漳州市區(qū)推進(jìn)預(yù)制板房改造 北廟,、團(tuán)結(jié)片區(qū)改造試點(diǎn)啟動(dòng)
鳥瞰北廟新村
殘破不堪的北廟新村預(yù)制板樓
☉本報(bào)記者 陳慧慧 李立平 通訊員 鄭蔡樂 楊特團(tuán) 楊淑娟 文/圖
上世紀(jì)七十年代中期到八十年代末,，漳州市區(qū)建造了一批預(yù)制板房，主要集中分布在巷口街道辦事處的新行街尾和通北街道辦事處的團(tuán)結(jié),、金源兩個(gè)社區(qū),，另有一些零星的屬當(dāng)時(shí)企事業(yè)單位自建的預(yù)制板房，總數(shù)有三四十棟之多,，所居住的戶數(shù)約千余戶,，人口3000人左右。經(jīng)過數(shù)十年風(fēng)雨侵蝕,，許多樓房基本已成危舊住房,，改造重建已刻不容緩。
近日,，漳州市區(qū)推進(jìn)預(yù)制板房改造,，其中以北廟、團(tuán)結(jié)片區(qū)為試點(diǎn)的改造工作已于7月13日啟動(dòng),。
地基下陷,、管道堵塞、墻體脫落
老舊預(yù)制板房“衣衫襤褸”“病入膏肓”
在市區(qū)延安廣場附近,，有幾排特殊的樓房與周邊的高樓格格不入,，略顯另類。它們是北廟新村和團(tuán)結(jié)新村的預(yù)制板房,。
俯瞰,，站在延安廣場附近高樓可發(fā)現(xiàn)，北廟新村,、團(tuán)結(jié)新村的紅磚房鱗次櫛比,，大多五六層高,。
近看，走進(jìn)小區(qū)內(nèi),，頹殘的樓房下蚊蠅飛舞,，樓體外墻已嚴(yán)重脫落，門窗也破損不堪,，殘缺不全,。
“小區(qū)排水系統(tǒng)不完備，一到雨季樓道就積水變成泥濘地,，時(shí)間一久還散發(fā)著異味,。出入小區(qū)我們都得卷著褲腳踮起腳，還常常沾了一腳泥,。”北廟新村的老居民,，住在預(yù)制板房里的胡大爺心里一直存在疙瘩。“風(fēng)一大就擔(dān)心樓板會(huì)不會(huì)掀飛,，聽到地震的消息更會(huì)膽戰(zhàn)心驚,。”胡大爺說。
面對(duì)住了33年的團(tuán)結(jié)新村老宅,，年過七旬的方奶奶擺擺手：“住得太不舒暢了,，每次樓上拖地，天花板就會(huì)滴滴答答‘下起雨’,。地板滲水嚴(yán)重時(shí),，我們都得拿臉盆來接。”不僅如此,，在與方奶奶同棟的其親戚家中,，由于房體多年潮濕陰冷，滋生的白蟻已把家中的木質(zhì)門窗啃噬得殘敗不堪,，墻面上還掛著斑斑霉?jié)n,。
更讓方奶奶不安的是，與其毗鄰的43號(hào)居民樓已出現(xiàn)地基下陷,，墻體明顯傾斜的“癥狀”,。
北廟、團(tuán)結(jié)片區(qū)先行試點(diǎn)改造
涉及1610戶居民,，改造面積15萬平方米
解決預(yù)制板房存在的隱患,，早在十多年前漳州就已著手進(jìn)行。
2004年,，漳州開展了延通片區(qū)的預(yù)制板房改造,，拆除原有的延安北新村預(yù)制板房屋41幢，總建筑物面積11萬平方米，建設(shè)成符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),、功能配套齊全的新商住小區(qū)延安廣場,。
2009年，部分市政協(xié)委員提議加快市區(qū)預(yù)制板房的改造,。建議根據(jù)漳州地區(qū)現(xiàn)有的財(cái)力，分地區(qū),、分地段制訂出切實(shí)可行的抗震加固計(jì)劃,，特別對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等重要部門的預(yù)制板房先行加固,。其次按照預(yù)制板房的新,、舊、結(jié)構(gòu)好壞和地質(zhì)等條件,，依次進(jìn)行拆除,、改造和加固。
2015年,，漳州為民辦實(shí)事項(xiàng)目中把改造市區(qū)10萬平方米的預(yù)制板房也列入其中,。市區(qū)重點(diǎn)啟動(dòng)北廟新村、漳糖片區(qū),、騰飛館片區(qū)預(yù)制板房改造,；各縣(市、區(qū))分別組織實(shí)施一個(gè)預(yù)制板房片區(qū)改造項(xiàng)目,。目前北廟,、團(tuán)結(jié)片區(qū)已啟動(dòng)協(xié)議簽訂和封房工作。
此次試點(diǎn)改造的北廟,、團(tuán)結(jié)片區(qū)項(xiàng)目范圍包括團(tuán)結(jié)新村,、北廟新村、市公路局機(jī)修廠等地塊,，占地約187畝,，需拆遷的固定建筑物面積為15.63萬平方米，涉及居民戶約1610戶,。
多種補(bǔ)償細(xì)則
眾利益得到保障
記者獲悉,，針對(duì)試點(diǎn)預(yù)制板房改造，漳州出臺(tái)《北廟片區(qū),、團(tuán)結(jié)片區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案(國有土地)》,。該方案提出，遷出的居民可采取貨幣補(bǔ)償,、產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方式,。
其中，對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償?shù)倪w出居民，可根據(jù)征收房屋結(jié)構(gòu)及取得土地使用權(quán)方式的不同情況,，按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,。對(duì)于在規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的居民，還可獲得400元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì),。
而對(duì)于選擇產(chǎn)權(quán)置換的被拆遷住戶,，則可遷往團(tuán)結(jié)片區(qū)、芝山庭園,、益民花園進(jìn)行安置,。選擇遷入團(tuán)結(jié)片區(qū)或芝山庭園的住戶可按征收房屋的有效面積以1:1的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換，而選擇入住益民花園的遷出居民則以1:1.2的相應(yīng)住房置換標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí),，選擇產(chǎn)權(quán)置換的拆遷戶可一次性獲得兩次搬遷補(bǔ)貼，每年能拿到臨時(shí)安置費(fèi),。根據(jù)被征收房屋的裝修類別,，遷出住戶還能獲得適當(dāng)?shù)难b修補(bǔ)貼。
另外,，為妥善安置符合“雙困戶”條件的被征收人,，根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)弱勢群體保障工作實(shí)施意見》，征收補(bǔ)償方案對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的“雙困戶”實(shí)行了安置面積最低保障辦法：其家庭人口3人以下的(含3人),，安置房建筑面積原則上為45平方米,；其家庭人口4人以上的(含4人)，安置房建筑面積原則上為60平方米,。
