屬地管理原則,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要負(fù)責(zé)落實(shí)完成本轄區(qū)內(nèi)垃圾治理任務(wù)，落實(shí)環(huán)衛(wèi)管理職責(zé),，根據(jù)實(shí)際需要聘請環(huán)衛(wèi)工人,，穩(wěn)定保潔隊(duì)伍，建立保潔員定責(zé)定薪制度,，對主干道實(shí)行全日保潔,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每輛垃圾運(yùn)輸車配1名以上固定清運(yùn)工；村莊要按人口每500人(百戶)配1名保潔員,，提倡配用專職保潔員,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊要與保潔員簽訂合同,，明確工作職責(zé),、保潔區(qū)域和工資獎金，按規(guī)定支付社會保險費(fèi)用,。
關(guān)鍵詞：納入績效考核
據(jù)了解,，省市把農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理行動列入市縣長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核和年度績效考核內(nèi)容，各縣(市,、區(qū))政府應(yīng)把農(nóng)村垃圾治理列入年度工作績效考核,。
未通過省級農(nóng)村生活垃圾三年提升專項(xiàng)行動驗(yàn)收的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村,，不得參加“美麗鄉(xiāng)村”,、各級“文明村鎮(zhèn)”等評選，縣城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通過驗(yàn)收的,，不得參評“文明城市(縣城)”,，未完成鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村治理任務(wù)的縣(市,、區(qū))不得參加當(dāng)年“文明城市”“衛(wèi)生城市”“生態(tài)城市”“園林城市”“人居環(huán)境獎”等評選。
