深改組1000天:這些招數(shù)更硬更實
黨的十八大以來,,黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),,堅定不移懲治腐敗,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”,。深改組成立1000天以來,,27次會議共審議通過了18份有關(guān)黨建反腐的文件,,涉及紀(jì)委派駐、制度反腐,、試點反腐等多個方面,。今天,,黨建網(wǎng)微平臺梳理了黨建反腐領(lǐng)域改革的部分內(nèi)容,供學(xué)習(xí)參考,。
黨內(nèi)監(jiān)督的重要抓手——派駐監(jiān)督
2014年12月2日,,中央深改組第七次會議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》。會議強(qiáng)調(diào),,實現(xiàn)全面派駐就是要使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角,、沒有空白。派駐監(jiān)督是中央紀(jì)委紀(jì)檢職能的重要組成部分,,派駐機(jī)構(gòu)的主業(yè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,首要職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)要發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,,履行黨章賦予的職責(zé),。派駐干部要牢記使命、堅持原則,,做到忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng),。對黨風(fēng)廉政問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,,發(fā)現(xiàn)問題匿情不報、不處理就是瀆職,。
2016年,,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的方案》的通知。中央決定,,中央紀(jì)委共設(shè)置47家派駐機(jī)構(gòu),,其中,綜合派駐27家,、單獨派駐20家,,實現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,并對領(lǐng)導(dǎo)體制,、職能調(diào)整,、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等作出了明確規(guī)定,。
反腐敗斗爭不斷深入:改革紀(jì)檢體制
2015年1月30日,,中央深改組第九次會議審議通過了《省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書記,、副書記提名考察辦法(試行)》《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長,、副組長提名考察辦法(試行)》《中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》。會議指出,,這次提出的推進(jìn)紀(jì)檢體制改革的3個具體舉措,,既有利于堅持黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),又有利于增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性,。紀(jì)委書記,、副書記和紀(jì)檢組長、副組長是紀(jì)檢干部隊伍的骨干,,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,把那些敢于擔(dān)當(dāng),、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)的好干部選出來,、用起來,。要拓寬選人用人渠道,紀(jì)委書記,、副書記人選既可以從紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生,,也可以從紀(jì)檢系統(tǒng)外產(chǎn)生。各級黨委,、紀(jì)委和組織部門要認(rèn)真落實這3個辦法,,推動建設(shè)一支思想上、政治上,、作風(fēng)上,、能力上過硬的紀(jì)檢干部隊伍。執(zhí)法者必先守紀(jì),,律人者必先律己,。紀(jì)檢干部尤其要嚴(yán)守政治紀(jì)律,對黨忠誠,、嚴(yán)格履職,、敢于擔(dān)當(dāng)、守住底線,,要牢記使命,,把責(zé)任扛起來,用鐵的紀(jì)律打造全黨信任,、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,。
查辦職務(wù)犯罪的重要環(huán)節(jié)——保護(hù)、獎勵職務(wù)犯罪舉報人
舉報工作是依靠群眾查辦職務(wù)犯罪的重要環(huán)節(jié),,也是反腐敗斗爭的重要組成部分,。
2016年1月11日,中央深改組第二十次會議審議通過了《關(guān)于保護(hù)、獎勵職務(wù)犯罪舉報人的若干規(guī)定》,。會議指出,,完善國家保護(hù)、獎勵職務(wù)犯罪舉報人制度,,有利于更好調(diào)動和保護(hù)人民群眾的舉報積極性,,對在全社會弘揚(yáng)正氣、維護(hù)法律尊嚴(yán)具有重要意義,。要制定對舉報人保護(hù)工作的保密和保護(hù)措施,,明確舉報獎勵的范圍、獎勵金額,,做好保障監(jiān)督工作,,并積極預(yù)防和嚴(yán)肅處理對舉報人的打擊報復(fù)行為。
2016年4月,,最高人民檢察院,、公安部、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保護(hù),、獎勵職務(wù)犯罪舉報人的若干規(guī)定》,,進(jìn)一步加大了對舉報人合法權(quán)益的保護(hù),讓舉報人能夠更加放心,、積極舉報職務(wù)犯罪,。
從嚴(yán)治黨的硬招實招——規(guī)范干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)
2015年2月27日,中央深改組第十次會議審議通過了《上海市開展進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》,。試行一年來,上海嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè),,共甄別出165名市管干部需要規(guī)范,,目前已全部完成規(guī)范工作。其中,,112人親屬退出經(jīng)商辦企業(yè)活動,,10人調(diào)整現(xiàn)任職務(wù),10人免職退休,,1人辭去現(xiàn)任職務(wù),,另有3人被立案調(diào)查。
在此基礎(chǔ)上,,中央深改組第二十三次會議決定,,繼續(xù)在北京、廣東,、重慶,、新疆開展試點,并明確提出要按照規(guī)范對象范圍、嚴(yán)格界定經(jīng)商辦企業(yè)行為,、把集中規(guī)范和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來等三項舉措,。今后,領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶再違規(guī)經(jīng)商可不能抱一點僥幸心理了!
