廈門引進(jìn)人才3年等不到住房：120萬元漲到360萬
3年來,，廈門理工學(xué)院青年教師南北滿懷希望申請(qǐng)購(gòu)買人才住房,，卻以失望告終。
老家在河南的南北2011年從中國(guó)人民大學(xué)語(yǔ)言學(xué)專業(yè)博士畢業(yè),，被作為人才引進(jìn)到福建省廈門市,。他說，選擇來這里工作的原因,，除了廈門“氣候溫暖,、空氣好,、適合居住”外，“面試的時(shí)候用人單位特別提到博士可以申請(qǐng)廈門市人才住房,。在房?jī)r(jià)飛漲的當(dāng)下,，這一點(diǎn)無疑有很大的吸引力”。
按照2010年年底開始實(shí)施的《廈門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房?jī)?yōu)惠暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),，“解決人才住房問題的原則是實(shí)物配置和貨幣化補(bǔ)貼并重,，解決的方式主要包括購(gòu)買人才住房、享受購(gòu)房補(bǔ)貼和享受租房補(bǔ)貼”,。2011年首批申請(qǐng)者共254人,，已在2012年5月兌現(xiàn)了人才住房。
看到有的同事只用一年多時(shí)間就以低于市場(chǎng)價(jià)一半左右的價(jià)格買到了人才住房,，南北受到了鼓舞,。于是，他在2012年7月正式提交了購(gòu)房申請(qǐng),，并經(jīng)單位公示上報(bào)到市里,。
“但從此開始了漫長(zhǎng)的等待，一等就是3年多”,。南北告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者,，其間他多次向?qū)W校人事處催問情況，得到的答復(fù)都是市里還在研究,，請(qǐng)耐心等待。“去年我跟其他人一起到廈門市信訪局上訪,，被告知第二批人才住房?jī)?yōu)惠評(píng)審已按程序上報(bào)市委人才辦,，讓我們回去等消息。”
直到2016年2月,，終于有了結(jié)果,，但在南北看來這是個(gè)“壞消息”。隨著實(shí)施5年的《暫行辦法》到期失效,，廈門市委,、市政府出臺(tái)了新的人才住房政策——《廈門市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見》。與之前相比,，新的政策只有購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼兩個(gè)選項(xiàng),，而不再有人才住房的實(shí)物配售。“我白等了3年多,，沒要到優(yōu)惠的人才住房,，而這期間廈門市場(chǎng)上的房?jī)r(jià)卻漲了一倍多。”南北感覺自己“上當(dāng)受騙了”,。
和南北同樣遭遇的還有684位第二批申請(qǐng)人才住房的人員,，他們?cè)趶B門市教育,、衛(wèi)生、企業(yè)等領(lǐng)域工作,，其中不乏教授,、主任醫(yī)師、高級(jí)工程師等高級(jí)知識(shí)分子,。
廈門一家上市企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理李渠陵一提起人才住房就來氣,。“市政府言而無信，給我們?cè)斐闪撕艽蟮慕?jīng)濟(jì)損失,。”他舉例說,，自己租住在前埔南區(qū)的廈大教授房，2011年房東準(zhǔn)備以120萬元出售這套128平方米的房子,，當(dāng)時(shí)他想買下,，但考慮到政策規(guī)定申請(qǐng)人才住房者必須在廈門無任何房產(chǎn)且在當(dāng)?shù)責(zé)o房產(chǎn)交易記錄，所以就一直不敢買,。“現(xiàn)在這套房子都漲到了360萬元,，我哪里還買得起？”
廈門中醫(yī)院一位不愿具名的副主任醫(yī)師告訴記者,，他提交人才住房申請(qǐng)兩年后仍無動(dòng)靜,，看著房?jī)r(jià)“噌噌噌”地往上漲，妻子催著他下決心買房,，他安慰妻子說“政府的紅頭文件怎么可能會(huì)變”,。
去年9月15日市長(zhǎng)接待日，他和十幾個(gè)人一起去反映問題,，出面接待的市人力資源和社會(huì)保障局的一位處長(zhǎng)對(duì)他們說,，要相信政府，這個(gè)政策不會(huì)變,，“書記,、市長(zhǎng)很重視，交代我們要把好事辦好”,。
這位年輕醫(yī)生稱：“經(jīng)歷這件事之后,，我的世界觀都變了。”他引用網(wǎng)上流傳的一首打油詩(shī)來表達(dá)自己的不滿：“廈門無限好,，沒房真煩惱,；申請(qǐng)人才房，審批何時(shí)了,？問君時(shí)間表,，您說等領(lǐng)導(dǎo)；不說不給房，只說需探討,。探討已3年,，房?jī)r(jià)比天高；牽動(dòng)千家庭,，等房心煎熬,。政策不落實(shí)，人才心散了,；政策落實(shí)好,，我們來建島。懇求父母官,，服務(wù)請(qǐng)高效,；不再踢皮球，馬上審批了,！”
