“一線傾斜”的服務樣本
——記漳州首個基層行政服務中心平和縣文峰鎮(zhèn)便民服務中心
今年38歲的張含珠是平和縣文峰鎮(zhèn)龍山村的一名婦女,，在鎮(zhèn)便民服務中心的幫助下,，年初她順利地從農(nóng)行和信用社拿到了一筆貸款，并辦理了土地臨時使用證,，在村里蓋起了蜜柚收購大棚,。入秋后，每天都有六七十名婦女幫忙收購蜜柚,。
作為漳州市首個基層行政服務中心,，文峰鎮(zhèn)便民服務中心整合服務職能，組建社會事務,、三農(nóng),、計生、工業(yè),、綜治維穩(wěn)信訪等5個專業(yè)服務窗口,，建立便民服務中心，兼具基層行政和便民服務功能,，統(tǒng)一在窗口大廳開展對外服務,。中心成立一年來，已幫助2000多名像張含珠這樣的群眾解決實際困難，并及時化解矛盾糾紛,。真情服務換來群眾信任,，文峰鎮(zhèn)便民服務中心的群眾滿意度高達99.2%。
只走一個門 只找一個人
“日子好過了,，真的要感謝便民服務中心的幫助,。”近日,，在文峰鎮(zhèn)通往三平風景區(qū)的路邊,，林正花的飯店生意紅火，她一邊笑著招呼游客,，一邊向來訪的鎮(zhèn)干部說,。
林正花家曾是文洋村的計生二女困難戶，前些年靠種蜜柚過日子,，可因為不懂技術經(jīng)常歉收,。去年，文峰鎮(zhèn)便民服務中心成立后,，一心想讓兩個女兒讀書的林正花，抱著試試看的想法找上門尋求幫助,。沒想到,，中心人員迅速為她辦理了幸福工程無息貸款，還定期派出農(nóng)技員,，指導她為果樹追肥,、防治病蟲害。鎮(zhèn)計生服務窗口還為她發(fā)放扶貧資金,，聯(lián)系助學貸款,。
林正花還想開間飯店，便民服務中心就及時協(xié)調(diào)經(jīng)營場所,，還聯(lián)系農(nóng)信社申請貼息貸款?，F(xiàn)在，她正帶著同村的幾個姐妹一起經(jīng)營飯店,?！爸蛔咭粋€門，只找一個人,，鎮(zhèn)里一心想著群眾,，這樣的貼心服務讓我感到溫暖?！绷终ㄕf,。
“自去年10月初成立以來，中心推行首問負責制，一站式,、一個窗口服務,，群眾進來辦事，問到誰,，誰就要負責到底,。”鎮(zhèn)黨委書記賴耿生說,。
為民服務 全程代理
文峰鎮(zhèn)在不斷完善便民服務中心運作的基礎上,，還在村級整合農(nóng)村農(nóng)技員、綜治協(xié)管員,、民政助理員等“八大員”,，建立村一級便民服務室，推行為民服務全程代理制,，并以此為載體,，積極打造服務型基層黨組織，有效推進各項工作順利開展,。
浦口自然村距三平村6公里,，距鎮(zhèn)政府所在地20公里，共有125戶526人,。由于農(nóng)村衛(wèi)生陋習,，該自然村廢棄的老(破)房屋殘垣斷壁、豬禽舍混雜,、旱廁臭味難聞,、排水溝淤積、生活垃圾亂堆放,，人居環(huán)境衛(wèi)生狀況很差,，群眾改變村容村貌的訴求十分強烈。
為此,，在三平村便民服務室的牽頭下,，浦口自然村組建一個由小組長、小組會計和村莊里有威望的人員組成的16人“村容整潔”活動理事會,，通過召開村民代表大會,，征求村民意見，決定采用統(tǒng)一集中拆除的工作方案,，確保了舊房順利拆除,。短短時間，群眾和社會能人就踴躍捐資22萬元,，有力推進村容整潔活動,。自今年4月10日開展這項工作以來，共投入資金68萬元，群眾投工投勞1480工日,，拆除旱廁44平方米,、禽舍和臨時搭蓋及其它廢棄老（破）房屋160間1941平方米，平整荒草閑雜地6035平方米,，鋪筑水泥路1.2公里,，空地綠化3500平方米，做到戶有保潔桶,，角落有垃圾箱,，自然村有保潔員、垃圾運輸車,、垃圾填埋場,，村莊環(huán)境煥然一新。
隨時聯(lián)絡 隨時上門
文峰鎮(zhèn)便民服務中心在深化內(nèi)涵建設的同時,，還進一步拓展外延,，讓便民中心真正便民利民。
鎮(zhèn)黨委副書記黃金龍說：“我們成立了平安家庭,、建設家庭,、優(yōu)教家庭、農(nóng)民工以及脫貧致富家庭志愿者服務隊等6支服務隊,，總?cè)藬?shù)達到112人,。這批志愿者活躍在田間地頭、分布在各個角落,，他們的名單和手機號碼都在鎮(zhèn)便民服務中心里上墻公布,，群眾可以隨時聯(lián)絡,，接受上門服務,。”
張含珠自己發(fā)展后,，中心聘請她擔任脫貧致富家庭志愿者服務隊員,，她就利用空閑時間，在自家的大棚里辦培訓班,，請專家授課,，有時自己講課，組織60多名姐妹們集中學習蜜柚,、柑桔等的種植管理訣竅,。大家白天干活，一個月可以領到2000多元的工錢,，晚上充電學習,，興致相當高。 ⊙朱亞圣
