“特支人才”可獲資金支持 福建省出臺(tái)5份人才新政
記者從省委人才辦獲悉,，《福建省人才興企促進(jìn)計(jì)劃》《福建省工科類(lèi)青年專(zhuān)業(yè)人才支持暫行辦法》《2016年度各設(shè)區(qū)市,、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》《福建省特殊支持高層次人才管理暫行辦法》《福建省引進(jìn)高層次人才推介獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》等5份政策日前出臺(tái)。
這些政策梳理匯總了企業(yè)人才政策目錄,、重要項(xiàng)目及責(zé)任單位,，同時(shí)，就支持省內(nèi)高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、開(kāi)展人才工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng),、兌現(xiàn)引進(jìn)高層次人才推介獎(jiǎng)勵(lì)等工作，制定了實(shí)施辦法,、細(xì)則,，就操作層面的具體細(xì)節(jié)作出規(guī)范，進(jìn)一步明確了責(zé)任單位,、任務(wù)分工等,，以確保政策落地見(jiàn)成效,。5份政策符合中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向，健全完善引才用才機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),。一是從政府層面，研究出臺(tái)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,，發(fā)揮考核“指揮棒”作用,，推進(jìn)黨政一把手抓第一資源；二是從人才和用人主體層面,，研究出臺(tái)人才興企促進(jìn)計(jì)劃,，完善高層次人才培養(yǎng)、使用和服務(wù)管理辦法，進(jìn)一步激發(fā)人才活力,，努力形成政企協(xié)力,、惠才惠企的工作格局；三是從社會(huì)力量廣泛參與方面,，出臺(tái)引進(jìn)高層次人才推介獎(jiǎng)勵(lì)辦法,。
解讀
是金子，就讓你散發(fā)光芒
近日,，福建省出臺(tái)了《福建省人才興企促進(jìn)計(jì)劃》《福建省工科類(lèi)青年專(zhuān)業(yè)人才支持暫行辦法》《2016年度各設(shè)區(qū)市,、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》《福建省特殊支持高層次人才管理暫行辦法》《福建省引進(jìn)高層次人才推介獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》等5份政策文件。這5份政策文件堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向,，立足實(shí)際，服務(wù)福建省重大戰(zhàn)略實(shí)施,，亮點(diǎn)頗多,。
明確政府、企業(yè),、市場(chǎng)職責(zé)作用
《福建省人才興企促進(jìn)計(jì)劃》著眼于發(fā)揮企業(yè)主體作用,，界定了政府、企業(yè),、市場(chǎng)在人才工作中的職責(zé)和作用,，從完善政策、強(qiáng)化服務(wù),、搭建平臺(tái),、健全機(jī)制、培育市場(chǎng),、營(yíng)造環(huán)境等6個(gè)方面,，提出今后一段時(shí)期健全企業(yè)人才工作機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施,、工作思路和努力方向,。
根據(jù)計(jì)劃，我省將出臺(tái)解決高層次人才住房問(wèn)題意見(jiàn),，鼓勵(lì)支持大型企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)人才公寓,，爭(zhēng)取國(guó)家支持，先行先試人才簽證,、永久居留,、出入境管理方面的政策；加大對(duì)企業(yè)引才聚才前期風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償力度,，支持高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)通過(guò)發(fā)行中期票據(jù),、短期融資券,、企業(yè)債、公司債,、績(jī)優(yōu)票據(jù)等方式進(jìn)行融資,；在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)試行首席科技官配額機(jī)制，探索建立企業(yè)首席技師制度,，試行年薪制和股權(quán)制,；試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高校工程類(lèi)教師晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件，探索建立“人才對(duì)接經(jīng)濟(jì)人”機(jī)制,；試行企業(yè)人才環(huán)境第三方評(píng)估機(jī)制,，探索建立人力資源統(tǒng)計(jì)制度。
五類(lèi)工科青年有望獲補(bǔ)助
根據(jù)用人單位需求,，結(jié)合我省現(xiàn)有政策覆蓋面,，針對(duì)工科類(lèi)青年專(zhuān)業(yè)人才來(lái)閩創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的不同情況，《福建省工科類(lèi)青年專(zhuān)業(yè)人才支持暫行辦法》設(shè)置了5類(lèi)支持對(duì)象資格的基本條件：“985工程”高校,、中國(guó)科學(xué)院大學(xué),、國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)的全日制畢業(yè)生（含本科、碩士,、博士,，下同）及期滿出站博士后；“211工程”高校全日制畢業(yè)生及期滿出站博士后,；境外著名大學(xué)畢業(yè)生,，公派留學(xué)學(xué)成人員，畢業(yè)于“985工程”高校的留學(xué)學(xué)成人員,；臺(tái)灣,、香港、澳門(mén)地區(qū)著名大學(xué)的全日制畢業(yè)生,；符合上述4類(lèi)情況之一,、具有中高級(jí)職稱(chēng)、按規(guī)定經(jīng)同意離崗的國(guó)有企業(yè)單位科研人員,。
辦法還提出了支持政策：一是企業(yè)聘用補(bǔ)助按照企業(yè)稅前支付薪酬60%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助,，最高每年不超過(guò)福建省上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資4倍。個(gè)人累計(jì)補(bǔ)助不超過(guò)3年,。個(gè)別情況根據(jù)實(shí)際和有關(guān)規(guī)定調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),。二是眾創(chuàng)空間培育補(bǔ)助。按照福建省上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資發(fā)放補(bǔ)助,。個(gè)人累計(jì)補(bǔ)助不超過(guò)3年。三是創(chuàng)領(lǐng)辦企業(yè)資金支持,。按有關(guān)規(guī)定給予擔(dān)保貸款,、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,、項(xiàng)目融資獎(jiǎng)勵(lì)等支持。四是其他政策支持,。將本辦法支持對(duì)象納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持范圍,，按規(guī)定享受相關(guān)政策支持。五是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)助,。吸納本辦法支持對(duì)象相應(yīng)的在讀碩士,、博士研究生來(lái)閩實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，按有關(guān)規(guī)定給予用人單位補(bǔ)助,。