廈門市人社局負(fù)責(zé)人昨天在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)表示,，對(duì)2012年申請(qǐng)購(gòu)買人才住房者不再實(shí)行人才住房配售，主要是由于2014年8月修訂后的《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,，社會(huì)保障性住房主要以租賃方式給予保障,。為了保持與這一重大調(diào)整的一致性，人才住房?jī)?yōu)惠政策一并調(diào)整,，2012～2015年期間的人才住房政策執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，都不再實(shí)行實(shí)物配售，以免產(chǎn)生新的矛盾,。
他強(qiáng)調(diào),，《暫行辦法》第十七條明確規(guī)定，“取得人才住房指標(biāo)的單位和個(gè)人因房源而未取得人才住房的,，每1套人才住房指標(biāo)可改為相應(yīng)給予1個(gè)購(gòu)房補(bǔ)貼名額,，按補(bǔ)貼辦法和人才層次相應(yīng)的購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)貼”。
這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,，與實(shí)物配售相比，實(shí)行住房貨幣化補(bǔ)貼更具可持續(xù)性,，更易及時(shí)兌現(xiàn),，更符合人才的實(shí)際需求和個(gè)性要求。實(shí)行住房貨幣化補(bǔ)貼后,，人才可以根據(jù)自身工作和生活實(shí)際,，自主靈活地選購(gòu)或選租自己認(rèn)為合適的住房，從而避免人才住房實(shí)物配售造成的房源地點(diǎn)單一,、戶型結(jié)構(gòu),、面積大小、樓層朝向無法滿足人才個(gè)性需求等具體問題。據(jù)了解,，上海,、深圳、杭州,、寧波等地基本實(shí)行人才住房貨幣化補(bǔ)貼,，且得到了廣大用人單位和人才的普遍認(rèn)可。因此,，廈門市參照借鑒這些城市所采取的人才住房貨幣化補(bǔ)貼的做法,。
那么，為什么不及時(shí)告知申請(qǐng)者結(jié)果,，而讓他們空等了3年多,？這位負(fù)責(zé)人解釋說，根據(jù)修訂后《條例》有關(guān)規(guī)定,，市里組織到國(guó)內(nèi)其他城市學(xué)習(xí)考察,，研究制定新的人才住房政策。此外,，福建省去年出臺(tái)了一系列人才政策,，廈門市也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，其間數(shù)易其稿,，反復(fù)修改,，最終將省里確定的引進(jìn)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容納入本市新的人才住房政策體系。在出臺(tái)新政策之前,，還要統(tǒng)籌研究新舊人才住房政策銜接問題,，特別是對(duì)2015年12月1日之前引進(jìn)、且符合《暫行辦法》規(guī)定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申請(qǐng)人才住房?jī)?yōu)惠問題反復(fù)研究,，提出解決辦法,，以利本市人才住房新舊政策的銜接過渡。
作為一種銜接過渡措施,，今年2月廈門市人社局專門出臺(tái)了《關(guān)于申請(qǐng)人才住房補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》,，規(guī)定“2015年12月1日之前引進(jìn)的、符合《暫行辦法》規(guī)定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(包括已提交申請(qǐng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才),，可向用人單位提出申請(qǐng),，一次性申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼。”購(gòu)房補(bǔ)貼根據(jù)人才層次分為32萬元,、48萬元,、80萬元3種，在5年內(nèi)按月發(fā)放,。
“申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼者要有在廈門的購(gòu)房手續(xù),，也就是說要先買房才能拿到補(bǔ)貼,。”一位之前申請(qǐng)人才住房落空的人士抱怨說，“3年前買得起房子的時(shí)候,，不讓你買,；現(xiàn)在買不起房子的時(shí)候，逼著你買,！”他跟記者算了一筆賬：2012年5月,，廈門第一批人才住房的價(jià)格是每平方米4500元上下，當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)均價(jià)是每平方米1.1萬元,，2016年1月漲到了2.2萬元,。按人才住房最低面積110平方米計(jì)算，3年前購(gòu)人才住房只需50萬元左右,，而現(xiàn)在購(gòu)買同樣面積的商品房則要240多萬元,。政府給的購(gòu)房補(bǔ)貼連個(gè)零頭都不夠，“這個(gè)損失誰(shuí)來補(bǔ),？”
對(duì)此,，一位負(fù)責(zé)人才工作的當(dāng)?shù)毓賳T表示，這種所謂的損失不能叫損失,，只是一種主觀的預(yù)期而已,。
