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小小山區(qū)村“量體裁衣”拔窮根

作者:本報記者 張輝 通訊員 羅奇?zhèn)?盧達鵬 來源:福建日報 時間:2016-03-16
編輯:朱國文 點擊數(shù): 次 字號:

內坑高接換種的柚樹已有300畝,。

內坑村現(xiàn)貌

內坑村民給村道旁的樹掛上紅燈籠,。

本期助村出鏡的是,福建省科技廳派駐漳州市平和縣霞寨鎮(zhèn)內坑村的第一書記王飛,。作為第四批的省派駐村書記,,過去的兩年間,他一直為內坑村扶貧工作奔走疾呼,,出謀獻策,。如今,駐村進程過半,,精準扶貧初見成效,,道路拓寬硬化,村容村貌煥然一新,,地災點得到整治,。村里的主導產業(yè)蜜柚種植逐漸在示范帶動下,走向標準化與綠色高優(yōu),。

但王飛的困惑在于,,蜜柚產業(yè)仍積弊重重,囿于自然條件惡劣與資源匱乏,,這個山區(qū)村遲遲無法找到契合的發(fā)展新路,。通過助村平臺,王飛希望為內坑柚農對接市場,,也希望新農人與工商資本能為內坑帶來更多可能性,。但他更大的愿景是,各路有識之士,,能和他一起深入鄉(xiāng)村,,為內坑探尋發(fā)展新路。

致貧原因 精準識別

初到內坑時,王飛曾為內坑寫了一首打油詩:“人口千余地分散,,基礎設施跟不上,。地質災害頻發(fā)生,村民都是蜜柚農,。村財收入沒多少,,貧困人口卻不少。”村支書周德平則列舉了一組關于內坑的數(shù)據(jù):平均海拔近700米,,人均年收入不足6000元,,村財收入2850元,建檔立卡的貧困戶16戶59人,。

“村里80%的房子是土坯危房,,一下雨,上面漏水,,下面滲水,,村里的水泥路只修到村部,另外三個自然村全是‘揚灰路’,。”王飛說,,內坑村的鄉(xiāng)賢周衍仁曾抱怨:“每年春節(jié)回家,我的路虎車都要換掉兩個輪胎,。”

為了更精準識別貧困戶,,王飛對登記在冊的貧困戶進行了逐一入戶調查。之后,,他將致貧原因歸為5類:缺致富智力,、缺發(fā)展財力、缺勞動能力,、缺生活物力,、缺抗災能力。

“除了不可抗力因素外,,內坑村的貧困根源在于自身造血能力不足,,產業(yè)單一而缺乏活力。”王飛認為,,這不僅是貧困戶所面臨的難題,,更是全村的通病。

在引入蜜柚產業(yè)前,,內坑村村民以水稻種植為生,。“村里耕地少,平均每戶七八分地,,其中新民自然村耕地較多,,但地力等級低,,糊口都談不上。”周德平是村里的致富帶頭人,,1995年,,他試種200多棵琯溪蜜柚,頭年收入超過3000元,。不久,內坑村民也加入了種植蜜柚大軍,。如今,,蜜柚已是內坑的主導產業(yè),新民,、內尖,、朝天3個自然村,種植面積達3500多畝,。

最初,,蜜柚確實為內坑村民帶來了可觀的收入,但其局限性也日益顯現(xiàn),。“我們村海拔高,,土壤偏堿性,蜜柚不僅口感偏酸,,產量也不高,。”周德平表示,內坑村的蜜柚采收季比平和其他地區(qū)晚一個多月,,收購價不如其他地方,。

基礎設施同樣制約著蜜柚產業(yè)。由于通車條件差,,內坑的蜜柚種植始終處于“肥料農藥進不來,,蜜柚出不去”的困境。“一下雨,,至少要三天才能通車,,不僅影響蜜柚的品質,也耽誤了銷售的好時機,。”村長周其林說,。

內坑村民并非不想改變。新民自然村為全村海拔最高處,,達800多米,。“這里蜜柚產量低,一棵樹結不出幾顆果子,。”周德平說,,幾年前,,有村民嘗試種植茶葉,但因缺乏技術與資金而作罷,,“沒能力投資設備,,光靠出售茶青,利潤有限”,。

分類施策 造血為重

如何精準扶貧?王飛的扶貧思路是“一類一法”,。“比如,朝天自然村的上朝天,,全村29戶都處于地災點范圍內,,每次臺風一來,村民都要舟車勞頓,,舉家遷移,,生存成問題,因此,,我們在這里開展了地災點整治工作,。”王飛說。

對于缺乏勞動能力和生活物力的五保戶,、中殘疾人,,內坑村則通過政策兜底,免除其后顧之憂,。去年,,村里為11名五保戶爭取到了每戶1.5萬元資金,用于房屋修繕,,改善居住條件,。針對讀不起書的貧困家庭,王飛對接慈善基金會,,為3名家庭困難的大學新生每人捐資5000元,,并為其辦理了助學貸款。

對于大部分貧困戶而言,,扶貧的重點則在產業(yè)造血,。

如何讓內坑蜜柚產業(yè)煥發(fā)生機?王飛首先從改善基礎設施入手。駐村以來,,內坑村共新建或拓寬硬化道路6.3公里,,新建柚園道路3.1公里。“對村民而言,,道路條件的改善,,不僅僅方便了日常生活,更節(jié)約了農資運輸成本和蜜柚采摘成本,。”內坑村支委周茂彬表示,,以前道路條件差,,采摘柚子需要花大價錢雇吉普車,通了水泥路后,,普通農用車就行,,“光是這一項,每公斤蜜柚成本就能少1毛錢,,更重要的是,,再也不怕耽誤銷售良機了”。

