福建加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治新規(guī)出臺(tái) 利好政策吸引社會(huì)資本進(jìn)入
日前,，《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的意見》正式出臺(tái)，明確提出,，鼓勵(lì)通過第三方治理,、環(huán)境績效合同服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作等模式,，吸引社會(huì)資本進(jìn)入危險(xiǎn)廢物污染防治領(lǐng)域,。
2017年底前，漳州,、泉州,、三明、龍巖,、寧德5市要各建成1個(gè)危險(xiǎn)廢物綜合處置設(shè)施及填埋場;2018年底,，福州市要再建成1個(gè)危險(xiǎn)廢物綜合處置設(shè)施及填埋場;到2019年，莆田要建成1個(gè)危險(xiǎn)廢物綜合處置設(shè)施及填埋場,。
廢物源從“頭”管控
《意見》明確,，到2017年，年產(chǎn)生10噸以上危險(xiǎn)廢物的企業(yè)必須通過強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核;到2020年，年產(chǎn)生1噸以上危險(xiǎn)廢物且符合實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核條件的企業(yè)必須通過強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,。
此外,，所有新建的化工、皮革,、合成革,、電鍍等行業(yè)企業(yè)必須進(jìn)入相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)。對轄區(qū)內(nèi)無危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施或處置能力嚴(yán)重不足的地區(qū),，要嚴(yán)格控制產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目建設(shè),。
引入“互聯(lián)網(wǎng)+”推行登記信息法人承諾制
為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記管理，我省將依靠固體廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)申報(bào)登記平臺(tái),，嚴(yán)格核定各產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物企業(yè)的產(chǎn)廢種類和基數(shù),，2016年底前，摸清全省危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生,、貯存,、轉(zhuǎn)移、利用,、處置情況,，做到“一廠一檔”。
探索引入“互聯(lián)網(wǎng)+”信息監(jiān)管手段,， 2016年在廈門市開展試點(diǎn),，2017年逐步全省推開，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記,、經(jīng)營許可,、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等網(wǎng)絡(luò)信息化動(dòng)態(tài)管理。
2016年6月前,，承擔(dān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸單位應(yīng)完成運(yùn)輸車輛安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)并與交通管理部門聯(lián)網(wǎng);2017年底前,，建成省市兩級信息化監(jiān)控平臺(tái)，通過視頻監(jiān)控,、數(shù)據(jù)掃描,、車載GPS和電子鎖等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的各個(gè)環(huán)節(jié),，實(shí)現(xiàn)全過程信息跟蹤和可追溯,。
2020年全省醫(yī)療廢物無害化處置達(dá)到100%
根據(jù)《意見》，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生,、經(jīng)營企業(yè)要切實(shí)落實(shí)污染防治主體責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志,、出入庫稱重記錄,、分質(zhì)分類包裝等管理制度,，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，確保危險(xiǎn)廢物收集,、貯存,、轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置規(guī)范有序。到2020年,，國控,、省控重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物利用,、處置無害化,。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，按照《醫(yī)療廢物分類目錄》,，對醫(yī)療廢物實(shí)施分類管理,，醫(yī)療廢物暫存的時(shí)間、地點(diǎn),、設(shè)施,、設(shè)備必須規(guī)范達(dá)標(biāo)，存放點(diǎn)應(yīng)建立監(jiān)控系統(tǒng),，并接入本單位監(jiān)控平臺(tái),，防止露天堆放醫(yī)療廢物，杜絕醫(yī)療廢物流向社會(huì)非法加工利用,。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,。不具備集中處置條件的農(nóng)村衛(wèi)生所，應(yīng)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，推行醫(yī)療廢物“小箱進(jìn)大箱”,，實(shí)現(xiàn)處置全覆蓋。到2020年,，全省醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到100%,。
危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)將享利好政策
危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的生產(chǎn)用電價(jià)格，按照《福建省物價(jià)局關(guān)于危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格的通知》(閩價(jià)商〔2007〕253號)有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)惠,。符合條件的水泥生產(chǎn)企業(yè)新建協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目,，享受省級技術(shù)改造財(cái)政補(bǔ)貼待遇。
“十三五”期間,，每年在省級預(yù)算內(nèi)投資中安排不少于1000萬元,，用于支持危險(xiǎn)廢物污染防治項(xiàng)目建設(shè)。
記者陳慧慧