三項(xiàng)指標(biāo)考核人才工作
根據(jù)《2016年度各設(shè)區(qū)市,、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》，對(duì)人才工作將重點(diǎn)考核人才發(fā)展環(huán)境,、高層次人才（團(tuán)隊(duì)）和高技能人才新增數(shù)量,、人才平臺(tái)載體新增數(shù)量等三項(xiàng)指標(biāo)，分別占40%,、30%,、30%權(quán)重。各地根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的全面目標(biāo)值和實(shí)際完成值,，分別計(jì)算形成人才發(fā)展目標(biāo)值和完成值,。
根據(jù)辦法，人才發(fā)展目標(biāo)值（完成值）=（人才發(fā)展環(huán)境÷指標(biāo)最高值）×40＋（“兩高”人才新增數(shù)量÷指標(biāo)最高值）×30＋（人才平臺(tái)載體新增數(shù)量÷指標(biāo)最高值）×30,。其中指標(biāo)最高值為全?。?個(gè)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）該指標(biāo)的最高數(shù)據(jù)值；各指標(biāo)完成值達(dá)到或超過(guò)本市目標(biāo)值的,，按目標(biāo)值進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，未完成目標(biāo)值的，按本市完成值進(jìn)行統(tǒng)計(jì),。
辦法還明確考核結(jié)果向各地通報(bào),，作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，納入各設(shè)區(qū)市,、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)績(jī)效考評(píng)指標(biāo),。
“特支人才”可獲30萬(wàn)-80萬(wàn)資金扶持
《福建省特殊支持高層次人才管理暫行辦法》對(duì)特殊支持高層次人才（簡(jiǎn)稱(chēng)“特支人才”）的范圍及其使用、培養(yǎng),、管理,、服務(wù)等作出規(guī)定。
辦法指出,，特支人才包括科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才,、百千萬(wàn)工程領(lǐng)軍人才,、青年拔尖人才和企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才等6類(lèi),。特支人才是我省在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然科學(xué),、工程技術(shù)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中具有一流水平和領(lǐng)軍才能的杰出人才,。一般每年遴選一次，每次約200人,。
對(duì)于特支人才,，我省將給予資金支持。從省級(jí)人才專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予入選者30萬(wàn)-80萬(wàn)元的特殊支持,，其中,，科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才每人80萬(wàn)元,，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才每人30萬(wàn)元,，百千萬(wàn)工程領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才,、企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才每人50萬(wàn)元,。支持資金主要用于特支人才自主選題研究、改善工作條件,、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè),、開(kāi)展合作研究、參加國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)交流等,。地方和用人單位可配套給予經(jīng)費(fèi)支持,。
推介引進(jìn)高層次人才最高可獲10萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)
《福建省引進(jìn)高層次人才推介獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》主要分申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),、申報(bào)辦法,、申報(bào)材料、獎(jiǎng)金發(fā)放,、附則六個(gè)部分,。
其中，申報(bào)對(duì)象包括機(jī)構(gòu),、個(gè)人和自行引進(jìn)高層次人才的用人單位,，但不包括我省各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位從事組織人事和人才工作的人員須具備以下條件：推介或引進(jìn)的人才在我省入選國(guó)家“千人計(jì)劃”（含經(jīng)中組部批準(zhǔn)變更至我省的國(guó)家“千人計(jì)劃”人選）,、省引才“百人計(jì)劃”,，或直接被認(rèn)定為省引進(jìn)高層次人才A、B（含省引進(jìn)臺(tái)灣高層次人才）,、C三類(lèi),；在我省入選國(guó)家“千人計(jì)劃”和省引才“百人計(jì)劃”的人才，須為2012年9月25日《福建省關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)高層次人才引進(jìn)的暫行辦法》頒布實(shí)施之后公布的人選，即從第三批省引才“百人計(jì)劃”和第十批國(guó)家“千人計(jì)劃”開(kāi)始實(shí)施,；入選人才須已在我省到崗履職,，未到崗的暫不兌現(xiàn),，已調(diào)離我省的不再兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金,。
推介或引進(jìn)的高層次人才在我省入選國(guó)家“千人計(jì)劃”的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,，在外省入選國(guó)家“千人計(jì)劃”的人選,，引進(jìn)到我省，確認(rèn)為B類(lèi)引進(jìn)高層次人才的,，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,；入選省引才“百人計(jì)劃”的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,；確認(rèn)為A類(lèi)引進(jìn)高層次人才的,，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；確認(rèn)為B,、C類(lèi)引進(jìn)高層次人才的,，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。推介或引進(jìn)的高層次人才同時(shí)入選國(guó)家或省級(jí)各類(lèi)人才計(jì)劃的,，按“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。用人單位以獵頭方式自行引進(jìn)的，按獵頭經(jīng)費(fèi)30%,、最高10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位補(bǔ)助,。（記者 鄭昭）