資金饑渴同樣困擾著內坑產業(yè)的發(fā)展,。“我們與農信社簽訂了合作協(xié)議,,農信社給予每戶村民5萬元的無門檻信用額度,利率比基準利率低10%,。”王飛說,目前全村已經有30%的村民受惠于此項政策,。有了資金支持,,村民的許多想法也得以實踐。內尖自然村周紹民嘗試發(fā)展林下養(yǎng)殖,,養(yǎng)殖土雞,,并開挖水塘,準備養(yǎng)殖土鴨,。

內坑村家家戶戶種植蜜柚,,但品種老舊,附加值低,,市場缺乏競爭力,。為此,王飛引導柚農高接換種,,以黃金柚取代傳統(tǒng)白肉蜜柚,。“我們嘗試過不少品種,市場走俏的紅肉蜜柚,,內坑村的土壤并不適宜種植,。黃金柚不僅適宜,而且收益是白肉柚的2倍以上,。”王飛表示,,村里為此設立了補助資金,以每株15元的補助標準,,鼓勵村民進行品種升級,。目前,內坑村高接換種的柚樹已有300畝,。

標準化與綠色種植,,是提升蜜柚附加值的又一方式,。去年,“平和蜜柚產業(yè)綠色栽培技術集成與示范基地”落戶內坑村,。該項目引進了以色列,、日本以及國內的菌肥、緩釋肥,、生物防治材料,。“我們?yōu)樨毨裘赓M提供農資,指導他們進行土壤,、稅費,、樹體管理,以實現(xiàn)改良土壤與綠色種植的目標,。”王飛說,。

匯聚眾智 再造鄉(xiāng)土

盡管產業(yè)扶貧漸入佳境,但對于內坑村的未來,,王飛依然充滿困惑,。

“蜜柚的品質雖能夠通過技術提升,但其市場銷售依然充滿障礙,。”為此,,王飛試圖與企業(yè)進行對接,發(fā)展訂單農業(yè),。而在他看來,,更嚴重的問題是,和平和大部分地方一樣,,過于單一的產業(yè)結構為內坑村的發(fā)展埋下了隱患,。

“平和被稱為中國蜜柚第一縣,但近年來,,蜜柚種植飽和,,市場競爭加劇,產業(yè)效益大不如前,。”周德平說,,去年平和蜜柚遭遇滯銷,果農虧損嚴重,,白肉蜜柚收購價更是低至每公斤八毛錢,。村民一家四口人,全年蜜柚收入卻不足萬元,。

在做好蜜柚文章基礎上,,如何優(yōu)化產業(yè)結構?這是內坑村所面臨的課題。王飛曾為此想過諸多方案,,但都一一被否定,。“農民從蜜柚得到的實惠太多了,,即使效益下降,但收入依舊可觀,,沒有人愿意騰籠換鳥,,嘗試其他項目。”王飛說,,內坑家家戶戶種植蜜柚,,幾乎沒有空間發(fā)展其他高優(yōu)農業(yè)。

那么,,能不能引入其他產業(yè)形態(tài)呢?“發(fā)展旅游業(yè),,旅游資源幾乎沒有。發(fā)展林下經濟,,雖然已有村民在嘗試,,但也存在諸多障礙。比如,,種植中草藥,,但需要先解決蜜柚種植需要大量用藥的問題;林下養(yǎng)殖,但蜜柚樹普遍矮化,,雞鴨鵝的活動會影響蜜柚生長。”經歷過痛苦思考,,王飛仍一籌莫展,。“內坑村先天不足,發(fā)展優(yōu)勢不明顯,,吸引工商資本下鄉(xiāng),,難度不可謂不大。”

為了給內坑村尋找發(fā)展機會,,王飛走訪了不少福建鄉(xiāng)村,,希望從中取經。最近,,他打算利用村里的屋頂資源,,引進光伏發(fā)電項目。他的計劃是,,引導貧困戶投資入股,,每年按比例享受利潤分紅。“村里廢棄小學的屋頂面積250平方米,,預計每年可以發(fā)電近2萬千瓦時,,收入可觀。”

王飛還主張多方參與,,共同扶貧,。2014年,,新民自然村鄉(xiāng)賢周衍仁不僅捐資修路,還成立一家名為“永福隆”的種養(yǎng)基地,。該基地吸納了新民村的10多名殘疾人與刑滿釋放人員,,解決了剩余勞動力就業(yè)問題。

企業(yè)也在扶貧中扮演著重要角色,。去年,,內坑村與漳州英格爾生物科技有限公司簽訂協(xié)議。“村里將蜜柚蟲害等信息提交給英格爾,,對方專項配置生物農藥配方,,并已經10多次到村里指導柚農開展生物防治。”周其林說,。

上述做法多處于嘗試與示范階段,。一個基礎薄弱、資源匱乏的山區(qū)村,,如何突破瓶頸,,找到適合自己的產業(yè)道路,從而真正脫貧?王飛希望有更多人與他一起再造鄉(xiāng)土,。