建廣廈千間 展寒士歡顏
柚都茶鄉(xiāng) 生態(tài)平和
——平和縣“有其屋”扶貧工程調(diào)查
何以謂“有”——貧困戶情況各不相同，四措并舉才能精確有力,，確保他們的住所“從無到有”
租購賒調(diào)并舉 因戶精準(zhǔn)施策
長樂鄉(xiāng)聯(lián)勝村，穿過一條不久前曾因連日大雨塌方過的土路,，我們來到村民羅炳忠正在修建的新家,。而按照“有其屋”工程的標(biāo)準(zhǔn)，這個五口人的家庭原來是沒有“家”的,。
“這一家屬于無房戶,，原先的房子是借鄰居的一堵墻簡易搭建的，一家人睡在三片木板上,。”村干部羅順昌說,，“有其屋”工程一啟動，村里頭一個就想到叫羅炳忠來申請,。
“我得了重病,，我老公得了尿毒癥。”女主人羅錦繡說,，家里的三個孩子兩個在上大學(xué)，如果不是“有其屋”工程,，建房是不可能的,。
鄉(xiāng)干部黃志聰介紹說，目前長樂全鄉(xiāng)“有其屋”改造對象78戶,，動工率達71.8%,，其中12戶無房戶已全部動工建新房。
但不是所有幫扶對象一開始都樂于接受幫助,，如傳統(tǒng)客家建筑是三間聯(lián)排,，有時三家住戶不都是危房，怕鄰居動工影響自己;有的家庭則因習(xí)俗怕動工影響運勢,。
“根據(jù)不同家庭的情況,，我們采用租、購,、賒,、調(diào)‘四字訣’因戶施策。”長樂鄉(xiāng)黨委書記吳映紅說,。如特困危房戶羅江西需新建房屋,，但他一點錢也拿不出。聯(lián)三村干部就幫他從親友那湊錢,，為他從建筑隊擔(dān)保賒賬,，還協(xié)調(diào)土地在他門前修路連接村里的主干道,。
“他擔(dān)心沒錢，我們就想盡辦法幫他,，讓他有房子住,。”吳映紅說，近年來鄉(xiāng)里還發(fā)展“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè),，在幫貧困戶解決居住問題的同時,，幫其自食其力，促其早日脫貧,。
作為省定重點貧困縣,，平和縣深入貫徹落實市委、市政府實施安居工程的部署要求,，啟動“有其屋”扶貧工程,，將解決農(nóng)村無房戶、危房戶的居住問題作為精準(zhǔn)扶貧的重中之重,。日前,，記者前往長樂鄉(xiāng)和蘆溪鎮(zhèn)，了解平和推進該工程的做法和成效,。
何以謂“其”——“其”即對象,，多輪核實、換村互檢,，確保對象真實可靠,，讓最需要的人受益
兩公示一公告 嚴(yán)把對象關(guān)口
“有其屋”工程的實施對象是農(nóng)村貧困無房戶和危房戶，對無房戶的幫扶有新建,、購買,、安置等方法，其中建房面積控制在55平方米以內(nèi),，預(yù)算5萬元,，原則上自己承擔(dān)20%;危房戶每戶修繕補助則不超過1.5萬元。如何讓有限的資金發(fā)揮最大的作用?這便要求在推進過程中嚴(yán)把對象精準(zhǔn)關(guān),，讓最需要的人受益,。
蘆溪鎮(zhèn)黨委副書記楊紹文介紹說，自“有其屋”工程啟動以來,，鎮(zhèn)村干部便迅速行動起來,，完善組織機構(gòu)，分崗定責(zé),，進村入戶逐戶核實,，明確對象類別，并按縣里的要求進行至少7天的“兩公示一公告”,。如今該鎮(zhèn)“有其屋”工程對象23戶均已動工建設(shè),，5月底可全部入住,。
在長樂鄉(xiāng)，在多輪核實后,，鄉(xiāng)里還實施包村領(lǐng)導(dǎo),、工作隊及村干部換村互檢，對別村已公示的名單進行再一輪實地核實并照片存檔,，及時調(diào)整剔除不符合條件的對象,，確保幫扶對象真實可靠。
“鄉(xiāng)里還專門為貧困戶設(shè)計了《扶貧臺賬動態(tài)管理表》,，詳細(xì)記錄每戶的家庭信息和致貧原因,，以及‘有其屋’的進度和成效。”吳映紅說,，這樣既能因戶施策,，也讓每個幫扶對象接受幫助的原因和成果都有據(jù)可查。
何以謂“屋”——“八個有”,，有完整屋頂,、入戶門、窗戶,、衛(wèi)生設(shè)備,、水泥地板、基本廚具,、基本臥具,，墻體有抹白灰
改造制定標(biāo)準(zhǔn) 列出項目清單
在蘆溪鎮(zhèn)東槐村，因高位截癱喪失勞動力的陳永成過去獨自一人住在土坯房中,，房子因年久失修，早已成了危房,。接受“有其屋”工程幫助后,，下個月他便能入住新房。“終于有了一個家,，臺風(fēng)來了也不用麻煩別人,，四處搬來搬去了。”陳永成說,。
據(jù)了解,，平和縣全縣有貧困無房戶261戶，危房戶652戶,，截至本月中旬,，已有一半以上的幫扶對象開始動工建設(shè)。
平和農(nóng)辦工作人員介紹說,，“有其屋”工程的改造標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)“八個有”,，即有完整屋頂,、入戶門、窗戶,、衛(wèi)生設(shè)備,、水泥地板、基本廚具,、基本臥具,，墻體有抹白灰。在與扶貧對象商量后,，鎮(zhèn)村干部會按照這些要求,，確定修繕的具體內(nèi)容，列出項目清單,，然后請專業(yè)人士估算并審核修繕?biāo)栀Y金,。
“以前家里那種環(huán)境，女兒都不敢?guī)瑢W(xué)來家里,。”長樂鄉(xiāng)葵山村村民楊金廠說,，到下雨天，家里屋頂就漏雨,，只能拿鍋碗瓢盆接,。
通過“有其屋”工程修繕，楊金廠家內(nèi)外墻體抹灰加固,，屋頂?shù)玫叫掭?，一間屋子還鋪了瓷磚。“這些瓷磚是一戶村民建新房剩下來送給他的,。”村干部林進明說,。“家里有個像樣點的環(huán)境，女兒也變得自信了,。”楊金廠說,。
“鄉(xiāng)里幫我把房子修成這樣，我很高興,。”即使需要翻譯才能聽懂楊金廠的客家話,，但從他臉上大大的笑容，我們也能感到他發(fā)自內(nèi)心的喜悅,。