反腐成績單
黨的十八大以來,,全黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗。不論查處貪官人數(shù)之多,,級別之高,,行動密度之大,還是涉及領(lǐng)域之寬,,挖掘問題之深,,都是前所未有的。150多只“老虎”落馬,,20多萬只“蒼蠅”被處分,,超過800只“狐貍”歸案。
2014年7月29日,,中共中央決定對周永康立案審查。2015年6月11日,,周永康一審被判處無期徒刑,。
2014年6月30日,中共中央政治局會議決定給予徐才厚開除黨籍處分,,對其涉嫌受賄犯罪問題及問題線索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機(jī)關(guān)依法處理,。
2015年7月30日,中共中央政治局會議決定給予郭伯雄開除黨籍處分,,對其涉嫌嚴(yán)重受賄犯罪問題及線索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機(jī)關(guān)依法處理,。
2015年,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),,中共中央紀(jì)委對蘇榮嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查,。
2014年,令計劃涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),,接受組織調(diào)查,。2016年7月4日,令計劃一審被判處無期徒刑,。
鏈接——
習(xí)近平談從嚴(yán)治黨
堅持零容忍的態(tài)度不變
我們要以頑強(qiáng)的意志品質(zhì),,堅持零容忍的態(tài)度不變,做到有案必查,、有腐必懲,,讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地!
——2016年7月1日,習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話
用好巡視這把反腐“利劍”
巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,不是權(quán)宜之計,,要用好巡視這把反腐“利劍”?,F(xiàn)在的巡視有點“八府巡按”的意思了,群眾說“包老爺來了”,,有“青天”之感,,有問題的干部害怕了。
——2014年6月26日,,習(xí)近平在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報時的講話
從嚴(yán)治黨,,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起
黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,。我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性、原則性,、戰(zhàn)斗性,,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
——2016年7月1日,,習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話
健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),,是黨的旺盛生機(jī)的動力源泉
我們黨95年的奮斗歷程充分表明,嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),,是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤,是黨的旺盛生機(jī)的動力源泉,,是保持黨的先進(jìn)性純潔性,、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成歷史使命的有力保障,,是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志,。
——2016年6月28日,習(xí)近平在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)
2015年至2016年,,中共中央先后印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,。三個最新黨規(guī)黨紀(jì)的出臺,將管黨治黨的制度“籠子”進(jìn)一步扎緊,。
【音頻1】:《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》
【音頻2】:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
【音頻3】:《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》
習(xí)近平選人用人新標(biāo)準(zhǔn)
干部是深化改革的主體力量,,一支清正廉潔、勤政務(wù)實的干部隊伍是改革取得成功的重要支撐,。再次回顧一下總書記關(guān)于選人用人的標(biāo)準(zhǔn):
1“二十字”好干部
背景:2013年6月習(xí)近平在全國組織工作會議上提出
內(nèi)容:信念堅定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔
2“三嚴(yán)三實”
背景:2014年3月習(xí)近平在參加全國“兩會”安徽代表團(tuán)審議時提出
內(nèi)容:嚴(yán)以修身,、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己 謀事要實,、創(chuàng)業(yè)要實,、做人要實
3忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng)
背景:2014年10月習(xí)近平在對云南工作的指示及之后多個重要會議上提出
內(nèi)容:對黨忠誠,、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)
4“四有”干部
背景:2015年1月習(xí)近平在中央黨校與縣委書記座談會上提出
內(nèi)容:心中有黨,、心中有民,、心中有責(zé)、心中有戒
5“五個必須”
背景:2015年1月習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出
內(nèi)容:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),、必須遵循組織程序、必須服從組織決定,、必須管好親屬和身邊工作人員
6“四個人”
背景:2015年6月習(xí)近平在會見全國優(yōu)秀縣委書記時提出
內(nèi)容:政治的明白人,、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人,、班子的帶頭人
7“四鐵”干部
背景:2015年12月習(xí)近平在全國黨校工作會議上提出
內(nèi)容:鐵一般信仰,、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律,、 鐵一般擔(dān)當(dāng)