不負使命 砥礪奮進——自貿(mào)試驗中的“福建智慧”
□新華社記者郭奔勝康淼李慧穎
一年前，自貿(mào)試驗區(qū)擴容,，福建自貿(mào)試驗區(qū)因其地處海峽西岸的獨特區(qū)位而引發(fā)關注,。接下“國家任務書”的那一刻,，福建也清醒地認識到，這是接下了一份沉甸甸的責任,。如何走出一條既不負國家使命,、又有八閩特色的道路？
一年間,，福建始終扣住這個問號書寫答案,。掛牌周年即將到來，福建自貿(mào)試驗區(qū)呈現(xiàn)出的是日新月異的發(fā)展變化和不斷釋放的創(chuàng)新活力,。起跑之年,，福建交出了一份不俗的試驗答卷。
不偏航向,，試驗探索邁新程
由福州,、廈門,、平潭三個片區(qū)組成的福建自貿(mào)試驗區(qū)，從誕生那一刻起,，就被打上了深化改革開放,、推動兩岸往來、促進海絲合作的國家發(fā)展“烙印”,。
改革開放以來,，福建在全國發(fā)展大局中一直具有舉足輕重的地位。如今海峽西岸經(jīng)濟區(qū)寫進國家“十三五”規(guī)劃綱要,，海絲核心區(qū)建設重任在肩,，歷史淵源與當前任務，都賦予福建自貿(mào)試驗區(qū)特殊的使命,。
然而,，前有“上海樣本”，粵津齊頭并進的格局,，福建道路如何走,？
必須定位準、探索實,，從省委省政府到自貿(mào)片區(qū)對此都有共識,。一年內(nèi)，省委書記尤權主持召開了4次自貿(mào)試驗區(qū)工作領導小組會議,，他提出，福建自貿(mào)試驗區(qū)要緊緊圍繞定位,，以清晰的目標認識,、責任擔當，持續(xù)先行先試,，完成中央賦予的任務,。
自貿(mào)試驗區(qū)里的改革探索，福建不是唯一,，也不是第一,，早有上海自貿(mào)試驗區(qū)珠玉在前。是簡單復制,，還是繼續(xù)向深水區(qū)蹚,？福建選擇了后者。
掛牌僅半個月,，全國首張“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照就在福建自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)出,。這項商事登記制度改革，讓企業(yè)注冊手續(xù)從以前七八個部門“跑斷腿”,，簡化為填一張表,、立等可取,。
五個月后，這項改革在全國復制推廣,，被視為福建自貿(mào)試驗區(qū)對全國改革的貢獻,。福建的探索不止于此。這一年間,，出境加工,、貨物分類監(jiān)管等4項舉措，也被復制推廣到全國,。
福建自貿(mào)試驗區(qū)“特中有特”的地位源于海峽西岸的特殊區(qū)位,。必須致力于探索兩岸經(jīng)貿(mào)合作制度創(chuàng)新，福建對此有著“舍我其誰”的決心和意志,。
“上午在臺灣采摘的水果,，下午就可以在平潭銷售。”讓平潭臺商協(xié)會副會長薛清德受益的是自貿(mào)試驗區(qū)實施的120種臺灣商品快速驗放等新通關模式,。這被商務部研究院認定是當前最便利的臺灣產(chǎn)品通關模式,。此外，簡化ECFA原產(chǎn)地證書提交手續(xù)等兩項涉臺舉措,，被海關總署復制推廣到滬粵津自貿(mào)試驗區(qū),。
開放是自貿(mào)試驗區(qū)應有之意。福建有著向海而生的開放空間,，又是海絲核心區(qū),，這決定了它的開放格局。
“廈蓉歐”班列應運而生,。作為全國自貿(mào)試驗區(qū)首趟中歐班列,，“廈蓉歐”每周兩次由廈門片區(qū)開往歐洲，今年4月起延伸至臺灣,。中國-東盟海產(chǎn)品交易所,、海絲商城等“海絲”項目也相繼落地。自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”戰(zhàn)略在福建實現(xiàn)交叉,，碰撞出閃光點,。
福建還將自貿(mào)試驗區(qū)獨特定位法治化。4月1日省人大常委會審議通過《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》,，以立法形式明確自貿(mào)試驗區(qū)的功能和定位,。
